高校會計委派制的實施方式及利弊問題分析

王富饒

[摘要]近年來，各大高校在不斷地發(fā)展壯大，很多高校下設(shè)很多分支學(xué)院和其他機(jī)構(gòu)。與此同時，國家也大力扶持各大高校的發(fā)展，注入一些扶持資金完善高校各項內(nèi)容的建設(shè)。為了能夠把資金利用好，很多高校實行了會計委派制，旨在提高高校資金的利用效率和收支透明度，充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的職能。但是，高校的會計委派制度依然存在一定的問題需要解決。文章主要分析和探討了高校會計委派制對于高校財務(wù)建設(shè)的重要意義、分析會計委派制存在的問題，進(jìn)而提出有效的解決辦法。

[關(guān)鍵詞]高校；會計委派制；會計人員

[DOI]1013939/jcnkizgsc201801190

目前，很多高校都躋身在教育改革浪潮之中，為了促進(jìn)高校自身能夠更好地發(fā)展，提高高校的經(jīng)濟(jì)管理水平，增強(qiáng)高校的競爭力，很多高校都引入了會計委派制，各大高校通過實施會計委派制來加強(qiáng)對自身的財務(wù)管理水平的提高。因此，各大高校實施會計委派制度對于高校來說具有非常重要的意義。

1會計委派制對高校發(fā)展的重要意義

會計委派制是教育改革時代背景下的產(chǎn)物，也是高校經(jīng)濟(jì)管理的必然需求，其對高校的經(jīng)濟(jì)管理起著非常重要的積極作用，對于促進(jìn)高校又好又快發(fā)展具有非常重要的意義。

11會計委派制有利于確保高校會計信息質(zhì)量的可靠性與真實性

高校在實施會計委派制度時，委派到各個分支機(jī)構(gòu)的會計都具有一定的獨立性，且高校委派的會計人員一定要遵紀(jì)守法，嚴(yán)守會計職業(yè)道德，真實可靠地反映高校分支機(jī)構(gòu)的各項財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。

12高校會計委派制有利于減少資金舞弊現(xiàn)象的發(fā)生

伴隨著高校的發(fā)展與壯大，高校與其分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來也越發(fā)頻繁，高校實施會計委派制能夠?qū)Ω咝＜捌浞种C(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行全盤掌握，加強(qiáng)對財務(wù)資金的嚴(yán)格把控，在一定程度上能夠大大地降低資金腐敗和資金舞弊的概率。

13高校實施會計委派制能夠大大提高委派會計的專業(yè)水平

各大高校都會下設(shè)很多的分支機(jī)構(gòu)，且其財務(wù)核算的方式也會存在差異，定期委派不同的會計人員對高校分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)狀況進(jìn)行整理和掌握，使得高校會計委派人員能夠全方位、多角度地了解和掌握各類分支機(jī)構(gòu)的會計核算方式和方法，進(jìn)而促進(jìn)高校委派會計人員專業(yè)技能的提高。

14高效實施會計委派制有利于促進(jìn)高校財務(wù)工作的規(guī)范化

高校會計委派制的實施能夠提高會計人員的獨立性，促使高校所委派的會計人員能夠更加獨立、客觀地呈現(xiàn)高校的財務(wù)數(shù)據(jù)。

2會計委派制在高校中的弊端

21高校委派的會計人員的素質(zhì)和技能不高

高校會計委派制度下的會計人員要求必須具備比較高的專業(yè)技能水平以及良好的綜合素質(zhì)。但是就目前的現(xiàn)狀來說，高校所委派的會計人員的專業(yè)技能水平并不高，同時，多數(shù)高校委派的會計人員道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低下，其不了解和認(rèn)識不到高校會計委派制的重要意義。

22高校會計委派制的實施缺少監(jiān)督和考核

很多高校委派的會計人員脫離了高校的實時掌控，高校并不能對委派的會計人員進(jìn)行有效的監(jiān)督和考核。高校委派的會計人員的激勵作用不是十分明顯，委派的會計人員工作做得好了高校也不一定能夠看見和知曉，且高校委派的會計人員一般與受派機(jī)構(gòu)是沒有什么經(jīng)濟(jì)往來的，受派機(jī)構(gòu)的激勵機(jī)制與高校委派的會計工作人員無任何關(guān)系，使得高校委派的會計工作人員在精神和物質(zhì)上受到忽視和刺激，導(dǎo)致工作壓力加大，使得高校委派的會計人員工作積極性大大地降低，工作效率也隨之降低。

