關于發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)功能的深入思考

劉瑤

摘要：物質生活的保障能夠有利于國家的穩(wěn)定和和諧發(fā)展?，F(xiàn)階段，在社會發(fā)展的過程中，就業(yè)壓力在不斷地增加，給社會的穩(wěn)定帶來了不少的不安因素。因此，國家采取了相應的失業(yè)保險的制度，通過相應的物質基礎保障，有效的緩解生活的壓力，促使其能夠過渡到再就業(yè)，有利于社會秩序、經濟環(huán)境以及政治環(huán)境等各個方面的穩(wěn)定發(fā)展。在目前我也失業(yè)保險促進就業(yè)方面存在一定的問題，本文通過其問題進行分析，提出幾點改善的措施，促進我國經濟的進步和發(fā)展。

關鍵詞：失業(yè)保險；促進就業(yè)；問題分析；對應措施

保障民生是國家或者政府應當做好的重要的基本職責內容。隨著時代步伐的不斷前進，各種措施、國家政策紛紛出臺，促進了民生保障工作的開展，有利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。目前，就業(yè)困難是一個普遍的問題，失業(yè)保險能夠有利于保障失業(yè)人員的基本生活保障，維護社會的穩(wěn)定和發(fā)展。目前，失業(yè)保險雖然能夠在保障失業(yè)人員生活方面有一定的作用，但是作用效果很小，因此，需要對失業(yè)保險機制進行深入的研究，充分的發(fā)揮其在失業(yè)再就業(yè)方面的功能，促進國家和社會的發(fā)展。

一、現(xiàn)階段失業(yè)保險促進就業(yè)功能中存在的問題

（一）缺少嚴格的失業(yè)保險金給付審查措施。失業(yè)保險是政府進行支援、扶助失業(yè)人員，保證其日常的基本生活保障的一項措施，在失業(yè)保險金進行給付的過程中具有其規(guī)范的制度，符合相應的要求才能夠進行領取。但是，在實際的工作過程中我國失業(yè)保險金給付的條件主要是三個方面的內容，其中非本人意愿導致就業(yè)的中斷而且繳費義務已經滿一年，這兩個條件在進行審查的過程中相對比較容易，根據(jù)相關的文件和材料就能夠證明，第三項“有就業(yè)的意愿并且正在尋找工作”，針對這一點存在很大的主觀性，如果從實際的情況進行判定的話需要對其進行大量 的取證和調查，工作任務比較繁重。而且失業(yè)人員為了能夠領取保險金可以會對當前的求職情況進行隱瞞，出現(xiàn)虛報隱瞞的現(xiàn)象。

（二）缺少相關的就業(yè)項目。想要實現(xiàn)失業(yè)保險促進就業(yè)的功能，需要對失業(yè)保險制度進行制定的過程中，晚上相配套的就業(yè)服務項目?，F(xiàn)階段失業(yè)保險制度過于重視失業(yè)保險金的申領和支付，對于相對應的就業(yè)項目缺少重視，即便存在一些就業(yè)的項目，在實際的實施過程中，也會存在很大的困難，不能夠滿足失業(yè)人員的就業(yè)需求。就業(yè)市場信息流動速度較慢，求職人員獲取就業(yè)信息的渠道過于單一。

（三）缺乏促進就業(yè)的資金保障。在失業(yè)保險促進就業(yè)的機制中，實現(xiàn)再就業(yè)主要是依靠相應的配套服務，資金的投入和保障對就業(yè)配套服務帶來很大的影響?，F(xiàn)階段政府財政比較緊張，能夠使用在就業(yè)配套設施的資金非常的有限，阻礙了再就業(yè)服務的發(fā)展，導致再就業(yè)的效果很差。

二、促進失業(yè)保險促進再就業(yè)功能的改善措施

（一）完善和調整保險金發(fā)放形式，有效的促進再就業(yè)。在失業(yè)保險促進再就業(yè)的機制中，促使失業(yè)保險金的領取和積極尋找工作進行有效的聯(lián)系，促使失業(yè)人員加快就業(yè)。在失業(yè)保險相關機構應當建設具有針對性的、有效的管理機制，如對失業(yè)人員履行的義務進行詳細的記錄，可以作為相關政策落實的重要依據(jù)。部分失業(yè)人員對于失業(yè)保險制度缺少相應的理解，應當對其進行書面告知，并且明確失業(yè)人員應當履行的義務，積極尋找工作。其次，對失業(yè)保險金的給付標準進行提高，有效的保證失業(yè)人員在尋找工作期間的生活保障，保障基本生活是失業(yè)再就業(yè)的重要手段。促進失業(yè)保險金領取和繳費的有效融合，有效的體現(xiàn)去力和義務的一致性，有效的鼓勵在職人員參與繳費。最后，在失業(yè)保險金進行給付時，采取遞減的方式，給失業(yè)人員帶來一定的緊迫感，能夠有利于失業(yè)人員的再就業(yè)。

（二）開展具有針對性的再就業(yè)服務。在實際的再就業(yè)的過程中，很多的失業(yè)人員對自身缺少清晰的認識，并不明確自身的技能和適宜的工作，盲目的參加職業(yè)培訓和職業(yè)介紹，就業(yè)效果較差。在失業(yè)保險促進再就業(yè)機制中，應當借鑒先進的經驗，資源服務機構的工作人員需要對失業(yè)人員進行相關的了解，學歷教育、工作經歷以及職業(yè)理想等。根據(jù)相關的了解進行針對性的培訓建議，進行相關工作的介紹。同時需要對管理方式進行完善。增加新的服務設施，促進服務水平的提高。

（三）擴大失業(yè)保險基金支出范圍，有效的促進再就業(yè)。失業(yè)保險基金在進行支出的過程中主要是堅持“收支相抵、略有結余”的原則，因此，在失業(yè)保險促進再就業(yè)的機制中，在保障失業(yè)人員基本生活保障的同時，適當?shù)膶蜆I(yè)支出的范圍進行擴大?？梢栽黾酉嚓P職業(yè)培訓以及職業(yè)介紹方面的支出，能夠提高失業(yè)人員參與的積極性。增加提前就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)資金支持，針對提前就業(yè)的人員可以允許其提前領取一定的失業(yè)保險金作為獎勵，針對創(chuàng)業(yè)人員可以允許其一次性領取作為創(chuàng)業(yè)資金，并且給予一定的創(chuàng)業(yè)補貼。

三、結語

在失業(yè)保險制度中，有效的促進其就業(yè)功能的發(fā)揮，能夠促進失業(yè)保險制度的改革和發(fā)展。在實際的工作開展的過程中，對存在的問題進行正視，采取相應的措施對其制度進行改善，吸取先進的理念和經驗，促進失業(yè)人員的再就業(yè)，保障社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

參考文獻：

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