關(guān)于當(dāng)今我國(guó)房?jī)r(jià)高漲的社會(huì)學(xué)思考

田麗霞+宮承濤

[摘 要]對(duì)于房?jī)r(jià)高漲問(wèn)題，不同人有不同的看法。本文從社會(huì)學(xué)角度出發(fā)，分析我國(guó)房?jī)r(jià)過(guò)高的原因，并提出相應(yīng)的解決策略，以求能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起、社會(huì)的穩(wěn)定、百姓的安居樂(lè)業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]房?jī)r(jià)高漲；消費(fèi)水平；社會(huì)學(xué)角度

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.14.073

[中圖分類(lèi)號(hào)]F293.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）14-0-02

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平與消費(fèi)水平的節(jié)節(jié)攀升，房?jī)r(jià)更是以一枝獨(dú)秀的姿態(tài)躍居各種耐消費(fèi)品的首位。當(dāng)今，房?jī)r(jià)問(wèn)題已成為百姓最關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題。

1 房?jī)r(jià)高漲的衡量

房產(chǎn)商賣(mài)房，消費(fèi)者買(mǎi)房。這種買(mǎi)與賣(mài)的過(guò)程就形成了自然的社會(huì)行為，所以，在研究討論房?jī)r(jià)高漲問(wèn)題時(shí)，從社會(huì)學(xué)角度出發(fā)更為適宜。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)公認(rèn)的，也是大多數(shù)國(guó)家通行的用來(lái)衡量房?jī)r(jià)高低的一個(gè)重要指數(shù)是“房?jī)r(jià)收入比”，即住房?jī)r(jià)格的中值與城市居民家庭年收入的中值之比。

那這個(gè)比值為多少時(shí)表明房?jī)r(jià)合理？世界銀行給出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即發(fā)達(dá)國(guó)家控制在1.8～5.5倍為合理，而發(fā)展中國(guó)家控制在3～6倍為合理。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，所以合理范圍應(yīng)該在3～6倍。也就是說(shuō)，在我國(guó)的一個(gè)地區(qū)，中等家庭年收入的3～6倍如果買(mǎi)不到一套中等居住水平的房子，房?jī)r(jià)就是過(guò)高。目前，在我國(guó)，中等城市的中等收入家庭，不吃不喝8.76年才能攢一套房子。

衣食住行，“住”在中國(guó)人的心目中占據(jù)了重要位置，有衣穿、有飯吃、有房住，這是中國(guó)人傳統(tǒng)觀念的小康水平。如果住的問(wèn)題解決不了，就會(huì)直接影響中國(guó)百姓的幸福指數(shù)與生活質(zhì)量，同時(shí)也給社會(huì)的繁榮穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。

2 房?jī)r(jià)高漲的原因

社會(huì)交換理論提出“人類(lèi)的一切行為都受獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的交換活動(dòng)的支配”。從社會(huì)學(xué)角度來(lái)看，中國(guó)房?jī)r(jià)高漲離不開(kāi)利益的驅(qū)動(dòng)。現(xiàn)在，筆者從三方面闡述中國(guó)房?jī)r(jià)高漲的原因。

2.1 消費(fèi)觀念的引領(lǐng)

改革開(kāi)放帶動(dòng)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與居民消費(fèi)水平的提升，尤其是住房制度改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“房改”）之后，房屋可以自由買(mǎi)賣(mài)，這使得房屋成為社會(huì)上的一種重要的耐用消費(fèi)品，引領(lǐng)了人們的價(jià)值與消費(fèi)取向。很多人愿意將手中的閑錢(qián)用來(lái)購(gòu)置房屋，這既可以解決自己的居住問(wèn)題，還可以為兒女的嫁娶提前準(zhǔn)備，而且購(gòu)置房屋還可以起到保值或升值財(cái)富的作用。中國(guó)百姓這種普遍的社會(huì)消費(fèi)觀念，加上房改政策的刺激，致使中國(guó)的房?jī)r(jià)不斷上升。

2.2 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的需要

1998年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，我國(guó)出口下滑，經(jīng)濟(jì)也面臨著深度的考驗(yàn)。為此，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策，尤其是針對(duì)樓市，在帶動(dòng)內(nèi)需方面起到了中流砥柱的作用，危機(jī)過(guò)后我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了一次騰飛。由于國(guó)家出臺(tái)放開(kāi)房地產(chǎn)信貸、下調(diào)公積金貸款利率、首套住房貸款利率7折優(yōu)惠；對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)住房，暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售住房，暫免征收土地增值稅等一系列的扶持政策，所以，樓市出現(xiàn)了火爆的局面，也帶動(dòng)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同繁榮，整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)欣欣向榮的景象。近年來(lái)，土地出讓金收入在地方財(cái)政本級(jí)收入中所占的比例相當(dāng)大，房地產(chǎn)成為拉動(dòng)GDP持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2.3 利益鏈條的推動(dòng)

從樓市中獲利的不僅僅是地方政府，還有開(kāi)發(fā)商、建筑商、建材商、廣告商、中介商及投資者。隨著房地產(chǎn)行業(yè)越來(lái)越火，樓市的利益也越來(lái)越大。為了追求利益最大化，這些獲利的機(jī)構(gòu)自然而然地形成了一個(gè)利益共享鏈條?；蛘哒f(shuō)他們之間存在利益一致性，相互支撐，互相依賴(lài)，不斷推動(dòng)樓市升溫、再升溫。這種利益同盟的聯(lián)合推動(dòng)，也是促成樓市熱、房?jī)r(jià)高的重要因素。

3 房?jī)r(jià)高漲的危害

從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看，“一切事物的發(fā)展，都存在正反兩方面的矛盾”，過(guò)度的發(fā)展，就會(huì)超越量變，引起質(zhì)變，最終形成一種危機(jī)。

