基于本科審核評估的土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新教育思考

胡文敏　趙京　陳彩虹　宋琤　曾振華

【摘要】為進一步發(fā)展和改進中南林業(yè)科技大學土地資源管理本科專業(yè)教育，彌補自身不足和提升專業(yè)水平，本研究基于教育部審核評估，從專業(yè)定位與目標、師資隊伍、教學資源、培養(yǎng)過程、學生發(fā)展、質量保障六個方面，提出土地資源管理本科專業(yè)教育存在的問題和對策。

【關鍵詞】土地資源管理 審核評估 雙創(chuàng)教育

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）50-0231-02

中南林業(yè)科技大學于2004年開始設立土地資源管理本科專業(yè)，主要依托學校地理信息系統(tǒng)、測繪、遙感、水土保持的師資力量和基礎設施條件，培養(yǎng)社會國土行業(yè)人才，授予工學學位，另外在農業(yè)資源利用學科下設有土地資源管理的碩、博培養(yǎng)方向。2004年土地管理專業(yè)開始接受本科教學評估，評估結果良好，2008年被評為省級特色專業(yè)，2010年晉升為國家級特色專業(yè)。2017年9月土地資源管理專業(yè)開始接受本科審核教學評估，經過學校自評、專家進?？疾臁⒃u估結論審議，土地管理專業(yè)較上一輪本科評估取得了良好的進步，一些專業(yè)理念、辦學經驗值得進一步總結，專業(yè)培養(yǎng)的不足與相關措施值得進一步歸納。本研究基于審核評估中對中南林業(yè)科技大學土地管理專業(yè)提出的相關要求，通過總結自身專業(yè)發(fā)展，從專業(yè)定位與目標、師資隊伍、教學資源、培養(yǎng)過程、學生發(fā)展、質量保障六個方面進行分析，以此思考和提出未來土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新教育的發(fā)展和途徑。

一、基于本科審核評估的土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)分析

（一）辦學定位與培養(yǎng)目標

在辦學定位方面，通過走訪中國地質大學、云南財經大學、廣西大學、湖南師范大學等院校開展專業(yè)規(guī)劃發(fā)展定位的調研和論證，明確了土地管理專業(yè)服務于國土管理行業(yè)，提供創(chuàng)新型國土管理與技術人才，并制定了相關專業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃。

在人才培養(yǎng)目標方面：（1）結合專業(yè)定位，制定符合林業(yè)院校辦學特色的培養(yǎng)方案，即以林學學科為背景，通過將水土保持學科（林學二級學科）與土地管理本科專業(yè)相結合，不僅實現(xiàn)了土地管理專業(yè)的特色發(fā)展方向，同時培養(yǎng)了滿足于國土和林業(yè)行業(yè)發(fā)展的復合型人才；（2）人才培養(yǎng)的優(yōu)勢發(fā)展方面，以技術和技能的掌握為導向，強調土地信息技術的應用，將測繪、遙感、地理信息技術與土地資源管理的基礎知識、基本理論和專業(yè)技能相結合，突出工學特色，實行管理科學工程化，重視學生實踐技能、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)；（3）目標實現(xiàn)方面，圍繞國土資源信息管理建設和土地生態(tài)建設需要，要求掌握土地科學、地理信息科學、應用經濟學等方面的理論和技術，能在國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、農林等相關部門從事教學、科研和管理工作的復合應用型人才。

（二）師資隊伍建設

師資隊伍建設是學校各項建設中最有戰(zhàn)略意義和最為重要的內容之一，是提高教學質量，培養(yǎng)德才兼?zhèn)淙瞬诺年P鍵。由于土地科學作為一門多學科交叉融合的綜合學科，需要既有工程、技術學習背景的教師，又有經濟管理背景的教師，以傳授學生以完備的學科知識。學校通過人才的培養(yǎng)和引進，來優(yōu)化專業(yè)師資隊伍學歷、職稱，提高教師隊伍建設水平，土地政策研究、土地生態(tài)環(huán)境、地圖學與地理信息系統(tǒng)、農業(yè)資源利用七個方向，為本科培養(yǎng)提供了較為完備的學科背景和師資力量，2008年被評為國家級特色專業(yè)。

