黨校舉辦專題研討班的實踐與思考

于浩 施琳潔

〔摘要〕 舉辦專題研討班是黨校干部教育培訓的重要形式，能夠進一步提升黨員干部的政治理論水平和理論聯(lián)系實際能力。黨校在舉辦專題研討班時，不能完全照搬主體班次的操作流程，要突出特色，在選題、方案設計、組織實施、成果轉化等方面下足功夫，不僅要堅持黨校姓黨的根本原則、選取有深度和有實際應用價值的議題，而且要搭建理論聯(lián)系實際的平臺、實現(xiàn)“教”與“學”的相輔相成，以不斷提升干部教育培訓的質量。

〔關鍵詞〕 黨校；專題研討班；黨員干部；干部教育培訓；操作流程；教學實踐

〔中圖分類號〕D261.41 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2018）06-0102-04

新時代，黨校干部教育培訓工作面臨著一系列前所未有的新任務、新要求和新挑戰(zhàn)。如何增強干部教育培訓的針對性和實效性，不斷促進黨員干部理論水平和能力素養(yǎng)的提升，是擺在各級黨校面前的一項重要課題。為此，各級黨校要不斷深化教學改革，積極探索增強干部教育培訓針對性、實效性的方法和途徑。黨校專題研討班往往具有主題內容集中、教學方式新穎、學制時間較短、師資力量雄厚、管理模式嚴格、學用結合緊密等特點。實踐證明，舉辦專題研討班是一種非常有效的教學方式，既能夠使學員對我們黨的理論和路線方針政策等進行深入的學習、思考和理解，也能夠使其結合我國當前實際針對一些熱點、難點問題進行有針對性的研討，并能夠極大地提升學員的政治理論水平和理論聯(lián)系實際的能力。

一、舉辦專題研討班是提升干部教育培訓質量的重要途徑

舉辦專題研討班是各級黨校發(fā)揮干部教育培訓主渠道、主陣地作用的重要載體，是有效提升干部教育培訓質量的重要形式，能夠充分體現(xiàn)領導與專家、學習與研討、理論與實踐、社會資源與黨校資源等相結合的辦班特色。黨校教師在開展專題研討班教學活動時，能夠把傳統(tǒng)教學手段與現(xiàn)代教學手段相結合，如運用團隊列名法、頭腦風暴法、微課教學法、任務教學法等開展多樣化的教學活動，不僅能夠讓學員真正地學深悟透、融會貫通黨的路線方針政策，而且能夠使他們通過理性思考、深入研究，進一步提升理論聯(lián)系實際的能力，進而為各級黨委、政府科學決策提供有力支撐。

（一）有利于更好地為各級黨委、政府科學決策服務

在專題研討班教學過程中，大多數(shù)學員能夠根據(jù)專題內容各抒己見、暢所欲言，將專題研討的內容與黨的路線方針政策、我國發(fā)展實際等聯(lián)系起來，并圍繞改革開放、現(xiàn)代化建設進程中遇到的各種現(xiàn)實問題展開深入研討。在分析、研討的過程中，黨校教師不僅能夠及時了解學員的學習需求和學習過程中存在的問題，而且能夠將他們對我國經濟、政治、社會、文化、生態(tài)等建設中的好的意見建議收集整理后及時反饋給相關部門，從而為各級黨委、政府決策民主化科學化提供有力支撐。

（二）有利于提升教師的綜合教學能力

在以往的教學活動中，黨校部分教師為了完成教學任務，習慣性地采取“滿堂灌”的教學模式，教師講得多、學員參與少，往往達不到預期的教學效果。黨校通過舉辦專題研討班，有利于提升教師的綜合教學能力，進而不斷提高干部教育培訓的質量。首先，黨校教師通過對一些經典案例的匯總和梳理后形成專題思路，然后基于專題思路合理安排專題研討內容，再按照研討內容對研討過程進行預設。通過預設，教師能夠及時發(fā)現(xiàn)、解決教學過程中出現(xiàn)的各類問題，并根據(jù)實際情況開展多樣化的教學活動，他們自身的綜合素質也因此得到了提升。其次，專題研討班重點強調專題和研討兩個環(huán)節(jié)。教師要通過多樣化的形式開展專題教學活動，就必須對教學內容有更深層次的理解和更精準的把握，而在這一過程中，教師的綜合教學能力也往往會得到提升。