3.1 房?jī)r(jià)高漲影響經(jīng)濟(jì)整體健康發(fā)展

按照宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，主要靠出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”合力拉動(dòng)。三匹馬必須協(xié)調(diào)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。但是，我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是三匹馬車(chē)不均衡，導(dǎo)致房地產(chǎn)“綁架”了中國(guó)經(jīng)濟(jì)。這一點(diǎn)非常危險(xiǎn)。過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)而忽視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體是不安全的，一旦風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，后果不堪設(shè)想。盲目投資還造成了資源浪費(fèi)，提高了住宅閑置率。關(guān)于住房閑置率，國(guó)際上有一個(gè)警戒線(xiàn)，即為10%。而據(jù)調(diào)查，我國(guó)目前很多城市的住房閑置率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了10%這個(gè)警戒線(xiàn)。

3.2 房?jī)r(jià)高漲導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信缺失

隨著樓市的持續(xù)升溫，房地產(chǎn)行業(yè)的誠(chéng)信缺失問(wèn)題也變得越來(lái)越突出。首先是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)商不誠(chéng)信。比如，捂盤(pán)惜售、公布虛假售樓數(shù)字、雇人排隊(duì)營(yíng)造脫銷(xiāo)場(chǎng)面、假按揭套現(xiàn)等。其次，除營(yíng)銷(xiāo)手段不誠(chéng)信外，工程質(zhì)量無(wú)保障的問(wèn)題也較為嚴(yán)峻。最后，由拆遷問(wèn)題引發(fā)的有關(guān)群體事件與社會(huì)貧富兩極分化問(wèn)題更為凸顯。這些問(wèn)題都不同程度地影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的健康發(fā)展，損害了政府公信力，造成社會(huì)誠(chéng)信缺失，從而形成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

4 房?jī)r(jià)高漲的解決

目前，房?jī)r(jià)高漲問(wèn)題已經(jīng)成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、影響中國(guó)百姓切身利益與生存權(quán)利的重要社會(huì)問(wèn)題。既然是社會(huì)問(wèn)題，就要從政策和制度著手，采取有效措施解決房?jī)r(jià)高漲問(wèn)題。

4.1 強(qiáng)化執(zhí)行宏觀政策

要規(guī)避樓市風(fēng)險(xiǎn)，首先還要靠國(guó)家政策。為了抑制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，中國(guó)政府已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)了相關(guān)措施，如“限購(gòu)令”“公布閑置土地黑名單”“叫停第二套房公積金貸款”“新國(guó)八條的出臺(tái)”等，這些措施有效遏制了房?jī)r(jià)的高漲勢(shì)頭，有些地區(qū)還出現(xiàn)了房?jī)r(jià)被腰斬的現(xiàn)象。但是，不久后，房?jī)r(jià)高漲的勢(shì)頭又卷土重來(lái)。這主要是因?yàn)榈胤秸畬?duì)中央調(diào)控采取觀望、拖、等的態(tài)度，致使抑制房?jī)r(jià)的政策不能順利落實(shí)。強(qiáng)制執(zhí)行政策，又會(huì)影響財(cái)政稅收與GDP的增長(zhǎng)。這種兩難的境地致使“中央大棒高高舉起，地方政府輕輕放下”，還有人稱(chēng)“地方政府把中央的調(diào)控變成了空調(diào)”。要想使調(diào)控政策發(fā)揮效力，各級(jí)政府必須嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)的調(diào)控政策，從而有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)危機(jī)。

4.2 嚴(yán)厲打擊腐敗行為

要想降房?jī)r(jià)，就要把腐敗成本從房屋成本中剔除出去。要想剔除腐敗，就要從三個(gè)方面入手：一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要及時(shí)介入房地產(chǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查、嚴(yán)打；二是要減少審批環(huán)節(jié)，減少腐敗的機(jī)會(huì)，同時(shí)要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，徹底公開(kāi)所有相關(guān)房地產(chǎn)建設(shè)的工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和賬目，增加透明度；三是暢通監(jiān)督渠道，如開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督網(wǎng)站。

4.3 加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管

要加強(qiáng)金融監(jiān)管，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)金融預(yù)警機(jī)制。政府通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)金融預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，可以對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效跟蹤和監(jiān)控，保證市場(chǎng)良性運(yùn)行。這兩年的樓市熱和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，已經(jīng)引起了銀監(jiān)會(huì)的警覺(jué)，銀監(jiān)會(huì)也正在積極采取行動(dòng)，但力度仍不夠，還有待政府的力導(dǎo)與重拳治理。

從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)思考房?jī)r(jià)高漲的問(wèn)題，一方面，我們要看到房?jī)r(jià)高漲的進(jìn)步性；另一方面，也要看到房?jī)r(jià)高漲的弊端。為了有效解決房?jī)r(jià)高漲的問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，促使我國(guó)房?jī)r(jià)逐漸走向更為合理的軌道。

主要參考文獻(xiàn)

[1]張傳勇.中國(guó)房?jī)r(jià)波動(dòng)的收入分配效應(yīng)研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2012.

[2]張萍萍，左斌峰.當(dāng)今我國(guó)住房問(wèn)題的社會(huì)學(xué)透視[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社社會(huì)科學(xué)版，2008（5）.

[3]任超群.土地出讓價(jià)格信號(hào)對(duì)房?jī)r(jià)的影響研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2011.

[4]吳文斌.中國(guó)區(qū)域房?jī)r(jià)收斂性研究[J].杭州：浙江大學(xué)，2011.

[5]方金友.中國(guó)房?jī)r(jià)虛高的社會(huì)學(xué)分析[J].合肥學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011（3）.endprint