福建視角下的獨(dú)立學(xué)院師資培養(yǎng)存在問題與對(duì)策建議

汪藝明

[摘 要] 獨(dú)立學(xué)院師資培養(yǎng)存在重視不夠，評(píng)價(jià)體系沒有激勵(lì)，辦學(xué)理念缺乏創(chuàng)新，師資結(jié)構(gòu)不合理等問題，為此獨(dú)立學(xué)院的師資培養(yǎng)一定要結(jié)合校情，加大監(jiān)控；突出能力，實(shí)行激勵(lì)制度和強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)， 實(shí)行培訓(xùn)制度等培養(yǎng)方式，不斷培養(yǎng)和提高獨(dú)立學(xué)院自有專任教師的綜合素質(zhì)。

[關(guān)鍵詞] 獨(dú)立學(xué)院；師資培養(yǎng)；對(duì)策建議

[中圖分類號(hào)] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2017） 08-0078-02

獨(dú)立學(xué)院能否在當(dāng)代的高等教育發(fā)展中脫穎而出，關(guān)鍵在于獨(dú)立學(xué)院本身能否培養(yǎng)出市場(chǎng)所需要的人才，而培養(yǎng)人才主要靠的是專任教師。因此獨(dú)立學(xué)院要想獲得生存與發(fā)展，就必須在培養(yǎng)人才上要有自己的質(zhì)量和特色。只有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍， 才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。

一 獨(dú)立學(xué)院師資培養(yǎng)存在問題

1 獨(dú)立學(xué)院對(duì)師資培養(yǎng)重視不夠，缺乏政策支持

福建最早的獨(dú)立學(xué)院興辦于2001年，當(dāng)時(shí)全省只有福建師范大學(xué)閩南科技學(xué)院、福州大學(xué)陽光學(xué)院和福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院這3所，截至2016年12月，福建獨(dú)立學(xué)院已達(dá)7所，經(jīng)過10多年的發(fā)展，為促進(jìn)我國(guó)高等教育大眾化做出了積極貢獻(xiàn)。2008年教育部《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（教育部令第26號(hào)，簡(jiǎn)稱“教育部‘26號(hào)令”）的頒布與實(shí)施，尤其是部分獨(dú)立學(xué)院經(jīng)教育部批準(zhǔn)成功轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通高校，標(biāo)志著我國(guó)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。經(jīng)過這幾年來的轉(zhuǎn)設(shè)評(píng)估，目前全國(guó)已經(jīng)有60多所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)為民辦普通高校，福建省在2014年也有2所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)為民辦普通高校。各省的獨(dú)立學(xué)院為了生存，大力擴(kuò)招學(xué)生，師資基本只能保證上課需要，根本沒有多余的時(shí)間和精力進(jìn)行師資培養(yǎng)。這幾年又處于教育大躍進(jìn)時(shí)期，母體公辦大學(xué)為了自身發(fā)展，顯得力不從心、無暇顧及。另外獨(dú)立學(xué)院本身的管理和待遇跟不上等因素，導(dǎo)致師資培養(yǎng)不到位。因此多年來獨(dú)立學(xué)院的師資培養(yǎng)全靠教師的自行發(fā)展，雖有個(gè)別獨(dú)立學(xué)院投入精力和財(cái)力盡力培養(yǎng)自有專任教師，但是效果仍不佳。

2 獨(dú)立學(xué)院師資培養(yǎng)的評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵(lì)機(jī)制

由于獨(dú)立學(xué)院的教師無編制，他們大多是碩士畢業(yè)就走上講臺(tái)，工作后最吸引他們的是學(xué)歷提升、科研成果突破和職稱晉級(jí)。因?yàn)樽x完博士，畢業(yè)后可以跳槽到更好單位，有的可以得到數(shù)量可觀的安家費(fèi)及科研啟動(dòng)費(fèi)；而從事科學(xué)研究，既可以發(fā)表論文、著作，又可以獲得單位的科研獎(jiǎng)勵(lì)；有了高學(xué)歷和科研成果就可以獲得高職稱，有了高職稱，工資待遇也就提高了，師資隊(duì)伍就會(huì)更穩(wěn)定。但有一些學(xué)歷不算很高，但卻具備了較高的教學(xué)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力、較強(qiáng)的分析和解決問題能力的教師，尚未得到充分重視。福建省的高校教師系列職稱評(píng)審工作從2013年開始，教育廳已經(jīng)把職稱評(píng)聘權(quán)限下放給高校，由各高校根據(jù)本校情況，自行評(píng)聘。雖然各高校都制定自己的評(píng)聘文件，但總的來說，各校職稱評(píng)聘都只注重教師的學(xué)術(shù)性，而不注重教學(xué)實(shí)踐性；只注重教師論文的數(shù)量，而不注重論文的質(zhì)量；更有甚者，有些獨(dú)立學(xué)院只注重教師講課的時(shí)數(shù)，而不考慮講課的實(shí)效。這種人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一些科研單位或許是不錯(cuò)的選擇，但與獨(dú)立學(xué)院教師應(yīng)具備較強(qiáng)的教學(xué)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力要求不相符合。那些具有一定實(shí)踐水平又有較強(qiáng)教育教學(xué)能力的教師往往評(píng)不上高級(jí)職稱，這樣長(zhǎng)期以往會(huì)嚴(yán)重地打擊部分教師從事應(yīng)用型教學(xué)的積極性。

