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    返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響探析

    2018-05-14 11:18:19王尚君
    關(guān)鍵詞:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)城鄉(xiāng)融合新生代農(nóng)民工

    王尚君

    摘 要:當(dāng)前,新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)工作不僅僅是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力回流農(nóng)村,更體現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間多元復(fù)雜關(guān)系對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展與變革的影響。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明和生活富裕的總要求,需要從國(guó)家層面為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)的宏觀部署,需要各級(jí)地方政府具體實(shí)施,努力解決好鄉(xiāng)村發(fā)展中的與農(nóng)民收入、就業(yè)、醫(yī)療、住房、政治參與等切身利益相關(guān)的系列問(wèn)題,尊重新生代農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,不斷完善鄉(xiāng)村公共服務(wù),引導(dǎo)新生代農(nóng)民工為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。

    關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工;鄉(xiāng)村振興;城鄉(xiāng)融合;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

    中圖分類號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1009-6922.2018.01.02

    文章編號(hào):1009-6922(2018)01-10-04

    20世紀(jì)80年代以來(lái),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,城市中涌現(xiàn)大量農(nóng)民工群體,雖然帶有城鄉(xiāng)分割的二元身份特征,但作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。2010年1月31日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》,首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法。新生代農(nóng)民工一般是指在1980年以后出生,年齡在16—35周歲之間,1990年前后接受基本教育,于90年代中后期外出務(wù)工的農(nóng)村青年。相對(duì)于中國(guó)80年代的傳統(tǒng)農(nóng)民工或者他們的父輩農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工在受教育程度、對(duì)職業(yè)的期望值以及對(duì)物質(zhì)和精神生活等方面的追求較高。受2008年全球金融危機(jī)的影響,我國(guó)各大城市出現(xiàn)不同程度的農(nóng)民工群體失業(yè)問(wèn)題,新生代農(nóng)民工群體開(kāi)始了結(jié)構(gòu)性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的不斷推進(jìn),新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)工作和生活的趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。

    一、新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因分析

    面對(duì)城市就業(yè)形勢(shì)的不穩(wěn)定性和基本權(quán)益得不到有效保障等壓力,考慮到農(nóng)村戶口的身份限制以及對(duì)自身職業(yè)前景的諸多不確定性,越來(lái)越多的新生代農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)工作。同時(shí),國(guó)家宏觀政策與惠民導(dǎo)向不斷向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜與輻射,大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代帶來(lái)的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,這些都使得鄉(xiāng)村地區(qū)越來(lái)越多地出現(xiàn)了外出青年的“城歸”現(xiàn)象。

    (一)主觀上對(duì)城市生活存在距離感

    與傳統(tǒng)的農(nóng)民工外出務(wù)工的原因基本相同,新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的動(dòng)因也是為獲得非農(nóng)收入,是一種生存理性的選擇。一方面從身份認(rèn)同角度看,新生代農(nóng)民工在城市工作和生活的主體意識(shí)和融入性并不強(qiáng),他們?cè)凇稗r(nóng)民”和“市民”兩個(gè)不同群體概念之間進(jìn)行歸屬選擇時(shí),通常處于一種模糊甚至自相矛盾的認(rèn)知狀態(tài),對(duì)其社會(huì)性身份表現(xiàn)出極大的不確定性。向往城市文明和城市生活方式,追求較為體面的勞動(dòng)和爭(zhēng)取更多的發(fā)展機(jī)會(huì),渴望實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,不再是城市的“過(guò)客”,希望勞動(dòng)權(quán)益能夠得到進(jìn)一步的有效保障。但另一方面,從現(xiàn)實(shí)工作狀況來(lái)看,由于自身的受教育程度和職業(yè)技能水平往往會(huì)滯后于城市對(duì)高質(zhì)量勞動(dòng)力的需求,新生代農(nóng)民工對(duì)城市的勞動(dòng)力供給方面依然局限于制造業(yè)和建筑業(yè),更多的是從事體力勞動(dòng),他們對(duì)自身職業(yè)前景具有較大的不確定性,潛移默化中受到了城市文明的排斥,難以真正實(shí)現(xiàn)生活模式的整體轉(zhuǎn)變,造成一種主觀心理狀態(tài)上的被剝奪情緒。同時(shí),工作不穩(wěn)定帶來(lái)的頻繁流動(dòng),加之工資收入水平較低,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,務(wù)工地房?jī)r(jià)居高不下,新生代農(nóng)民工群體強(qiáng)烈感覺(jué)到自己生活在城市的邊緣,不能平等地享有城市社會(huì)資源,難以真正在城市立足。新生代農(nóng)民工群體必須要對(duì)身體健康、生存狀況、權(quán)益保護(hù)、社會(huì)保障以及未來(lái)歸屬等問(wèn)題進(jìn)行綜合考量來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的人生發(fā)展規(guī)劃,因此,越來(lái)越多的新生代農(nóng)民工開(kāi)始選擇回歸農(nóng)村,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工作。

