結(jié)構(gòu)與行動：ば屢┤朔迪绱匆檔撓跋煲蛩丶安唄匝≡癃お

曹施龍

摘要：

以登斯關(guān)于“結(jié)構(gòu)與行動”的論述為視角，以江西上饒某傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型村落M村為案例，試圖探討在新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中，結(jié)構(gòu)中存在哪些因素影響其創(chuàng)業(yè)成敗，以及面對這些影響因素，他們又如何利用結(jié)構(gòu)提供的規(guī)則和資源，采取相應(yīng)的策略來實現(xiàn)其創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。文章中的新農(nóng)人即返鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動的青年農(nóng)民工。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)人；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；影響因素；策略選擇

中圖分類號： F304.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號：16720539（2018）01005405

一、問題的提出

近年來，中央高度重視如何加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。從現(xiàn)有的研究中可以看到，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展的過程中都遭遇了許多困難，而且這些困難大多都是在短期內(nèi)難以克服的制度性難題[1]。因此，面對上述情況，研究如何培育符合中國農(nóng)村實際情況的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就顯得尤為重要。返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動的青年農(nóng)民工作為新農(nóng)人即本文擬研究的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

新農(nóng)人的提法多出現(xiàn)在各種媒體上，學(xué)界對新農(nóng)人的討論還比較少。盡管如此，仍有一些學(xué)者開始關(guān)注新農(nóng)人的成長。例如，汪向東認(rèn)為，新農(nóng)人的“新”主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是農(nóng)業(yè)新群體，這個群體以農(nóng)業(yè)為主；二是農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，他們以農(nóng)為業(yè)，卻不再延續(xù)傳統(tǒng)的做法，而是采用一種新的生產(chǎn)和經(jīng)營方式；三是農(nóng)村新細(xì)胞，這個群體主要在農(nóng)村活動，從而構(gòu)成當(dāng)今情況下農(nóng)村生命機(jī)體的新細(xì)胞，這個細(xì)胞原來是沒有的[2]。杜志雄則認(rèn)為，與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者不同，新農(nóng)人的本質(zhì)特征在于他們是“按照生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)”的[3]。

本文中的新農(nóng)人特指那些以前生長在農(nóng)村，然后外出務(wù)工，最后又返回農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的青年農(nóng)民工。首先，他們不同于傳統(tǒng)農(nóng)民，他們有長期外出務(wù)工的經(jīng)歷，這使得他們接受了現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營理念的洗禮；其次，他們也不同于那些去農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，他們生于農(nóng)村、長于農(nóng)村，對農(nóng)村不僅更加了解，而且懷有更深厚的感情，因此更有可能將“務(wù)農(nóng)”作為自己一生的事業(yè)。

結(jié)構(gòu)與行動的關(guān)系一直是學(xué)界非常關(guān)注的問題。吉登斯認(rèn)為，結(jié)構(gòu)是“行動者在跨越‘空間和‘時間的互動情境中利用的規(guī)則和資源”，既對行動者的行動具有制約性，同時也對行動者的行動具有促進(jìn)性，即為行動者的行動提供條件，最后它還是行動者的能動性發(fā)揮的非預(yù)期后果[4]。本文擬對江西某傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型村落M村新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程進(jìn)行考察，探討在新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中，結(jié)構(gòu)中存在哪些因素影響其創(chuàng)業(yè)活動的開展，以及他們是如何發(fā)揮自己的能動性，利用結(jié)構(gòu)提供的規(guī)則和資源，采取哪些策略實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)理想。

二、新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中的結(jié)構(gòu)制約性因素

吉登斯將結(jié)構(gòu)劃分為兩類，即規(guī)則和資源。所謂規(guī)則，包括行為的規(guī)范和表意性符碼。資源也可以分為兩類，即配置性資源和權(quán)威性資源。新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中，結(jié)構(gòu)對其創(chuàng)業(yè)活動既有規(guī)則性制約，也有資源性制約。

（一）規(guī)則性制約因素

從對M村新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程的分析來看，結(jié)構(gòu)中對新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成制約作用的因素主要有以下幾方面：