3 獨(dú)立學(xué)院師資培養(yǎng)觀念認(rèn)識(shí)不足，缺乏創(chuàng)新

獨(dú)立學(xué)院在師資培養(yǎng)觀念上仍存在認(rèn)識(shí)不足，創(chuàng)新不夠。獨(dú)立學(xué)院不愿意花大力氣培養(yǎng)師資的主要因素有三點(diǎn)：其一是政策支持不夠。所謂政策支持最大的就是資金支持，如沒有配套資金支持他們做科研的話，獨(dú)立學(xué)院的教師憑自身實(shí)力很難做出成果?，F(xiàn)在要想在級(jí)別高點(diǎn)的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表文章，一般都要看作者是否是公辦大學(xué)的教師，是否具有博士學(xué)位，是否有承擔(dān)省級(jí)以上課題及是否有副高以上職稱等以上四點(diǎn)要求，在獨(dú)立學(xué)院的年輕教師中幾乎都達(dá)不到。其二是師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。各獨(dú)立學(xué)院都怕為其他高校做嫁衣，都怕自己剛剛培養(yǎng)一批教師成熟了，因?yàn)楦鞣N因素導(dǎo)致留不住人才。所以獨(dú)立學(xué)院基于以上兩點(diǎn)因素，在師資培養(yǎng)觀念上就很難改變，更談不上創(chuàng)新。其三是獨(dú)立學(xué)院自身定位問題。獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)的對(duì)象是應(yīng)用型人才，教師主要工作就是教學(xué)，因此獨(dú)立學(xué)院的大多數(shù)教師教學(xué)任務(wù)非常重，根本沒有時(shí)間進(jìn)修培訓(xùn)。

4 獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏穩(wěn)定性

獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不合理性主要表現(xiàn)在：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。獨(dú)立學(xué)院師資一部分從母體學(xué)校派出，另一部分在社會(huì)上進(jìn)行公開招聘，包括有高級(jí)職稱的社會(huì)人員及應(yīng)屆研究生。根據(jù)政策規(guī)定，獨(dú)立學(xué)院主要是由母體學(xué)校管理教學(xué)和分配師資（教育部關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見<教發(fā)[2005]3號(hào)>）獨(dú)立學(xué)院本可依托母體學(xué)校雄厚的教學(xué)資源，建立一支優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍，但是母體學(xué)校的在崗在職教師本身科研任務(wù)重，兼課會(huì)影響母體學(xué)校的教學(xué)與科研，所以大多數(shù)教師是心有余而力不足。為了適應(yīng)發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院只能聘請(qǐng)一些退休老教師和碩士畢業(yè)生，缺少中青年骨干教師，在年齡結(jié)構(gòu)上，形成“兩頭大，中間小”的局面，沒有形成老、中、青教學(xué)梯隊(duì)。二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。獨(dú)立學(xué)院發(fā)展初期，需要大量人才，在人才招聘的時(shí)候門檻較低，碩士研究生居多，博士研究生人員較少，教職工整體素質(zhì)上不去，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。三是專職專任教師數(shù)量較少。獨(dú)立學(xué)院起步較晚，學(xué)科帶頭人缺乏，多數(shù)教師是母體學(xué)校來的兼職教師，專職專任教師配置與學(xué)校招生數(shù)量不符合，他們或超負(fù)荷工作，或大班授課，師生互動(dòng)少，更別說個(gè)別輔導(dǎo)，甚至是教師本身的素質(zhì)提高，都無暇顧及。