    (二)客觀上鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境的重大改善

    隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,鄉(xiāng)村地區(qū)的整體環(huán)境不斷得到改善,尤其是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步開(kāi)展,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)計(jì)劃的順利推進(jìn),以及在全國(guó)范圍內(nèi)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政策導(dǎo)向,減輕了鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)及工作負(fù)擔(dān),為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)工作創(chuàng)造了更為充實(shí)的政策環(huán)境和現(xiàn)實(shí)發(fā)展條件。2015年和2016年國(guó)務(wù)院辦公廳分別印發(fā)了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,這些文件都關(guān)注到了農(nóng)民工返鄉(xiāng)問(wèn)題,提出了要加快建立多層次、多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局,為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了良好的政策支持。各級(jí)地方政府積極響應(yīng)國(guó)家政策,及時(shí)出臺(tái)一系列有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,招商引資到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,并提供了相應(yīng)的政策和法律保障。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,土地流轉(zhuǎn)和深加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,使得鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷穩(wěn)定和持續(xù)優(yōu)化,在因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造了發(fā)展條件。同時(shí),隨著鄉(xiāng)村生活條件的改善和文化氛圍的營(yíng)造,以及照顧家庭的責(zé)任感等原因,新生代農(nóng)民工表現(xiàn)出對(duì)家鄉(xiāng)人文環(huán)境的認(rèn)同與眷顧,這些因素都激發(fā)了新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工作的意愿。

    二、新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響

    全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵仍然是“三農(nóng)”問(wèn)題。在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下成長(zhǎng)起來(lái)的新生代農(nóng)民工群體,更具生產(chǎn)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。他們返鄉(xiāng)就業(yè)不再?gòu)氖潞?jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性活動(dòng),而成為鄉(xiāng)村地區(qū)的新型職業(yè)農(nóng)民,其工作或創(chuàng)業(yè)活動(dòng),對(duì)于改善農(nóng)村收入結(jié)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步,減少農(nóng)村資源和要素過(guò)于向城市集中,從而不斷縮小城鄉(xiāng)差距,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    (一)積極影響

    新生代農(nóng)民工適應(yīng)能力強(qiáng),返鄉(xiāng)后可以有效地補(bǔ)充農(nóng)村可供支配和利用的勞動(dòng)力資源,促進(jìn)勞動(dòng)力分工的多樣化發(fā)展。由于受到城市生活的影響,新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)到了相應(yīng)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),回到農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展能夠形成有影響力、頗具特色的種植大戶、養(yǎng)殖大戶,打造農(nóng)業(yè)觀光,使農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)要素配置更加多元,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),極大地支持和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有示范效應(yīng),能夠?yàn)橹車l(xiāng)村提供一定的就業(yè)機(jī)會(huì),有效地帶動(dòng)了富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到多樣化發(fā)展,加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。同時(shí)減少了對(duì)當(dāng)?shù)赝恋氐拇址爬?,避免越?lái)越嚴(yán)重的耕地資源被荒置和浪費(fèi)的現(xiàn)象,增加了鄉(xiāng)村地區(qū)勞動(dòng)力的內(nèi)生增長(zhǎng)能力,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

