文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進地方經(jīng)濟發(fā)展研究
——以青海省海南州為例

當今世界，文化軟實力越來越成為綜合國力競爭的重要因素，文化產(chǎn)業(yè)已成為全球經(jīng)濟一體化時代的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也成為當前社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展的理論綜述

國外學者探討文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用機制，大體存在以下幾種觀點：

1.文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展是通過文化生產(chǎn)力來實現(xiàn)的。所謂的文化生產(chǎn)力是一種自我更新能力和知識創(chuàng)新能力，體現(xiàn)為創(chuàng)新的觀念、知識，是一種推動人類發(fā)展的創(chuàng)造力。

2.文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用體現(xiàn)為文化資本的投入。文化資本的積累不僅對個人發(fā)展至關(guān)重要，而且文化資本具有顯著邊際報酬遞增特點，能夠大規(guī)模、快速地實現(xiàn)價值增值，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。

3.文化產(chǎn)業(yè)能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。經(jīng)濟發(fā)展的一重要趨勢就是產(chǎn)業(yè)鏈下游化，文化產(chǎn)業(yè)具有廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，且處在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，可增加其他產(chǎn)業(yè)的附加價值，促進經(jīng)濟發(fā)展。

4.文化產(chǎn)業(yè)化帶來新的消費模式，創(chuàng)造新的價值。文化休閑娛樂業(yè)如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、文化旅游成為人們的“新寵”，創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟價值。

國內(nèi)對文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟作用研究較少，只有少數(shù)學者的研究涉及這個問題。部分學者認為，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟屬性表現(xiàn)為它在給人們帶來精神享受的同時，還能帶來經(jīng)濟效益和創(chuàng)造就業(yè)崗位。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠升級消費結(jié)構(gòu)、拉動內(nèi)需和擴大就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)可以借助其提供文化內(nèi)容，通過滲透、轉(zhuǎn)換、提升三大功能促進工業(yè)化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造更大價值。有學者嘗試采用中國長三角地區(qū)14個城市1992年-2006年的面板數(shù)據(jù)，考察中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否具有顯著的發(fā)展效應(yīng)，以及影響發(fā)展效應(yīng)的因素。

由此可見，學者的實證分析雖然都論證了文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，但實證分析還是集中在文化產(chǎn)業(yè)中某一子行業(yè)上。國內(nèi)理論界關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作用的研究還只停留在文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展影響的一般論述及定性分析上，缺乏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作用的系統(tǒng)研究。

二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析

文化資源是增強區(qū)域核心競爭力的重要因素，經(jīng)過合理的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與運作，會成為經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

海南州位于我國最大的咸水湖“青海湖”南岸，三江源北部，是青藏高原的東門戶。海南州境內(nèi)文化資源十分豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著獨特的資源優(yōu)勢。

一是歷史文化優(yōu)勢。目前，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)宗日文化、齊家文化、馬家窯文化、卡約文化、辛店文化、共和縣鐵卜加古城（伏矣城）等多處歷史文化遺址，出土了貝葉經(jīng)、銅鏡和西北地區(qū)最大的大象化石等珍貴文物。

二是生態(tài)文化優(yōu)勢。孕育了中華文明的黃河貫穿全境，被列為國際重要濕地資源和國家級風景名勝區(qū)的高原明珠青海湖，是唐蕃古道的必經(jīng)之地。

三是民族民間文化優(yōu)勢。如民間美術(shù)貴南縣藏繡，傳統(tǒng)手工技藝同德縣塔賢石雕、貴南縣塔秀彩粉壇城等。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點分析

（一）文化產(chǎn)業(yè)得到差異化發(fā)展

海南州具有區(qū)域特色的文化資源，如：貴德縣以黃河為代表的黃河生態(tài)文化和青海湖南岸的環(huán)湖生態(tài)文化，是發(fā)展文化旅游業(yè)的優(yōu)勢資源。藏族服飾、貴南藏繡、貴南縣塔秀彩粉壇城、同德石雕工藝等都達到較高水平，是發(fā)展工藝美術(shù)業(yè)的經(jīng)典素材。獨特的民風民俗和文物古跡遺址以及宗教文化，與壯美的自然景觀交相輝映，海南州文化產(chǎn)業(yè)以這些優(yōu)質(zhì)文化資源為依托，開始逐步發(fā)展起來。