（三）有利于提升學員理論聯(lián)系實際的能力

理論聯(lián)系實際是我們黨的三大作風之一，也是各級黨校開展干部教育培訓必須遵循的基本原則，但往往也是黨校教學過程中的一個薄弱環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的教學過程中，黨校一些教師為了完成教學任務，往往側重于理論知識的傳授，容易忽視學員理論聯(lián)系實際能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。一些學員對所學知識過多地停留于死記硬背的層面，缺乏深入思考和有效舉措，更很少主動地去探究新問題、尋求新對策。黨校通過舉辦專題研討班，首先是開闊了學員的視野，不僅讓他們對理論學習和實踐運用有了更加清晰的認識，而且解決了他們在理論與實際脫節(jié)方面存在的一些問題，并能夠使他們在學習過程中切實把理論學習、黨性鍛煉、能力提升與解決實際問題結合起來。其次，黨校學員通過教師的正確引導和指導，能夠從不同層面、全方位地理解教學內容，特別是通過深入思考、研討，進一步提升了自身的理論聯(lián)系實際的能力。再次，提高學員解決實際問題的能力是專題研討班教學工作的一個重要目標。黨校專題研討班的最主要任務是加強學員的思想建設，對困惑他們的一些實際問題作出明確的判斷和合理的解答，同時轉變學員以往的思維方式，使其能夠以習近平新時代中國特色社會主義思想作為今后處理各種實際問題的指導思想 〔1 〕。另外，黨校在舉辦專題研討班的過程中，授課教師往往能夠緊密聯(lián)系實際開展教學活動，學員則能夠緊密聯(lián)系實際真學、真懂、真用，更加全面準確地理解黨的理論和路線方針政策，并將所學的知識運用到實踐中。通過以上論述我們不難看出，黨校學員經過專題研討班的學習，進一步提升了理論聯(lián)系實際的能力。

二、舉辦專題研討班的實踐探索

黨校在舉辦專題研討班時，不能完全照搬主體班次的操作流程，必須著眼于委托方多樣化的培訓需求，突破地域局限性，并突出研討特色。筆者結合多年的教學實踐，借鑒、學習其他黨校舉辦專題研討班的經驗，總結歸納了專題研討班的主要操作流程（見圖1），以期為各級黨校更好地舉辦專題研討班提供一些借鑒。

圖1 操作流程圖

（一）選題

在黨校專題研討班的教學過程中，教師和學員主要是通過班級式的方式圍繞當前我國主要形勢、任務、發(fā)展中遇到的重大問題和學員的實際工作進行學習研討，“學”與“用”的聯(lián)系更直接、更具體。因此，黨校教師在選題時，不僅要緊密圍繞黨和國家工作大局，而且要緊密聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實踐，并要緊密結合學員的實際需求，努力體現(xiàn)行業(yè)特色。如黨校一些教師在選取議題時，能夠結合地方實際、明確主題方向，將相關政策與地方政府的發(fā)展情況緊密聯(lián)系在一起，從而使國家政策更好地應用于地方發(fā)展實踐中。實踐證明，在專題研討班教學過程中，議題的選擇非常重要，是提高專題研討班教學質量的重要前提。

