數(shù)字圖書(shū)館著作權(quán)法律保護(hù)模式研究

李杰

關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書(shū)館；著作權(quán)；數(shù)字文獻(xiàn)；授權(quán)；使用收費(fèi)

摘要：文章介紹了著作權(quán)方面的現(xiàn)行法律，通過(guò)分析數(shù)字圖書(shū)館的知識(shí)共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間的矛盾，對(duì)數(shù)字圖書(shū)館著作權(quán)法律保護(hù)模式進(jìn)行了構(gòu)建。

中圖分類號(hào)：G251.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2018）01-0101-03

目前，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用給版權(quán)的保護(hù)和管理帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，如何平衡創(chuàng)作者、傳播者和使用者之間的利益，并在保護(hù)個(gè)人利益的同時(shí)，兼顧社會(huì)公共利益，是值得圖書(shū)館界探討的問(wèn)題。

1現(xiàn)行法律規(guī)定

數(shù)字圖書(shū)館的電子資源在存在形式和傳播形式上都區(qū)別于紙質(zhì)資源，著作權(quán)人很難控制網(wǎng)絡(luò)空間未經(jīng)授權(quán)使用作品的行為，他們的利益也受到了很大的侵害?！吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法》（2001）（以下簡(jiǎn)稱《著作權(quán)法》）第十條的第十二款對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)做出了明確規(guī)定：“即以有線或者無(wú)線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利?！痹摋l款對(duì)傳統(tǒng)作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)給予了法律保護(hù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2006）第二條對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán)做出了規(guī)定：“受著作權(quán)法保護(hù)的作品，包括著作權(quán)法第三條規(guī)定的各類作品的數(shù)字化形式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無(wú)法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍，但在文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的其他智力創(chuàng)作成果，人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》于2006年7月1日起全面施行，該《條例》的出臺(tái)和實(shí)施，意味著我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息傳播開(kāi)始邁入規(guī)范化發(fā)展的軌道。

2數(shù)字圖書(shū)館獲取著作權(quán)人授權(quán)的模式和存在的問(wèn)題

2.1以往的獲取授權(quán)模式

《著作權(quán)法》第二十二條和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》第六條對(duì)著作的權(quán)利做出了明確規(guī)定，但就數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展和運(yùn)行而言，這些使用權(quán)限是明顯不夠的。目前，數(shù)字圖書(shū)館對(duì)未獲取著作權(quán)授權(quán)的作品采用兩種模式：一種是通過(guò)技術(shù)設(shè)定的方式，只允許讀者在線瀏覽或暫時(shí)復(fù)制，但不允許讀者下載；另一種是通過(guò)聲明的方式，提醒作者行使其權(quán)利，并對(duì)作者不予以授權(quán)的作品進(jìn)行刪除。這兩種模式屬于自主性的著作權(quán)保護(hù)方式，但在司法實(shí)踐中是否屬于免責(zé)的條件，還有待于著作權(quán)人的認(rèn)可和根據(jù)具體情況而定。因此，數(shù)字圖書(shū)館的獲取授權(quán)模式直接關(guān)系到數(shù)字圖書(shū)館的生存和發(fā)展。

我國(guó)有代表性的數(shù)字圖書(shū)館有清華同方的中國(guó)知網(wǎng)、書(shū)生之家數(shù)字圖書(shū)館、超星數(shù)字圖書(shū)館、方正Apabi數(shù)字圖書(shū)館等。這些數(shù)字圖書(shū)館對(duì)各種資源進(jìn)行收集、挑選和組織，對(duì)所收集的資源進(jìn)行數(shù)字化處理和整理編輯，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)數(shù)字化的資源進(jìn)行傳播。數(shù)字圖書(shū)館在對(duì)作品進(jìn)行數(shù)字化處理和提供傳播服務(wù)的過(guò)程中，會(huì)涉及作品的署名權(quán)、復(fù)制權(quán)、改編權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等權(quán)利，因此，在進(jìn)行數(shù)字化處理階段，數(shù)字圖書(shū)館就應(yīng)當(dāng)獲得作者授權(quán)。