23高校會計委派制沒有將委派會計的工作范圍規(guī)劃得清晰明了

很多高校下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)比較多，且范圍比較廣，委派的會計人員也會很多，對于不同的分支機(jī)構(gòu)則委派的會計人員數(shù)量以及專業(yè)素質(zhì)也是不盡相同。因此，很多的高校都存在委派范圍不清晰的情況，使得高校的會計委派制沒有發(fā)揮其真正的作用和價值。

24高校缺少管理制度來約束委派會計的行為

很多的高校沒有建立比較完備的委派會計管理制度，缺乏對委派會計的制度約束性，不利于高校會計委派制的實行。

3促進(jìn)高校會計委派制實施的途徑

31加強(qiáng)對高校委派會計人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)

高校委派會計人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系著高校會計委派制作用的發(fā)揮。所以，加強(qiáng)對高校委派會計人員的培訓(xùn)，定期進(jìn)行專業(yè)知識的更新與培訓(xùn)，全方位、多維度地加強(qiáng)對高校委派會計人員職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高高校委派會計人員的愛崗敬業(yè)、誠實守信的職業(yè)道德。正所謂“打鐵還需自身硬”，高校委派的會計人員要不斷地提升自我的專業(yè)技能和水平，促進(jìn)高校會計委派制更好地執(zhí)行。

32高校應(yīng)加強(qiáng)對委派會計人員的監(jiān)督、考核與激勵

在高校會計委派制度的實行中，委派會計由于具有一定的獨立性，脫離了高校的實施管轄與管理。為了能夠加強(qiáng)對委派會計人員的監(jiān)督、考核與激勵，高校應(yīng)定期對委派會計工作結(jié)果進(jìn)行檢視和審核，并對其工作結(jié)果進(jìn)行考核與評價。與此同時，高校應(yīng)該建立并完善高校會計委派制的考核和激勵的標(biāo)準(zhǔn)，高?？梢韵蚱渌块T進(jìn)行調(diào)研，并對高校委派會計工作結(jié)果的呈現(xiàn)、工作態(tài)度的好壞以及工作積極性的高低等進(jìn)行全面的考核與評價。對于委派工作完成特別優(yōu)秀且工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍，嚴(yán)格地遵守高校的各項會計委派制的管理制度的委派會計給予表彰和物質(zhì)獎勵，這樣能夠激勵更多的委派會計更好地工作，提高委派會計的工作積極性，促進(jìn)高校會計委派制更好地進(jìn)行。反之，對于每天混日子，不好好干工作的委派會計要進(jìn)行嚴(yán)厲的批評與懲罰，警示高校委派會計工作人員一定要克己奉公、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格按照高校會計委派制的標(biāo)準(zhǔn)和要求來進(jìn)行會計工作。

33清晰明了地確定好高校委派會計的工作范圍

高校下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)較多，每個分支機(jī)構(gòu)大小不一，那么所需要委派的會計人員數(shù)量也是多少不定，如果分支機(jī)構(gòu)比較小，財務(wù)核算數(shù)據(jù)量比較小，那么委派會計人員的數(shù)量也就少，一般來說都是一名會計人員來進(jìn)行核算。如果分支機(jī)構(gòu)比較大且部門比較多，則需要設(shè)置多名會計人員分別進(jìn)行核算，那么在進(jìn)行委派會計工作分派時就要直接將每名委派會計的工作范圍以及工作職責(zé)明確好，確保每個崗位的工作都有相應(yīng)的工作人員來執(zhí)行，這樣能夠確保職責(zé)明確，不會出現(xiàn)相互推諉、偷奸耍滑的情況。

34高校應(yīng)完善委派會計的崗位輪換制度

為了能夠促進(jìn)高校委派會計業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平的提高，高校也可實行崗位輪換制度，不同崗位定期進(jìn)行輪換，這樣每個委派會計在一定程度上都能夠得到全面的發(fā)展，在業(yè)務(wù)水平上能夠有一定水平的提高。崗位輪換制度還能夠避免一些舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)高校會計委派制能夠長遠(yuǎn)發(fā)展。

4結(jié)論

總而言之，高校會計委派制的實施能夠加強(qiáng)對高校各部門以及各分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理，促進(jìn)高校在經(jīng)濟(jì)管理水平上有所提高?？朔咝嬑芍频谋锥耍瑥?qiáng)化并執(zhí)行有效的高校會計委派制的措施，促進(jìn)高校會計委派制能夠更好地運行和發(fā)展。

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