（二）方案設計

方案設計是黨校專題研討班教學過程中的一項重要工作，是對如何開展教學活動的精心安排，是開展好專題教學組織工作的重要一環(huán)。黨校教師在設計教學方案時，主要應從以下幾個方面著手：一是要認真進行需求調研。黨校教師要與委托方相關工作人員進行座談，了解他們的培訓目標、培訓規(guī)模、培訓內容和前期培訓情況等。二是要強化目標導向、問題導向、需求導向和效果導向，合理設置教學課程，注重回答學員關注的熱點難點問題，科學安排黨性、形勢、政策、理論、實踐等方面的教學內容，并要通過集中授課、分組研討、大會交流等方式開展教學活動，以提高教學的實效性。三是要合理配備師資。黨校在舉辦專題研討班時，可以按照“領導講形勢+部門講政策+專家講理論+導師講黨性+學員講實踐”的原則，科學安排授課教師、組建行動學習團隊，并由行動學習團隊教師負責組織各小組的交流、討論等工作。另外，為了讓專題研討班學習效果達到最佳，在確保方案切合研討議題的前提下，黨校教師可以設計多種方案，如將“魚骨圖法”和“思維樹法”組合運用，以提升專題研討班教學的效果。

（三）組織實施

黨校在舉辦專題研討班的過程中，往往是多個部門共同配合組織實施相關教學活動，如培訓部門主要負責班次設置、主題研究、溝通協(xié)調等工作，教研部門主要負責需求調研、方案設計、教學組織、成果轉化等工作，教務部門主要負責專題打磨、師資配備、教學管理等工作，學員管理部門主要負責學員管理工作，行動學習團隊則主要負責小組研討、收集整理等工作。教學活動組織實施的過程往往是教師和學員共同參與的過程，部分議題鼓勵學員自己選取，這種師生互相交流、共同探討、互相促進的教學組織形式能夠在教學過程中發(fā)揮積極的作用，教師不再是學員獲取知識的唯一渠道，學員也不僅僅是被教育者，能夠由被動接受轉變?yōu)橹鲃訉W習。

（四）成果轉化

黨校專題研討班學員結業(yè)時，必須按要求完成兩項工作。一是要撰寫調研報告。學員畢業(yè)時要按要求提交一份調研報告，教務、學員管理部門則要將調研報告匯編成冊，并選取一些有價值的調研報告提供給相關部門作為決策依據(jù)，以促進學習成果的轉化。二是要撰寫培訓總結。學員要按要求撰寫培訓總結，總結內容包括基本情況（授課領導專家、培訓內容、研討形式）、學員收獲及建議、下一步工作打算等。筆者認為，學員通過撰寫調研報告和培訓總結，不僅能夠對所學內容有所思考，而且能夠在調研過程中對所學內容進行更深層次的思考，進而促進學習成果轉化運用到實際工作中去。

三、舉辦專題研討班應注意的幾個問題

舉辦專題研討班是各級黨校發(fā)揮干部教育培訓主渠道、主陣地作用的重要形式，也是一項長期開展的經常性工作。筆者結合多年的干部教育培訓工作實踐，總結梳理出黨校舉辦專題研討班時應注意的一些問題。

（一）要堅持黨校姓黨的根本原則

黨校姓黨，就是要堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都必須堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨 〔2 〕。黨校一是要在制定培訓主題、安排培訓內容、選擇培訓方式時，緊緊圍繞黨和國家工作大局，以問題為導向，加強對重大現(xiàn)實問題的研討，堅持始終為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務，為推動國家、地方跨越發(fā)展和黨員干部健康成長服務。二是要引導教師用學術講政治。黨校是一所學校，這就決定了我們講政治，不是就政治講政治，而是要用學術講政治，要對黨的思想理論和中央重大決策部署等進行學理闡釋，講出“所以然”，用理論的力量、思想的力量引導學員對馬克思主義及其中國化成果做到真學、真懂、真信、真用 〔3 〕。

（二）選題要有深度和實際運用價值

黨校教師在選取議題時要注意三個方面：一是切忌大而空，要由點到面，選取一些真正影響國計民生的熱點問題和在我國社會發(fā)展進程中不可回避的現(xiàn)實問題。二是所選議題要有一定的深度，是經過縝密的研究討論后形成的具有啟發(fā)意義或者建設性建議的觀點。選題最好能涵蓋一些最新的學術研究成果，即使是舊的理論，也要在其中發(fā)現(xiàn)一些符合當前社會發(fā)展實際的方向。只有這樣，選取的議題才不會枯燥乏味，也才能夠調動學員學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是在選取議題時，要在堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎上，將新時代我國的發(fā)展現(xiàn)狀同我們黨的理論結合起來，以引導學員在理論和實踐的雙重支撐下對議題進行分析、研討，進而形成正確的觀點。