一是農(nóng)業(yè)補貼政策未落實，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，江西省出臺了比較完善的農(nóng)業(yè)補貼政策，比如規(guī)定“早、中、晚水稻分別給予11.8元/畝的糧食直補、15元/畝的良種補貼、67.2元/畝的農(nóng)資綜合補貼”（1畝約合666.67平方米）。此外還有農(nóng)機(jī)購置補貼，以及針對種糧大戶的補貼。不過由于該省對種糧大戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高，許多農(nóng)戶難以達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，因此不能享有這項補貼政策。但在現(xiàn)實中，除了農(nóng)機(jī)購置補貼外，M村的新農(nóng)人未享有糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼。農(nóng)業(yè)補貼政策未落實，間接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本的提高。

二是政策性農(nóng)業(yè)保險缺失，增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是有風(fēng)險的，收成不佳或者農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，農(nóng)戶的經(jīng)營收益就會受到嚴(yán)重?fù)p害。雖然江西省政府印發(fā)了完善的政策性農(nóng)業(yè)保險的指導(dǎo)性文件，但是許多市縣級政府并沒有出臺明確的扶持政策，也沒有對政策性農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行廣泛的宣傳，致使許多農(nóng)民根本就不知道農(nóng)業(yè)保險的存在。農(nóng)業(yè)保險的缺失增加了務(wù)農(nóng)的風(fēng)險，使農(nóng)民只能“看天吃飯”。

三是農(nóng)村金融體制不完善，加大了籌資難度。當(dāng)前我國農(nóng)村金融體制運行中存在許多問題，其中“農(nóng)村金融擔(dān)保體系缺失，農(nóng)民貸款難”[5]就是一個主要問題。目前，M村還沒有農(nóng)戶從銀行獲得過貸款，實際上該村也沒有農(nóng)戶去銀行嘗試過貸款，因為他們認(rèn)為銀行是不可能給他們放貸的。農(nóng)村金融體制不完善，農(nóng)民銀行貸款困難，增加了農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中籌集資金的難度。

例：由于無法從農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中獲得貸款，為籌集資金購置耕田拖拉機(jī)，新農(nóng)人CCA的父親就借了好幾年的民間“高利貸”。利息每月高達(dá)5%，即借100元需每月支付5元利息，而且是每月底都需支付當(dāng)月利息，僅將本金保留于約定日期還。正如CCA的父親自己所說：“剛開始都是白種，年年還賬?！?/p>

（二）資源性制約因素

在新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中，結(jié)構(gòu)中也存在制約其創(chuàng)業(yè)的資源性因素，即資源性制約因素，其主要有以下幾個方面：

一是人地關(guān)系緊張，增加了土地流轉(zhuǎn)難度。人地關(guān)系緊張是中國的一個基本國情。正如黃宗智曾用“內(nèi)卷化”來形容中國晚清時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)那樣，即在有限的土地上投入大量的勞動力來獲得產(chǎn)量的增加，也就是說，“農(nóng)業(yè)變遷主要體現(xiàn)在單位土地面積勞動投入的增加上”，即“沒有發(fā)展的增長”[6]。M村同樣存在緊張的人地關(guān)系，目前該村大約有790戶、3280人、3180畝農(nóng)田。在1985年左右該村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時，由于當(dāng)時的水田比現(xiàn)在多幾百畝，而人口又比現(xiàn)在少，因此每人平均下來大約可以分到2畝農(nóng)田。但是由于近30年來，村里人口的不斷增加，水田又因為蓋房子不斷減少，人地關(guān)系日益緊張。人地關(guān)系緊張使本村的農(nóng)田已經(jīng)成為“稀缺資源”，這不僅制約了土地經(jīng)營規(guī)?；?，同時也增加了土地流轉(zhuǎn)難度。

二是市場信息獲取困難，增加了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。市場信息是創(chuàng)業(yè)過程中的一種重要資源，能否及時準(zhǔn)確掌握市場信息直接影響到創(chuàng)業(yè)活動的成敗。目前，我國農(nóng)村市場信息供給存在明顯的失衡現(xiàn)象，即農(nóng)民很難獲取及時、準(zhǔn)確的市場信息。其原因主要有以下幾點：（1）政府沒有充分發(fā)揮自身在農(nóng)村市場信息供給中的主導(dǎo)作用，即信息傳達(dá)不及時；（2）農(nóng)民文化素質(zhì)較低，導(dǎo)致信息意識不強(qiáng)，信息獲取、利用能力不足；（3）自上而下的供給決策機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)民話語權(quán)缺失等[7]。農(nóng)村市場信息供給失衡，不僅使新農(nóng)人錯失了一些高收益的農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目，還在很大程度上增加了新農(nóng)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險。