（三）教學資源建設與配套

為保障教學資源建設與配套，從實驗室建設、實踐基地兩方面進行了建設，主要教學經費投入亦集中在以上兩方面。通過對實驗室建設進行規(guī)劃，制定專業(yè)實驗方案，以及實驗開放條件等措施，實驗室最終使用時長超過1000學時，保障了本科室外實驗教學。其次，在實踐基地上，與衡山樹木園、寧鄉(xiāng)職業(yè)中專建立了實踐培養(yǎng)基地，土地資源管理專業(yè)的課程實習均在兩地進行，未來規(guī)劃2-3年內再新建1-2個適合土地管理專業(yè)開展實習活動的典型實踐基地，5年內爭取聯(lián)合其他相關專業(yè)建設1個省級實踐基地。

（四）專業(yè)培養(yǎng)過程

首先，在課堂教學上，基于專業(yè)培養(yǎng)目標，制定以提高學生理論與技術為主教學大綱，同時每三年對大綱進行改進，以適應社會經濟發(fā)展新需求。其次，在實踐教學上，擴大實踐教學環(huán)節(jié)，加強實踐過程中的學習組織和管理，組建學生學習興趣小組，為專業(yè)培養(yǎng)提供有特色的教學組織方式，開展戶外實踐教學，并提供教學現(xiàn)場指導，促進完善“第二課堂”體系。最后，注重課堂教學內容、方法和手段的改革與更新，充分利用現(xiàn)有教育資源和技術，2013年至2017年，專業(yè)課程更新率超過90%。通過積極促教改，為土地管理專業(yè)提供了可持續(xù)發(fā)展的支撐條件，未來將在專業(yè)培養(yǎng)，尤其在實踐教學上，應用新的技術方法探索更高效的方式。

（五）學生綜合發(fā)展成效

通過專業(yè)培養(yǎng)，目前中南林業(yè)科技大學土地資源管理專業(yè)已經向全社會輸送土地管理專業(yè)本科人才700多名，遍布國土行政管理、國家事業(yè)單位、各級國土相關企業(yè)、以及林業(yè)管理和事業(yè)單位。此外，還鼓勵學生出國深造，平均每年有2-3名學生出國留學，包括英國、美國、澳大利亞等多個國家。為配合學生國際化發(fā)展，培養(yǎng)上開設了雙語課和全英文課程，以便達到基本出國語言條件，2015年至2017年本科四六級通過率超過80%。

（六）質量保障

為保障本科學生質量，建立了自我考評制度，從畢業(yè)率、考研率、學生素質拓展、就業(yè)情況、社會聲譽五個方面進行了自我考評，先從教學質量上進行監(jiān)控，通過上述考評體系進行自審，再擬定質量改進措施，對培養(yǎng)內容和方法進行提升和改進，尤其是教學質量改進，為做好這項工作，在培養(yǎng)上通過對課堂教學、實習實訓、成績評定、試卷分析、畢業(yè)設計等主要教學環(huán)節(jié)進行探討，通過這些措施，使土地資源管理本科培養(yǎng)形成良性循環(huán)。

二、土地資源管理專業(yè)本科教育存在的問題及對策

（一）強化專業(yè)定位與社會需求的銜接

專業(yè)定位與社會需求的銜接是土地管理專業(yè)適應社會經濟發(fā)展的重要基本依據(jù)，培養(yǎng)符合國土行業(yè)需要的人才，應該強化土地資源管理的學科定位，既要重視土地管理的社會屬性，更要重視其自然屬性。特別是在當前以市場為導向的就業(yè)形勢下，更需要與時俱進地完善課程體系建設，分階段、分層次設立課程體系。同時加強本科教育階段技術性學科的分量，重點培養(yǎng)應用型人才。目前，隨著互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)的發(fā)展，土地管理專業(yè)與兩者聯(lián)系日益緊密，因此急需改進本科教學課程與實踐，迎合新形勢的發(fā)展，在教學大綱和實踐環(huán)節(jié)引入互聯(lián)網信息技術、無人機技術、大數(shù)據(jù)處理技術的方法有重要意義。