（三）要搭建理論聯(lián)系實際的平臺

搭建理論聯(lián)系實際的平臺是黨校教學改革的一個重要方向。在傳統(tǒng)的教學過程中，黨校教師主要是對理論知識進行講授，這就導致有些學員存在被動聽課、死記硬背等問題，對理論知識往往理解得不夠深入，更不能用所學知識解決自己在工作、學習、生活中遇到的一些現(xiàn)實問題。為此，黨校教師在專題研討班教學過程中，要打破理論與實際脫節(jié)的桎梏，通過多種教學形式使學員在學深悟透相關理論知識的基礎上，將所學內容運用到實踐中。一方面，要對我們黨的思想理論和中央重大決策部署進行學理闡釋，上好理論課；另一方面，要打造教學實踐基地，為學員上好實踐課提供更直接有效的理論聯(lián)系實際的平臺?？傊?，黨校教師在專題研討班教學過程中，要將理論與實踐有機結合起來，教育引導學員真正做到活學活用。

（四）“教”與“學”要相輔相成

“教”與“學”要相輔相成是筆者要著重闡述的一個方面?！敖獭迸c“學”既有“對立”，又相輔相成，二者缺一不可。

先說“教”。改革開放四十年來，我國在社會主義建設的各個方面都取得了令世界矚目的成就。在時代的大潮中，中國每時每刻都在發(fā)生變化。黨的理論、路線方針政策也在與時俱進，并隨著時代的變化而不斷地進行調整和完善。這就要求黨校教師要緊跟時代的步伐，把握黨的理論精髓，不斷加強理論知識的學習。在以往的專題教學過程中，部分教師習慣于上課采取“滿堂灌”的教學模式，與實踐嚴重脫節(jié)，忽視學員的真實感受。在專題研討班教學過程中，不僅要對黨校教師的理論水平提出更高的要求，而且要求教師必須理論聯(lián)系實際，在與學員的教學相長中補齊短板。一方面，研討式的教學方式促使教師不斷提升組織協(xié)調、溝通交流能力。另一方面，研討中聚焦的問題有時也是教師教學科研中研究的問題，他們通過組織、參與研討能夠進一步提升自己的教學科研能力。

再說“學”。理論知識儲備不夠是部分學員的短板。學員在參加專題研討班時，內心往往會有一種期待，期待教師在短時間內將自己所掌握的理論知識全部傳授給自己，并想尋找一條理論與實踐相結合的捷徑。事實上，這種想法是不完全正確的。學員只有經過長時間的學習、積累，才能具備豐富的理論知識，也才能在實踐中活學活用，而這必須通過教師的認真講授和學員的不懈努力才能達到。學員經過專題研討班的學習，往往會對黨的路線方針政策、社會熱點問題等有更加深入的思考和理解，也會對一些困惑自己已久的問題進行深刻反思，并努力尋求解決問題的好辦法。總之，要通過專題研討班的學習，極大地調動學員的主觀能動性，如在思想上，通過教學相長、學學相長對其有所啟發(fā)，在能力上，通過轉變以往的學習方式使其不斷提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。事實證明，“教”與“學”兩者相輔相成、缺一不可。

毋庸置疑，專題研討班作為各級黨校教學改革的一個重要方向，已經結出了累累碩果。無論是教師還是學員，都十分認可這種教學模式，并從中提升了自己的綜合素質和理論聯(lián)系實際、解決問題的能力。因此，黨校相關部門要不斷創(chuàng)新，通過多種形式舉辦專題研討班，以進一步提升干部教育培訓的質量。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕武久立.增強“四個意識” 統(tǒng)籌推進核心課程體系建設〔J〕.中共南寧市委黨校學報，2018（2）：51-54.

〔2〕何毅亭.黨校教員要用學術講政治〔J〕.學習月刊，2017（3）：29-30.

〔3〕胡建華.深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精神實質〔J〕.桂海論叢，2017（6）：4-10.

責任編輯 芳 曄