例：2010年春節(jié)后，新農(nóng)人CCY決定留在村里創(chuàng)業(yè)。一直以來，種芡實在M村比較流行，所以留在村里創(chuàng)業(yè)的CCY也想種芡實。最后他和朋友合伙在P縣承包了一片湖泊，種了一年的芡實。由于當(dāng)年芡實的價格比較好，所以那年CCY賺了不少錢，大約6萬。盡管這是一次“大豐收”，但CCY在2011年并沒有繼續(xù)種芡實，因為他無法獲得比較準(zhǔn)確的芡實市場信息，很難預(yù)測來年的芡實價格走向。因此CCY決定不再從事這種風(fēng)險較高的經(jīng)營活動，嘗試開發(fā)其他創(chuàng)業(yè)項目。

三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺失，制約了創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)。創(chuàng)業(yè)離不開技術(shù)，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)或開展同樣需要相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)作支撐。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的缺失，加之缺乏良好的文化教育背景，新農(nóng)人大多陷入了一種農(nóng)業(yè)技術(shù)匱乏的處境，這就導(dǎo)致他們沒有能力開發(fā)一些技術(shù)含量高且收益好的創(chuàng)業(yè)項目，因此他們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)活動往往局限在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域，比如祖祖輩輩所從事的水稻種植。

例：2011年CCY決定不再繼續(xù)種芡實。起初他判斷養(yǎng)豬可能會比較賺錢，于是他在房子旁邊做了一個比較大的豬圈。后來聽別人說養(yǎng)豬風(fēng)險較大，如果出現(xiàn)疫情，很可能會嚴(yán)重虧損。由于自己以前沒有養(yǎng)過豬，不懂養(yǎng)豬技術(shù)，CCY猶豫了很久，最終打消了養(yǎng)豬的念頭。他還考慮過其他創(chuàng)業(yè)項目，但由于自己缺乏相關(guān)技術(shù)，最后選擇了他認(rèn)為技術(shù)含量低且風(fēng)險也較小的水稻種植。

三、新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中的結(jié)構(gòu)促進(jìn)性因素

結(jié)構(gòu)是人類行動的中介，由于行動者具有認(rèn)知能力和行為意圖，因此作為規(guī)則和資源的結(jié)構(gòu)不僅對行動者的行動具有制約作用，還具有促進(jìn)作用。

（一）規(guī)則性促進(jìn)因素

從對M村新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程的分析來看，作為規(guī)則的農(nóng)業(yè)扶持政策對他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有明顯的積極影響，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是廢除農(nóng)業(yè)稅，土地經(jīng)營收入增加。在農(nóng)業(yè)稅廢除之前，M村一畝水稻一年兩季的產(chǎn)量大約750～800千克，其中每畝水稻要向國家交納200～250千克的糧食稅，加之當(dāng)時的谷價低，每千克稻谷只能買到1.2～1.4元，因此“種田賺不到什么錢”，很多青壯年農(nóng)民紛紛選擇外出務(wù)工，農(nóng)田一般都是老人婦女耕種。農(nóng)業(yè)稅廢除之后，加之農(nóng)藥化肥技術(shù)的改進(jìn)，一畝水稻一年兩季的產(chǎn)量可達(dá)到1200千克，而且無需交納農(nóng)業(yè)稅。隨著稻谷價格的提高，一畝田一年的純利潤可達(dá)到1000元左右，如果經(jīng)營規(guī)模較大，一年的收入狀況并不比在外務(wù)工差，甚至可能比后者還要好，所以不少青年村民開始選擇返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

二是農(nóng)機(jī)購置補貼，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。農(nóng)機(jī)購置補貼政策的出臺和落實為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了良好條件。2015年1月至9月，江西省共完成補貼資金5.64億元，已結(jié)算3.92億元。全省共補貼各類機(jī)具119491臺，其中大中型拖拉機(jī)6039臺，自走履帶式旋耕機(jī)786臺，手扶拖拉機(jī)33667臺，微耕機(jī)51357臺，插秧機(jī)365臺，聯(lián)合收割機(jī)10694臺，烘干機(jī)804臺；受益農(nóng)戶達(dá)116127戶[8]。農(nóng)機(jī)購置補貼，鼓勵農(nóng)民購買各類機(jī)具，不僅實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，對新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也具有良好的推動作用。