這些數(shù)字圖書(shū)館的著作權(quán)獲得模式各不相同，如：中國(guó)知網(wǎng)是通過(guò)作品的出版單位獲得數(shù)字化處理權(quán)利，并通過(guò)出版單位刊登說(shuō)明的方式獲取作者的同意，進(jìn)而獲取著作權(quán)人的最終授權(quán)，中國(guó)知網(wǎng)需要為出版單位和著作權(quán)人支付版稅。這種獲取授權(quán)方式是通過(guò)出版單位間接地獲取著作權(quán)人的授權(quán)，不能保證資源的全部授權(quán)，存在一些弊端。另外，這種授權(quán)的獲取模式只能針對(duì)已經(jīng)出版發(fā)行的作品，沒(méi)有正式出版的作品無(wú)法通過(guò)該途徑獲得授權(quán)。由于這些弊端，中國(guó)知網(wǎng)自1999年創(chuàng)辦以來(lái)，收到許多侵權(quán)訴訟。陶鑫良針對(duì)這一現(xiàn)象指出，數(shù)字出版本身是給出版行業(yè)帶來(lái)了推動(dòng)作用，但這個(gè)行業(yè)的發(fā)展還需要國(guó)家在制度方面的健全，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各方收益合理化的同時(shí)，要保障著作權(quán)人的獲得報(bào)酬權(quán)。

2.2數(shù)字圖書(shū)館的獲取授權(quán)模式

2.2.1集體管理模式?！吨鳈?quán)法》第八條明確規(guī)定：“著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。著作權(quán)集體管理組織被授權(quán)后，可以以自己的名義為著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主張權(quán)利，并可以作為當(dāng)事人進(jìn)行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁活動(dòng)。”數(shù)字圖書(shū)館通過(guò)著作權(quán)集體管理組織獲得授權(quán)的模式，不僅可以充分保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利，還可以降低一對(duì)一與作者簽訂授權(quán)合同的成本。在獲得授權(quán)的方式上，數(shù)字圖書(shū)館還可能遇到一個(gè)問(wèn)題：由于一部作品擁有許多權(quán)利，如復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、公開(kāi)表演權(quán)等，這些權(quán)利分屬于兩個(gè)或多個(gè)人，圖書(shū)館要想將一部作品在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播，除需要獲得著作權(quán)人的授權(quán)外，還要獲得表演者、錄音錄像制作者等鄰接權(quán)人的授權(quán)。因此，數(shù)字圖書(shū)館需要獲得作品的多個(gè)授權(quán)，需要與多個(gè)權(quán)利人進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)而增加了授權(quán)的成本和難度。目前，由于我國(guó)的著作權(quán)集體管理制度缺乏完善的運(yùn)作規(guī)范，它的運(yùn)行并沒(méi)有起到預(yù)期效果。我國(guó)可以借鑒國(guó)外的一些做法，他們一般通過(guò)建立法律中介組織代表權(quán)利人行使權(quán)利的方式，達(dá)到著作權(quán)集體管理的目的。我國(guó)法律規(guī)定的具有文字著作權(quán)管理資格的機(jī)構(gòu)是由國(guó)家新聞出版署和國(guó)家版權(quán)局成立的中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心，該中心擁有以獨(dú)立名義與出版商簽訂授權(quán)協(xié)議和進(jìn)行侵權(quán)訴訟的權(quán)利，無(wú)須經(jīng)過(guò)著作權(quán)人的另外授權(quán)。除中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心外，其他管理機(jī)構(gòu)不能以自己的名義作為當(dāng)事人進(jìn)行法律活動(dòng)。因此，我國(guó)應(yīng)多建立一些著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)，并賦予這些機(jī)構(gòu)一定的法律權(quán)利，在維護(hù)著作權(quán)人權(quán)利的同時(shí)，也便于信息資源的傳播和利用。

