市級(jí)供電企業(yè)數(shù)字化審計(jì)工作存在的問題及對策

王麗娟

摘 要 當(dāng)前供電企業(yè)正在大力推行數(shù)字化審計(jì)，在各類審計(jì)項(xiàng)目中開展非現(xiàn)場審前調(diào)查，在日常審計(jì)監(jiān)督中開展常規(guī)持續(xù)在線審計(jì)，定期開展數(shù)字化審計(jì)案例評比，提升了供電企業(yè)和審計(jì)人員的數(shù)字化審計(jì)水平，但也存在一些明顯的問題。本文以安徽某地市供電企業(yè)為例，分析了市級(jí)供電企業(yè)數(shù)字化審計(jì)工作存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 市級(jí)供電企業(yè) 數(shù)字化審計(jì) 問題對策

一、引言

隨著信息化的高速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)一步融合，企業(yè)管理模式、組織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式等發(fā)生了巨大變化，依托信息化的數(shù)字化審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中扮演著越來越重要的角色。電網(wǎng)企業(yè)高度重視數(shù)字化審計(jì)工作，從總部頂層至基層單位均在開展了不同程度的數(shù)字化審計(jì)工作，在省級(jí)以上企業(yè)均設(shè)置了相關(guān)職能部門，負(fù)責(zé)開展、指導(dǎo)數(shù)字化審計(jì)工作，并成立了數(shù)字化審計(jì)工作室，組建了數(shù)字化審計(jì)團(tuán)隊(duì)。但市級(jí)供電企業(yè)受限于各種主客觀因素，數(shù)字化審計(jì)工作中仍存在不少問題，本文對這些問題進(jìn)行了分析，并給出了解決對策。

二、市級(jí)供電企業(yè)數(shù)字化審計(jì)工作存在的問題

（一）人員嚴(yán)重不足

該公司ERP定編人員為6人，目前實(shí)際到位5人，1名主任，1名二線人員，1名長期病假人員，2名審計(jì)專職（其中1人50歲以上），該公司負(fù)責(zé)公司本部審計(jì)監(jiān)督工作的同時(shí)，還指導(dǎo)6家縣級(jí)供電企業(yè)的審計(jì)工作。人員的不足嚴(yán)重制約了數(shù)字化審計(jì)工作的開展。

（二）專業(yè)結(jié)構(gòu)不全面

該公司財(cái)務(wù)專業(yè)人員1名，工程專業(yè)人員2名，而市級(jí)供電企業(yè)業(yè)務(wù)一般分為人資、財(cái)務(wù)、物資、工程、營銷、集體企業(yè)等專業(yè)，現(xiàn)有審計(jì)人員難以勝任多領(lǐng)域的數(shù)字化審計(jì)工作。

（三）數(shù)字化知識(shí)嚴(yán)重不足

該公司一線工作人員的平均年齡為42歲，對Excel函數(shù)、SQL語言編程等數(shù)字化審計(jì)手段幾乎一無所知，也無從下手，數(shù)據(jù)資源利用的廣度和深度不夠，缺乏挖掘與分析大數(shù)據(jù)的能力。

（四）審計(jì)人員業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)權(quán)限不足

該公司審計(jì)人員在各類供電企業(yè)信息系統(tǒng)中的權(quán)限仍有不少系統(tǒng)沒有開通，已開通的系統(tǒng)中部分權(quán)限也賦予得不夠。

（五）審計(jì)專業(yè)系統(tǒng)功能薄弱

以ERP業(yè)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)、管控業(yè)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)、智能持續(xù)在線審計(jì)為代表的供電企業(yè)審計(jì)專業(yè)系統(tǒng)之間相互割裂，審計(jì)作業(yè)按照業(yè)務(wù)類別劃分審計(jì)模塊，無法滿足審計(jì)跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的審計(jì)要求，無法發(fā)揮大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析的技術(shù)優(yōu)勢。系統(tǒng)功能固化，可擴(kuò)展性不強(qiáng)，不利于審計(jì)人員的查找應(yīng)用。

（六）其他工作過于繁重

一方面，隨著電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)體系的改革，區(qū)域電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)均成立了審計(jì)中心，省級(jí)層面實(shí)施“審計(jì)部—審計(jì)中心”一體化運(yùn)作，省級(jí)審計(jì)人數(shù)普遍在30～40人，對市級(jí)供電企業(yè)審計(jì)工作管理的顆粒度越來越細(xì)，指令性工作越來越多。另一方面，市級(jí)供電企業(yè)審計(jì)部門作為公司的職能部門，還承擔(dān)著公司的管理職能，面對大量的工作，實(shí)在分身乏術(shù)，無力開展數(shù)字化審計(jì)工作。