三是政府陸續(xù)出臺返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。由于受到金融危機(jī)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響，不少外出的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。各級政府高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，并為此出臺了許多扶持政策。比如2014年江西省Y縣政府印發(fā)了《關(guān)于鼓勵回歸創(chuàng)業(yè)的實施意見》，提出為打造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多鄉(xiāng)友回歸創(chuàng)業(yè)，要“立足新型工業(yè)帶動回歸創(chuàng)業(yè)、立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動回歸創(chuàng)業(yè)、立足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拉動回歸創(chuàng)業(yè)”，放寬投資準(zhǔn)入條件、妥善解決用地問題、加大政策獎勵力度等。2015年江西省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，提出要通過加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源開發(fā)力度、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等方式來支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并采取責(zé)任制，明確各種扶持計劃的責(zé)任單位。

（二）資源性促進(jìn)因素

在新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中，資源性因素對新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是非農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)缺失迫使新農(nóng)人開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。非農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)缺失，使新農(nóng)人無法在非農(nóng)領(lǐng)域找到適合自己的創(chuàng)業(yè)項目，迫使其選擇返鄉(xiāng)，尋找農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里的創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

二是新農(nóng)人的社會網(wǎng)絡(luò)為其創(chuàng)業(yè)提供支持。所謂社會網(wǎng)絡(luò)是指社會個體成員之間因為互動而形成的相對穩(wěn)定的關(guān)系體系，社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的是人們之間的互動和聯(lián)系， 社會互動會影響人們的社會行為。社會網(wǎng)絡(luò)代表各種社會關(guān)系，包括朋友關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、生意伙伴關(guān)系以及宗教信仰關(guān)系等。社會網(wǎng)絡(luò)對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成敗具有重要影響，它是創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)的重要資源。對于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)而言，社會網(wǎng)絡(luò)同樣是不可缺少的資源，因為在他們創(chuàng)業(yè)過程中，正是通過社會網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的雙重嵌入，才得以獲得所需的創(chuàng)業(yè)資源，提高創(chuàng)業(yè)能力[9]。在M村新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，他們的社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了重要作用。

三是當(dāng)?shù)亟?jīng)營性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給比較充足。在M村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，當(dāng)?shù)亟?jīng)營性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給比較充足，覆蓋了糧食生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，為他們開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動提供了良好的條件。在農(nóng)資方面，本村附近的集市上有多家農(nóng)資供應(yīng)商；在種植方面，由于插秧機(jī)在M村還未得到推廣，該村水稻種植基本上都是人力來完成插秧工作，只要農(nóng)戶愿意出勞務(wù)費便能雇傭到足夠的勞動力為其完成種植任務(wù)；在收割方面，村里共有8臺收割機(jī)，完全可以解決村中糧食收割任務(wù)；在稻谷出售方面，早稻或晚稻收割結(jié)束后，就會有外來收購人員收購農(nóng)戶新收獲的糧食，一般都是私人收購。

四、新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中能動性表現(xiàn)

結(jié)構(gòu)不僅僅是自身反復(fù)組織起來的行為的中介，還是這種行為的結(jié)果。因為行動者具有能動性，這種能動性主要表現(xiàn)為對自身行為進(jìn)行“反思性監(jiān)控”，即他們對自己行為的意圖以及他人對此的反應(yīng)具有清晰的認(rèn)識，并能根據(jù)這種認(rèn)識以及情境對自己的行為做出適應(yīng)的改變。從對M村新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程的分析來看，行動者的這種能動性主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）通過社會網(wǎng)絡(luò)獲取創(chuàng)業(yè)資金

創(chuàng)業(yè)往往需要不少的資金，尤其是創(chuàng)業(yè)初期。很多新農(nóng)人決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時往往面臨資金短缺問題，如何獲得足夠資金來支持開展創(chuàng)業(yè)項目成為影響他們創(chuàng)業(yè)成敗的重要因素。如前文所述，我國農(nóng)村金融體制還不完善，農(nóng)民很難從這些金融機(jī)構(gòu)中獲得貸款。因此，面對結(jié)構(gòu)中的這種制約，他們需要利用結(jié)構(gòu)提供的資源來獲取創(chuàng)業(yè)資金。

社會網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者獲得有效借貸具有明顯的正向作用，社會網(wǎng)絡(luò)越發(fā)達(dá)，農(nóng)民工越容易獲得有效借貸[10]。新農(nóng)人通過自身的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，即朋友關(guān)系、家族關(guān)系、生意伙伴關(guān)系等，往往可以解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。事實證明社會網(wǎng)絡(luò)中的各種關(guān)系越發(fā)達(dá)，新農(nóng)人從中獲取創(chuàng)業(yè)資金就越容易，并且成為其獲取創(chuàng)業(yè)資金的主要來源。