    另外,受城市環(huán)境的熏陶,新生代農(nóng)民工的思維方式、行為習(xí)慣和消費(fèi)觀念均發(fā)生了重要的變化。在各種創(chuàng)新理念的影響下,他們具有較強(qiáng)的政治參與意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神,在返鄉(xiāng)的過(guò)程中借助城市文明觀念反哺鄉(xiāng)村文化建設(shè),一定程度上沖擊農(nóng)村落后的生活方式,對(duì)家鄉(xiāng)政治結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境產(chǎn)生積極的影響,為新農(nóng)村的民主政治建設(shè)提供有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,一定程度上加速了鄉(xiāng)村建設(shè)的城鎮(zhèn)化和文明化進(jìn)程。隨著新生代農(nóng)民工群體返鄉(xiāng)工作或創(chuàng)業(yè),有效地減少了老齡化勞動(dòng)力的低效率循環(huán)現(xiàn)象,彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村人才空心化的趨勢(shì),增強(qiáng)了農(nóng)村后備人力資源的優(yōu)質(zhì)有效供給。新生代農(nóng)民工群體返鄉(xiāng)更為直接地解決了一些農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題。在父母陪同成長(zhǎng)和教育的影響下,鄉(xiāng)村地區(qū)的“雙向”親子關(guān)系變得更加融洽,家庭氛圍更加和諧,有利于解決農(nóng)村孩子成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,對(duì)他們健康人格的養(yǎng)成產(chǎn)生積極影響。同時(shí),鄉(xiāng)村“空巢”老人問(wèn)題也可以得到有效解決。

    (二)消極影響

    由于新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中沒(méi)有反復(fù)“試錯(cuò)”的機(jī)會(huì)條件,加上農(nóng)村地區(qū)資源有限,他們往往會(huì)直接開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源或進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品加工,導(dǎo)致一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目存在重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。另一方面,返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力和管理經(jīng)驗(yàn)有限,缺乏商業(yè)意識(shí)、投資能力和戰(zhàn)略思維,仍然很明顯地表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的不適應(yīng),大部分新生代農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到障礙又會(huì)轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式當(dāng)中,無(wú)法形成完善的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng),不利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

    大部分新生代農(nóng)民工的社會(huì)責(zé)任感并不強(qiáng)烈,他們對(duì)自身在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用沒(méi)有明確的定位,沒(méi)有意識(shí)到自己肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要使命。在返鄉(xiāng)工作的過(guò)程中,他們一般無(wú)法認(rèn)識(shí)到自己在城鄉(xiāng)之間所發(fā)揮的重要紐帶作用,對(duì)勞動(dòng)力的輸入地和輸出地的溝通和橋梁作用發(fā)揮得并不充分,對(duì)傳統(tǒng)地域社會(huì)關(guān)系的突破也不明顯,一種較為廣泛的開(kāi)放性和合作性創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)尚未形成。此外,一旦返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工群體難以找到適合自身發(fā)展的崗位和機(jī)會(huì),可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等不良現(xiàn)象,不利于鄉(xiāng)村管理工作的開(kāi)展,影響了鄉(xiāng)村地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。

    三、返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)策

    馬克思十分重視解決城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題,他曾在《哲學(xué)的貧困》中寫(xiě)道:“城鄉(xiāng)關(guān)系的面貌一改變,整個(gè)社會(huì)的面貌也跟著改變?!彼J(rèn)為,城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題事關(guān)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略布局,必須統(tǒng)籌發(fā)展。列寧同樣重視解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題。20世紀(jì)初,面對(duì)俄國(guó)落后的經(jīng)濟(jì),列寧指出:“如果農(nóng)民經(jīng)濟(jì)不加以改善,建立鞏固社會(huì)主義社會(huì)就無(wú)從談起?!?/p>