（二）理論教學與實踐科研結合不足

目前土地資源管理本科培養(yǎng)涉及的專業(yè)實操主要是GPS、全站儀等儀器，以及遙感和地理信息系統(tǒng)相關軟件，但在土地行業(yè)的實際應用中遠不止這些，如土地評價中對社會經濟和自然條件的評價技術、地籍測量中可能應用的無人機和攝影技術、土地開發(fā)整理中涉及的農田水利技術、土地利用中涉及的水土保持技術等均是應用極為廣泛的技術。將理論教學與實踐科研相結合有助于對本科教育的培養(yǎng)，通過將一些橫向或縱向課題引入本科教學中，對提升教學和學生技術水平也有重大幫助。

（三）強化師資隊伍與學科建設

目前，在土地資源管理專業(yè)學科培養(yǎng)上資金投入不足，一方面源于學校對學科的重視力度；另一方面是自身教學師資隊伍建設。創(chuàng)建有力的學科是一個長期的過程，目前較為有效的方式是借用或聯(lián)合現(xiàn)有學科建設平臺和資源，提升自身學科硬件設施，為本科培養(yǎng)提供良好的教學硬件資源；二是強化科研和社會服務建設，依托科研和社會服務提供的機遇和資金，創(chuàng)造具有實際應用價值的教學環(huán)境，同時創(chuàng)建有力的教學實踐基地；三是面向前沿學科和專業(yè)的長遠發(fā)展，積極投入和創(chuàng)建省級和國家級的教學實踐平臺，以及科研服務和實驗平臺，這些平臺能夠有效促進本科學生的創(chuàng)新性，尤其能夠提升土地管理本科專業(yè)在全國高校中的競爭力。

（四）創(chuàng)新發(fā)展具有林業(yè)特色的土地資源管理教育

2008年中南林科技大學土地資源管理專業(yè)被評為國家級特色專業(yè)，其主要依托林業(yè)院校特色，雖然以工學為主，但發(fā)展方向和面向社會上是以林業(yè)和國土為主要對象。在土地管理專業(yè)競爭日趨激烈的情況下，要實現(xiàn)土地資源管理“技術管理”復合型人才培養(yǎng)目標，必須明確建設重點，針對性地補缺弱，繼續(xù)強化特色教育，即融合管理學、林學、工學三個學科，發(fā)展交叉學科培育，依托林業(yè)院校的發(fā)展特色來制定土地資源管理的長遠規(guī)劃。

（五）依托“雙創(chuàng)”示范教育強化專業(yè)發(fā)展

2015年《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》中，對院校指明了措施：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，即“雙創(chuàng)”示范教育。中南林業(yè)科技大學土地管理專業(yè)可以依托本科專業(yè)人才優(yōu)勢，實施人才培養(yǎng)、科技成果轉化、創(chuàng)業(yè)培訓等方面舉措，構建土地管理本科專業(yè)的雙創(chuàng)人才培養(yǎng)與流動機制，開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關課程，如：地理信息系統(tǒng)與遙感集成應用、國土資源大數(shù)據(jù)開發(fā)與處理應用的培養(yǎng)課程、土地信息互聯(lián)網+等。依托專業(yè)課題和相關研究項目，構建青年科技人才與大學生創(chuàng)業(yè)支持體系，組建創(chuàng)業(yè)導師隊伍，建立支持本科學生自主知識產權、技術交流、共性技術的合作平臺，以及鼓勵土地管理本科生在工程技術、發(fā)明專利、軟件著作、科研項目等各種科技形式的發(fā)展。

三、總結

土地管理本科專業(yè)培養(yǎng)理論教育有余，而實踐技術應用培養(yǎng)不足，面向新時期的專業(yè)環(huán)境發(fā)展與需求，還需對土地資源管理本科專業(yè)實施調整，強化專業(yè)技能培養(yǎng)，如與3S集成技術應用、土地信息互聯(lián)網+、地理信息大數(shù)據(jù)處理、無人機技術等相結合，才能適應新時期的社會經濟發(fā)展。

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