（二）物質(zhì)文化資源開發(fā)深度有所提高

物質(zhì)文化資源開發(fā)深度有所提高，主要體現(xiàn)在海南州文化旅游業(yè)快速發(fā)展。歷史文化景點增多，文化旅游范圍得到拓寬。在考古方面，增加了兔兒灘遺址、伏俟城、石頭城。在古跡方面，有唐蕃古道沿途旅游等。古建筑方面有貴德縣按照“修舊如舊”的原則，加大對古建筑、民間宅院、歷史遺跡的保護，進行了文昌宮保護修繕工程等，這些景點涉及海南州物質(zhì)文化資源的各方面。

（三）非物質(zhì)文化資源開發(fā)呈現(xiàn)亮點

1.發(fā)展民間民俗文化，豐富傳統(tǒng)文化內(nèi)涵

藏族拉伊、藏族扎木聶彈唱等被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。貴德縣建立了1000萬元文化發(fā)展基金，加大對“六月會神”、皮影戲、社火、燈會、民歌、曲藝等傳統(tǒng)文化活動的投入力度，大力保護、傳承和發(fā)揚優(yōu)秀民間民俗文化。

2.推出文化特色的系列文化產(chǎn)品

打造“德文化”品牌，使“德”文化成為日常行為規(guī)范。實施“德政、德育、德行”三大工程，挖掘和整理“德”文化資源，以豐富群眾文化、突出城鄉(xiāng)特色文化建設(shè)為重點，面向社會廣泛征集德言警句，用書法、雕刻等形式展示貴德深厚的“德”文化底蘊，修建“德”文化主題墻、主題雕塑、文化碑林及“德”文化元素符號市政設(shè)施等展示工程，以彰顯貴德“德”文化品位和形象，并將“德”字、“德”言、“德”圖、“德”品、“德”行等植入群眾生活各環(huán)節(jié)。同時創(chuàng)作“德”文化文學、影視動漫作品。營造濃厚的“德”文化氛圍。［1］

（四）以主題文化旅游活動提升文化品牌

以地方傳統(tǒng)的民俗事項為內(nèi)容，如貴德地處黃河谷地，氣候溫暖濕潤，適合梨樹生長，因此，當?shù)匾杂^賞梨花的風俗為主要內(nèi)容，舉辦梨花節(jié)（后易名為黃河藝術(shù)節(jié)）；以民風民俗為主要內(nèi)容的，如貴德六月會；以重大文體活動為主要內(nèi)容的，如國際水與生命主題音樂會、高原世界杯攀巖賽、環(huán)青海湖國際公路自行車賽、中國青海共和高原汽車摩托越野拉力賽、“金河杯”民族傳統(tǒng)射箭賽等。這些新老節(jié)慶活動從不同側(cè)面、不同層次向外界充分宣傳展示海南州絢麗多彩的文化資源，催生了一批文化藝術(shù)成果，已成為宣傳海南州、展示海南州各族人民精神面貌、開發(fā)利用海南州經(jīng)濟、文化、旅游等特色資源的重要平臺。

（五）以工藝美術(shù)為龍頭，扶持壯大文化產(chǎn)業(yè)

海南州注重挖掘、開發(fā)藏繡這一民間傳統(tǒng)藝術(shù)，組建了藏繡協(xié)會，成立了藏繡產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，投入大量資金，購置藏繡圖案設(shè)計、裝裱等設(shè)備，組織農(nóng)牧民婦女群眾、下崗職工等舉辦藏繡培訓班。經(jīng)過20多年發(fā)展，貴南藏繡已成為一項朝陽產(chǎn)業(yè)。貴南縣的藏繡作品《和諧四瑞》《安多服飾》等優(yōu)秀產(chǎn)品遠銷美國、英國、法國、日本等國家，累計出口創(chuàng)匯達32.8萬美元，填補了海南州民族傳統(tǒng)手工藝品出口和藏繡產(chǎn)品出口兩大空白，為海南州民族手工藝產(chǎn)品在國際市場上贏得了一席之地。

貴德縣設(shè)立500萬元工業(yè)發(fā)展扶持基金，計劃通過項目補貼、貸款貼息、融資擔保等方式，加大對蘆花枕芯、黃河奇石、唐卡、藏繡、布貼畫、藏蜜、果酒等地方特色文化產(chǎn)品開發(fā)項目的支持力度，通過規(guī)模化生產(chǎn)、精細化包裝、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長文化產(chǎn)業(yè)鏈條。

（六）傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)保持活躍態(tài)勢，新興業(yè)態(tài)初顯風采