    “三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要逐步消除城鄉(xiāng)二元分割的制約因素,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展。目前,我國(guó)還有4335萬(wàn)貧困人口,很多地區(qū)還屬于極貧地區(qū)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明和生活富裕的總要求,需要從國(guó)家層面為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)的宏觀部署,需要各級(jí)地方政府具體實(shí)施,努力解決好鄉(xiāng)村發(fā)展中的與農(nóng)民收入、就業(yè)、醫(yī)療、住房、政治參與等切身利益相關(guān)的系列問(wèn)題,為真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    (一)尊重新生代農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神

    馬克思主義哲學(xué)指出,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)是社會(huì)進(jìn)步的基本動(dòng)力,其中生產(chǎn)力因素是社會(huì)發(fā)展的決定力量。農(nóng)村勞動(dòng)者是農(nóng)村生產(chǎn)性要素力量,在生產(chǎn)力發(fā)展中起決定因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改變鄉(xiāng)村風(fēng)貌,改善農(nóng)民生活,需要充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,尤其是要重視返鄉(xiāng)工作的新生代農(nóng)民工群體的作用?!靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,一方面,鄉(xiāng)村的振興歸根到底還是靠人的發(fā)展,農(nóng)民是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與到農(nóng)村生產(chǎn)和建設(shè)的實(shí)踐當(dāng)中,促進(jìn)三產(chǎn)融合,將農(nóng)業(yè)科技真正轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,通過(guò)鄉(xiāng)村聚合功能的發(fā)揮,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。另一方面,堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革向縱深方向發(fā)展,消除農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的體制障礙,維護(hù)返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工群體的基本權(quán)益,進(jìn)一步釋放和增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力要素配置的功能和作用。

    (二)不斷完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)

    廣大農(nóng)民群體是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐主體和真正受益者。政府要為鄉(xiāng)村發(fā)展提供良好的政策導(dǎo)向環(huán)境,有針對(duì)性地提供融資、創(chuàng)業(yè)、稅收等相關(guān)配套政策措施,減少農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的社會(huì)壓力。制度上要探索破除城鄉(xiāng)二元分割的發(fā)展結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化進(jìn)程,落實(shí)農(nóng)村地區(qū)多渠道、全方位的公共就業(yè)服務(wù),提高返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工的市場(chǎng)敏感度;社會(huì)保障領(lǐng)域要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù),推動(dòng)建立農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)機(jī)制,為農(nóng)村提供更加公平的基本公共服務(wù)和公共產(chǎn)品;經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的財(cái)政投入力度,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)公共政策服務(wù)轉(zhuǎn)型和包容性發(fā)展;社會(huì)文化環(huán)境中要因地制宜完善村規(guī)民約,規(guī)范鄉(xiāng)村各項(xiàng)民主決策機(jī)制,共享公共服務(wù),從而調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工參與鄉(xiāng)村振興的積極性。

    (三)引導(dǎo)新生代農(nóng)民工為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)

    新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)并參與到鄉(xiāng)村治理活動(dòng)之中,是社會(huì)主義民主政治的重要體現(xiàn),是構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的必然要求。要進(jìn)一步落實(shí)黨的十九大報(bào)告的相關(guān)部署,積極開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和文化教育工作,完善鄉(xiāng)村教育科研體制,通過(guò)讓返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工和廣大農(nóng)民掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新工匠,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要讓返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工將自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)與家鄉(xiāng)資源對(duì)接起來(lái),形成合力,不斷釋放出為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力。積極將返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。

    參考文獻(xiàn):

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    [2]列寧全集(第30卷)[M].北京:人民出版社,1957.

    [3]習(xí)近平.城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化而是人口城鎮(zhèn)化[N].人民日?qǐng)?bào),2013—12—28.

    責(zé)任編輯:秦利民

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