三、市級(jí)供電企業(yè)數(shù)字化審計(jì)工作存在的問題及解決對策

（一）配齊、配強(qiáng)審計(jì)專職人員

根據(jù)市級(jí)供電企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、定編情況等，配齊、配強(qiáng)審計(jì)人員，可采用掛職、借用等多種靈活用人的方式，重點(diǎn)充實(shí)營銷、計(jì)算機(jī)等專業(yè)的年輕人員。同時(shí)與公司領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門積極匯報(bào)，爭取實(shí)現(xiàn)管理職能部門間人員流動(dòng)，年齡偏大或不能勝任目前審計(jì)工作的可以分流到其他部門或單位。

（二）制定并落實(shí)數(shù)字化審計(jì)人員兼職庫辦法

根據(jù)市縣公司業(yè)務(wù)部門的人員情況，科學(xué)制定數(shù)字化審計(jì)人員兼職庫辦法，從人資、財(cái)務(wù)、物資、工程、營銷、集體企業(yè)等專業(yè)吸收具有審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，樂于開展數(shù)字化審計(jì)工作的人員入庫，落實(shí)相關(guān)考核與激勵(lì)措施。充分利用這部分人員開展日常數(shù)字化審計(jì)監(jiān)督工作，與專職審計(jì)人員組建臨時(shí)課題研究小組，集中編寫數(shù)字化審計(jì)方案等。

（三）加強(qiáng)數(shù)字化審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

加大外部送培力度，積極參加電網(wǎng)企業(yè)和政府系統(tǒng)組織的數(shù)字化審計(jì)培訓(xùn)，掌握最新的數(shù)字化審計(jì)趨勢與審計(jì)方法手段；加大內(nèi)部培訓(xùn)力度，由數(shù)字化審計(jì)骨干對一般審計(jì)人員進(jìn)行數(shù)字化審計(jì)方法手段的培訓(xùn)，以一帶多，全面提升審計(jì)人員的數(shù)字化審計(jì)水平；加大日常業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度，讓全體專職人員和兼職審計(jì)人員在日常審計(jì)業(yè)務(wù)中，主動(dòng)習(xí)慣應(yīng)用數(shù)字化手段開展審計(jì)工作。

（四）大力引進(jìn)外智外腦

走訪調(diào)研數(shù)字化審計(jì)水平高的系統(tǒng)內(nèi)外單位，充分學(xué)習(xí)其他單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)成適合自身發(fā)展的方式方法。與信息化類供應(yīng)商洽談，提出數(shù)字化審計(jì)中對高計(jì)算機(jī)水平應(yīng)用方面的需求，充分發(fā)揮他們的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘水平，結(jié)合審計(jì)人員的審計(jì)專業(yè)知識(shí)，提升日常審計(jì)工作的水平和數(shù)字化審計(jì)案例的提煉編寫水平。

（五）積極爭取系統(tǒng)權(quán)限

密切關(guān)注專職審計(jì)人員的系統(tǒng)權(quán)限問題，全面梳理應(yīng)開通而未開通、已開通但權(quán)限不夠的系統(tǒng)，爭取讓專職審計(jì)人員的系統(tǒng)權(quán)限問題得到全面解決。縣級(jí)供電企業(yè)審計(jì)人員、數(shù)字化審計(jì)人員兼職庫的人員也應(yīng)開通相關(guān)系統(tǒng)權(quán)限，考慮到安全性和實(shí)效性，可以對權(quán)限范圍、有效時(shí)間做必要限制。

四、結(jié)語

當(dāng)前市級(jí)供電企業(yè)數(shù)字化審計(jì)工作存在的問題主要是由體制、機(jī)制問題造成的。隨著供電企業(yè)大力推進(jìn)實(shí)施審計(jì)數(shù)字化建設(shè)，相關(guān)體制、機(jī)制也會(huì)逐步改變并成熟，市級(jí)供電企業(yè)在被動(dòng)接受的同時(shí)，更應(yīng)該主動(dòng)作為，主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化審計(jì)的新形勢，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)的平安運(yùn)行，為企業(yè)增值服務(wù)。

（作者單位為國網(wǎng)安徽省電力有限公司六安供電公司）

參考文獻(xiàn)

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