海南州傳統(tǒng)的文化旅游業(yè)、文化演藝業(yè)等行業(yè)保持快速增長勢頭，新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)處于起步階段，呈現(xiàn)了強勁擴張態(tài)勢。

2013年，海南藏族自治州啟動“云藏”藏文搜索引擎建設(shè)工作，此舉標志著青海省開發(fā)出全球首個藏文搜索引擎，將為青海省藏區(qū)信息化建設(shè)、提高藏語文使用普及率、加快青海省乃至全國藏區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生重大意義。［2］

四、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）文化資源的整合與開發(fā)利用亟待深化

海南州充分利用本地豐富多彩的民族文化資源來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。海南州民族民間、歷史、宗教等文化資源處于初級開發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與資源稟賦不相符。黃河生態(tài)文化、藏文化、吐谷渾文化等特色文化資源挖掘、體系梳理工作有待進一步加強。創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)化程度低，部分文化產(chǎn)品處于閑置、淺表性開發(fā)狀態(tài)，文化資源的產(chǎn)品化、故事化創(chuàng)意能力不足，亟須進一步增加文化資源包裝的創(chuàng)新性。

（二）人才支撐十分薄弱

人才既是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，也是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。海南州文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物、專業(yè)人才嚴重不足，尤其是熟悉本土文化、懂管理、善經(jīng)營的具有創(chuàng)新意識的綜合型人才十分緊缺。2010年，海南州文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有3500人，其中，大專以上文化程度的僅有13人。

同時，相關(guān)特色專業(yè)人才培訓渠道少，導(dǎo)致眾多行業(yè)在內(nèi)容生產(chǎn)、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)市場化水平較低，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。目前，海南州同德塔賢石雕、貴南藏繡、貴南塔秀粉彩壇城等富有特色藝術(shù)品牌的現(xiàn)有傳承藝人，大多是師傅帶徒弟帶出來的，所熟悉的僅是傳統(tǒng)技藝，自身不但缺乏創(chuàng)新技能，而且缺乏經(jīng)營意識，使資源優(yōu)勢變不成經(jīng)濟優(yōu)勢。特色文化專門人才培訓渠道少，大中專及職業(yè)院校尚沒有這方面專業(yè)設(shè)置，傳統(tǒng)培養(yǎng)方式難以滿足發(fā)展需要。缺乏對管理、創(chuàng)意和經(jīng)營人才的引進和培養(yǎng)。

（三）市場主體亟待培育

海南州文化產(chǎn)業(yè)雖然有一定發(fā)展，但文化產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展和延伸不夠，產(chǎn)業(yè)主體“小、弱、散”的特點依然十分突出。海南州文化產(chǎn)業(yè)市場主體呈現(xiàn)總量少、規(guī)模小、集約化程度低等問題。文化產(chǎn)業(yè)市場主體以個體經(jīng)營戶、小微企業(yè)為主，規(guī)模普遍較小，市場競爭力弱，缺乏有競爭力和帶動力的文化集團公司和龍頭企業(yè)。文化企業(yè)創(chuàng)新能力不足，缺少原創(chuàng)性文化產(chǎn)品和特色服務(wù)，市場推廣與品牌培育意識和能力有待提升。文化產(chǎn)業(yè)不同程度地存在銷售渠道狹窄、產(chǎn)銷關(guān)系不穩(wěn)、產(chǎn)品（服務(wù)）特色不明顯等問題，處于初級培育發(fā)展階段。

五、文化產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑

（一）基本思路

海南州地域遼闊，歷史悠久，文化燦爛，山河壯麗，既是青海省文化資源富集而有特色的地區(qū)之一，又是安多藏族文化的核心區(qū)域，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是海南州經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求。

國家“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議給海南州帶來了新機遇。海南州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)緊緊抓住良好發(fā)展機遇，充分利用原生態(tài)的貴德黃河源頭生態(tài)文化和青海湖南岸的環(huán)湖文化、宗教民俗文化等優(yōu)勢，以推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合為核心，全面帶動海南州民族特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

堅持“合理布局、開拓創(chuàng)新、規(guī)模聚集、品牌營造”的發(fā)展思路，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、設(shè)計服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確定“一區(qū)五品牌”戰(zhàn)略定位。一區(qū)即：構(gòu)筑“安多生態(tài)文化實驗保護區(qū)”。五品牌即：打造同德宗日文化品牌、貴南藏繡文化品牌、共和藏族服飾文化品牌、貴德山水文化品牌（黃河文化品牌）、興海宗教文化品牌。