（二）嘗試開發(fā)不同的創(chuàng)業(yè)項目

對創(chuàng)業(yè)者而言，尋找合適的創(chuàng)業(yè)項目無疑是很重要的。新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程也是一個不斷“試錯”的過程，即當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)經(jīng)營某個創(chuàng)業(yè)項目不能實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)時，他們會選擇開發(fā)新的創(chuàng)業(yè)項目。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型村落，糧食生產(chǎn)經(jīng)營對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)人來說仍然是一個不錯的創(chuàng)業(yè)項目。國家出臺的許多糧食保護(hù)政策，不僅使糧食生產(chǎn)經(jīng)營能夠獲得不錯的利潤收益，也使糧食生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險減少許多。然而，人地關(guān)系的緊張制約了新農(nóng)人的土地經(jīng)營規(guī)模，因此為了獲得更多的創(chuàng)業(yè)收益，他們不得不轉(zhuǎn)向其他項目，其中提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)就是一個不錯的項目選擇。

例：從2011年開始，CCY就在村里流轉(zhuǎn)了60多畝土地種植水稻。為了增加家庭收入，CCY一直在考慮開發(fā)其他的創(chuàng)業(yè)項目?？紤]到自己種植水稻已經(jīng)有幾年時間，對種植水稻比較熟悉，加上村里也沒有其他農(nóng)藥化肥的代理商，最后他決定在村里做農(nóng)藥化肥的代理商。2014年他在村里賣出了30多萬元的貨，2015年則賣出了50多萬元的貨，利潤是10%左右。

（三）通過構(gòu)建新的供應(yīng)鏈降低經(jīng)營成本

一般而言，新農(nóng)人都是在本村經(jīng)營農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，目標(biāo)客戶主要是本村村民，而鄉(xiāng)土社會是具有“差序格局”特征的“熟人社會”，因此本村的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與村外的相比具有明顯的“本土優(yōu)勢”。憑借這種“本土優(yōu)勢”，在選擇服務(wù)供應(yīng)商或者與服務(wù)供應(yīng)商談判方面，新農(nóng)人具有更多的“主動權(quán)”，從而可以構(gòu)建自己滿意的供應(yīng)鏈，降低進(jìn)貨價格，增加經(jīng)營收益。

例：2014年CCY在村里經(jīng)營了一家農(nóng)藥化肥店。通過朋友介紹，CCY在縣城的農(nóng)資供應(yīng)商處進(jìn)貨。由于沒有接觸其他供應(yīng)商，無法進(jìn)行價格比較，雖然CCY可以接受當(dāng)時的進(jìn)貨價格，但他不知道這個進(jìn)價是否合理。2015年他改從另外的供應(yīng)商段某處進(jìn)貨，由于進(jìn)價比之前大約降低了3%，以2015年出售了50多萬元的農(nóng)資計算，CCY在出售農(nóng)資方面的利潤增加了至少1.5萬元。

新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義，政府應(yīng)該出臺相關(guān)政策，采取有效措施，為他們提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先，解決農(nóng)業(yè)扶持政策落實問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家政策落實的“終端”，有效監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政策落實行為，減少其在“落實政策”中擁有的“操作空間”，是扶持政策有效落實的重要前提；其次，為新農(nóng)人提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助新農(nóng)人識別和開發(fā)新的創(chuàng)業(yè)項目；再次，加快農(nóng)村金融體制改革，盡快解決新農(nóng)人融資難的問題；最后，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)推廣工作，讓互聯(lián)網(wǎng)成為新農(nóng)人及時獲取市場信息的重要途徑。

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Abstract：Taking Giddens “structure and action” as theory perspective， and taking the traditional agricultural village village M as a case in Shangrao of Jiangxi. The paper trying to explore the home business process of the new farmers， what the factors that influence the success of entrepreneurship in the structure， and in the face of these factors， they how to use the structure provided by rules and resources， adopt corresponding strategies to achieve the business objectives of young migrant workers. The new farmers in the article is the young peasant worker who returned home to carry out agricultural entrepreneurship.

Key words： new farmers； back home to run business； influencing factors； strategy choice

編輯：魯彥琪