2.2.2完善和建立開(kāi)放存取授權(quán)模式。開(kāi)放存?。∣pen Access）是在基于訂閱的傳統(tǒng)出版模式以外的另一種選擇。通過(guò)新的數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化通信，任何人都可以及時(shí)、免費(fèi)、不受任何限制地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取各類文獻(xiàn)，包括經(jīng)過(guò)同行評(píng)議過(guò)的期刊文章、參考文獻(xiàn)、技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文等全文信息，用于科研教育及其他活動(dòng)，從而促進(jìn)科學(xué)信息的廣泛傳播和學(xué)術(shù)信息的交流與出版，提升科學(xué)研究的共利用程度，保障科學(xué)信息的長(zhǎng)期保存。目前，開(kāi)放訪問(wèn)文獻(xiàn)包括開(kāi)放存取期刊（OA期刊）和信息開(kāi)放存取倉(cāng)庫(kù)（OA倉(cāng)儲(chǔ)）。開(kāi)放存取期刊采用作者付費(fèi)出版、讀者免費(fèi)獲得、無(wú)限制使用的運(yùn)作模式，可以確保文獻(xiàn)的永久公開(kāi)獲取。信息開(kāi)放存取倉(cāng)庫(kù)存放學(xué)術(shù)論文、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和技術(shù)報(bào)告等。目前，開(kāi)放存取在我國(guó)仍處于起步階段，如我國(guó)被DOAJ（Directory of Open Access Journal，開(kāi)放存取期刊目錄）收錄的OA期刊僅有14種[1]。從版權(quán)獲取模式的角度看，數(shù)字圖書(shū)館應(yīng)充分利用開(kāi)放存取資源，建立開(kāi)放存取智庫(kù)，不僅有利于其開(kāi)展新的服務(wù)，還有利于促進(jìn)學(xué)術(shù)信息的交流和資源共享[2]。endprint

2.3數(shù)字圖書(shū)館的使用權(quán)收費(fèi)模式

《著作權(quán)法》第二十二條列舉了許多合理使用已經(jīng)公開(kāi)發(fā)表的作品的情況，在這些情況下，使用者可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名和作品名稱。因此，圖書(shū)館對(duì)館藏資源的數(shù)字化行為并不侵犯作者的著作權(quán)，但這些數(shù)字化后的資源不能再公開(kāi)發(fā)表。美國(guó)版權(quán)學(xué)者Sigmund Timberg針對(duì)法定規(guī)范準(zhǔn)則的不完善性，提出新媒體下的“現(xiàn)代合理使用規(guī)則”。該規(guī)則拓寬了現(xiàn)有的合理使用的范圍，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用者復(fù)制作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人的授權(quán)，但根據(jù)不同的使用目的和獲得的經(jīng)濟(jì)收益，需向著作權(quán)人給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償[3]。這種付費(fèi)使用的模式不僅可以保證作品的廣泛傳播，使之得以有效利用，還可以保障著作權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和發(fā)揮作品的經(jīng)濟(jì)效益。因此，該方式具有雙贏的效果，可實(shí)施性也較強(qiáng)。我國(guó)有學(xué)者認(rèn)為，作品所在的網(wǎng)站可以提供下載服務(wù)，但使用者需要支付一定的費(fèi)用后，才能獲得下載的權(quán)利。還有學(xué)者認(rèn)為，作品可以以數(shù)字代碼形式固定在磁盤(pán)或光盤(pán)等有形載體上，使用者購(gòu)買光盤(pán)獲得使用權(quán)。該方式既可以讓著作權(quán)人獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，又不影響其采用其他的形式發(fā)表作品。