（二）主要途徑

1.加大地方特色文化遺產(chǎn)保護與利用

（1）在民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以山水、草原、古跡為文化大背景，努力挖掘、保護、研究、開發(fā)、利用文化遺產(chǎn)。

同德縣應(yīng)加快宗日遺址重要文物景點建設(shè)，逐步建立與旅游相配合的文物景點旅游專線，打造宗日文化品牌；共和縣應(yīng)以青海湖為文化大背景打造“青海湖古羌部落游牧文化園”，并通過對伏俟城遺址的有效保護與利用，深入挖掘吐谷渾文化，帶動當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展；貴德縣應(yīng)以貴德古城開發(fā)為契機，和貴德國家地質(zhì)公園、溫泉等相整合，逐步形成“一城一園一泉”的旅游整體發(fā)展格局，深入挖掘貴德深層次文化內(nèi)涵，推動文化產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、旅游的融合發(fā)展。

（2）挖掘文物古跡的內(nèi)涵與價值，從大歷史、大文化的角度看待文物古跡，從新視角評價文物古跡。

海南州重要歷史遺址遺跡有古遺址、精品文物、古建筑、古道、古戰(zhàn)場、古城址、藏傳佛教寺院等，呈現(xiàn)類型多樣，資源儲備豐富，精品較少特點。眾多的歷史遺址遺跡，單獨看似乎價值不大，如果依托絲綢之路、唐蕃古道、羌中道的開發(fā)把歷史遺址遺跡資源整合利用，形成規(guī)模，文化資源優(yōu)勢就可轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

同時，要制定文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，對不同類型文化遺產(chǎn)提出不同的保護方法。要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護立法工作，加大文化遺產(chǎn)保護資金投入力度。

2.文化產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合發(fā)展

（1）積極發(fā)展文化會展休閑旅游。

利用海南州獨特的生態(tài)景觀環(huán)境，積極發(fā)展以休閑娛樂為主題的旅游產(chǎn)業(yè)，引進國內(nèi)外知名酒店服務(wù)業(yè)在貴德等地建立高端休閑娛樂場所，開展系列性文化創(chuàng)意活動，加強周邊地區(qū)休閑娛樂項目的開發(fā)，完善配套設(shè)施，使海南州成為全國知名休閑娛樂旅游區(qū)。

（2）建設(shè)生態(tài)文化旅游區(qū)。

充分利用州屬青海湖南岸的生態(tài)資源、文化資源等優(yōu)勢，發(fā)展俱樂部旅游、度假旅游、探險旅游等高端旅游產(chǎn)業(yè)，將青海湖南岸進行整體打造，建設(shè)獨具海南特色的南部高端生態(tài)文化旅游區(qū)。

（3）優(yōu)化文化旅游環(huán)境。

依托“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，借勢發(fā)展，提高特色文化產(chǎn)品市場競爭力。加強與“絲綢之路”“唐蕃古道”聯(lián)動，完善文化旅游設(shè)施，優(yōu)化文化旅游環(huán)境。

3.發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)帶動輻射作用

（1）文化產(chǎn)業(yè)帶動特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

依托海南州是青海省草原畜牧業(yè)第一大州、全國唯一的生態(tài)畜牧業(yè)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的優(yōu)勢：一是圍繞構(gòu)建高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的主攻方向，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)土文化等創(chuàng)意和設(shè)計，拓展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，提升群眾精神文化生活。二是打造以高原動植物為特色的生物產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)創(chuàng)意文化進園林。

（2）文化產(chǎn)業(yè)帶動加工業(yè)發(fā)展。

挖掘和整合民間工藝美術(shù)資源，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)價值鏈，培育和開發(fā)以民族手工藝品為主的旅游商品；堅持農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展、旅游商品生產(chǎn)開發(fā)緊密結(jié)合，支持以藏繡、安多藏族服飾、石雕、黃河奇石等為代表的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭將海南州建成中國最大的藏繡、安多藏族服飾等研發(fā)、加工和交易中心。

對于州內(nèi)具有較強特色和獨特工藝的民族民間文化資源進行集體商標注冊保護，由專業(yè)團隊對其進行品牌化管理和項目化開發(fā)，實現(xiàn)在國家重點文化產(chǎn)權(quán)交易所掛牌上市，推廣特色文化品牌。

注釋：

［1］資料來源：《青海省貴德縣加大文化發(fā)展力度提升旅游品牌》，青海湖網(wǎng)。

［2］資料來源：《青海“云藏”：開發(fā)全球首個藏文搜索引擎》，青海湖網(wǎng)。