3相關(guān)法律完善研究

3.1數(shù)字圖書(shū)館對(duì)資源的利用

《著作權(quán)法》第二十二條第八款規(guī)定，“圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品”屬于合理使用，但僅限于為館藏需要的復(fù)制，數(shù)量受到嚴(yán)格限制，并且只允許復(fù)制本館收藏的作品。所以，圖書(shū)館要將作品數(shù)字化，并對(duì)外公開(kāi)傳播，已超出合理使用的范圍?！睹绹?guó)著作權(quán)法》規(guī)定了圖書(shū)館在作品的復(fù)制權(quán)上享有一定的免責(zé)?！皬?fù)制、發(fā)行不能有任何直接或間接商業(yè)利益；圖書(shū)館藏書(shū)必須向公眾或不僅限于向與該館有關(guān)系的人員，而是向在某一專業(yè)領(lǐng)域從事研究的其他人開(kāi)放；作品的復(fù)制發(fā)行必須有著作權(quán)標(biāo)記；圖書(shū)館進(jìn)行的復(fù)制僅為取代被毀壞的、正在毀損的、丟失的或被盜竊的復(fù)制件或錄音制品，而且只能在圖書(shū)館經(jīng)過(guò)適當(dāng)努力后斷定不能以合理的價(jià)格取得一份未經(jīng)使用的替代本時(shí)執(zhí)行?！盵4]《美國(guó)著作權(quán)法》對(duì)圖書(shū)館的復(fù)制權(quán)有了更全面的合理使用規(guī)定，除保存和陳列的目的外，還拓寬了資源獲取者的范圍。這種對(duì)復(fù)制權(quán)使用的法定許可，對(duì)我國(guó)完善著作權(quán)方面的法律起到一定的借鑒作用。

我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)數(shù)字圖書(shū)館在資源的獲取和信息服務(wù)的方式上的觀點(diǎn)有：有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)該在原有立法的基礎(chǔ)上，不斷完善相關(guān)法律條款，不僅要保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利，還要便于數(shù)字圖書(shū)館獲取資源，但應(yīng)對(duì)數(shù)字圖書(shū)館加強(qiáng)管理；也有學(xué)者認(rèn)為，《著作權(quán)法》對(duì)合理使用范圍的規(guī)定，大多數(shù)不適用于數(shù)字化的環(huán)境。數(shù)字圖書(shū)館提供的服務(wù)有拷貝、下載、打印、瀏覽等，《著作權(quán)法》對(duì)這些服務(wù)內(nèi)容并沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定。因此，《著作權(quán)法》中的合理使用規(guī)定已不能滿足數(shù)字圖書(shū)館的需要[5]。新的科學(xué)技術(shù)為作品的獲取、傳播提供了更多的途徑，也擴(kuò)展了著作權(quán)人的權(quán)利，面對(duì)這些現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)在原有立法的基礎(chǔ)上，對(duì)合理使用的范圍做出相應(yīng)的調(diào)整，以協(xié)調(diào)各方的權(quán)利。

3.2法定許可權(quán)完善的構(gòu)想

著作權(quán)法定許可是指在一些特定的情形下，對(duì)未經(jīng)他人許可而有償使用他人享有著作權(quán)的作品的行為依法不認(rèn)定為侵權(quán)的法律制度。著作權(quán)法定許可一般需要符合三個(gè)條件：使用的作品是已經(jīng)發(fā)表的作品；使用必須符合《著作權(quán)法》規(guī)定的具體情形；使用的過(guò)程中不得侵犯著作權(quán)人的精神權(quán)利，不得影響作品的正常使用。除此之外，在著作權(quán)的法定許可下，雖然使用者使用他人享有著作權(quán)的作品事先不需要征得著作權(quán)人的許可，但是必須向著作權(quán)人支付報(bào)酬。這是著作權(quán)的法定許可與著作權(quán)的合理使用最主要的區(qū)別[6]。數(shù)字圖書(shū)館可以根據(jù)著作權(quán)法定許可對(duì)已發(fā)表的作品進(jìn)行數(shù)字化處理加工和傳播，不再需要一對(duì)一或經(jīng)過(guò)集體談判的方式獲得作品授權(quán)。因此，著作權(quán)法定許可在一定程度上對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

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[6]百度百科.著作權(quán)法定許可[EB/OL].[2016-10-15].https：//baike.so.com/doc/7865553-8139648.html.

（編校：孫新梅）endprint