二 獨(dú)立學(xué)院師資培養(yǎng)的對(duì)策建議

1 突出能力，實(shí)行激勵(lì)制度

近年來獨(dú)立學(xué)院的教師地位和待遇雖有了一定程度的提高，但獨(dú)立學(xué)院教師工作環(huán)境還不盡人意，比如職稱晉級(jí)、課題申報(bào)和退休養(yǎng)老等問題仍然存在；在用人機(jī)制上，還沒有做到人盡其才，合理競(jìng)爭(zhēng)。獨(dú)立學(xué)院要重建人才標(biāo)準(zhǔn)，變“學(xué)歷本位”為“能力本位”，鼓勵(lì)教師積極參加專業(yè)實(shí)踐教學(xué)鍛煉或指導(dǎo)學(xué)生參加各類比賽，對(duì)教師在教學(xué)上取得優(yōu)異效果或指導(dǎo)學(xué)生參加各類比賽取得優(yōu)異成績(jī)的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，甚至可以適當(dāng)量化，以教師的教學(xué)成果作為評(píng)聘職稱的條件，讓奉獻(xiàn)在教學(xué)一線的老師也有機(jī)會(huì)走上高職稱之路，以此激勵(lì)教師向應(yīng)用型教學(xué)實(shí)踐發(fā)展?，F(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院迫切需要給教師創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從而調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性。還應(yīng)積極改變管理觀念，建立起各行政教輔部門都服務(wù)于專任教師的新理念。

2 強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)， 實(shí)行培訓(xùn)制度

戰(zhàn)國(guó)末年思想家荀子《勸學(xué)》講過：“君子曰：學(xué)不可以已”。人如果停止學(xué)習(xí)，就會(huì)退步?，F(xiàn)代人才學(xué)中有一個(gè)理論叫做“蓄電池理論”，認(rèn)為人的一生只充一次電的時(shí)代已經(jīng)過去。只有成為一塊高效蓄電池，進(jìn)行不間斷的、持續(xù)的充電，才能不間斷、持續(xù)地釋放能量。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的這種基本趨勢(shì)，我們必須把學(xué)習(xí)當(dāng)作終身的事業(yè)。獨(dú)立學(xué)院要想自有的師資隊(duì)伍得到培養(yǎng)，必須要有計(jì)劃的制定培養(yǎng)方案：首先是組織教師參加崗位培訓(xùn)。包括新進(jìn)教師的上崗培訓(xùn)和全體教師的崗前培訓(xùn)；其次是鼓勵(lì)教師學(xué)歷提升。獨(dú)立學(xué)院在創(chuàng)辦初期，招聘的不少教師都只有本科層次。雖經(jīng)過多年積累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，甚至有些已經(jīng)是講師或者副教授，但他們的科研能力比起公辦大學(xué)的教師卻遜色很多。第三是“走出去”參加學(xué)術(shù)交流。為此，獨(dú)立學(xué)院首先應(yīng)拿出部分資金支持他們繼續(xù)深造，以進(jìn)一步提高教師教育教學(xué)水平、科研能力和學(xué)歷層次；第四是遴選骨干教師重點(diǎn)培訓(xùn)。在現(xiàn)有的師資隊(duì)伍中，遴選部分骨干教師參加校級(jí)及以上各級(jí)各類單位的進(jìn)修，以提高師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

3 調(diào)整師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)中青年骨干教師

獨(dú)立學(xué)院專任教師的配備應(yīng)形成老、中、青梯隊(duì)，建立專家型、雙師型和技師型三型結(jié)合的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定的骨干層和進(jìn)出有序的流動(dòng)層。一方面，在教師招聘的時(shí)候，嚴(yán)格把關(guān)，既要補(bǔ)充專任教師隊(duì)伍新鮮血液，又要保持專任教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。招聘專任教師時(shí)，堅(jiān)持寧缺毋濫原則，以應(yīng)屆畢業(yè)生為主要招聘對(duì)象，擇優(yōu)錄用，注重培養(yǎng)；在招聘中年教師時(shí)，必須是專業(yè)骨干，具有相應(yīng)職稱和相關(guān)專業(yè)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備教育教學(xué)管理的基本能力，能勝任兩門以上專業(yè)課的教學(xué)以及承擔(dān)相應(yīng)的實(shí)踐課程。另一方面，加強(qiáng)對(duì)中青年骨干教師的培養(yǎng)。通過培訓(xùn)、進(jìn)修等方式，優(yōu)化中青年教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)，邀請(qǐng)或聘請(qǐng)著名的有學(xué)術(shù)權(quán)威的專家學(xué)者，任客座教授或講學(xué)，開闊中青年骨干教師的視野，提高其知識(shí)水平，多為中青年教師創(chuàng)造繼續(xù)深造和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)谔嵘龑W(xué)術(shù)水平的同時(shí)，感受到獨(dú)立學(xué)院巨大的發(fā)展空間和潛力。

總之，師資培養(yǎng)工作是獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)健康發(fā)展的生命線，而獨(dú)立學(xué)院師資培養(yǎng)的模式不要千篇一律，每個(gè)獨(dú)立學(xué)院的師資培養(yǎng)方式都可以根據(jù)實(shí)際因校而異，特別是要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院所在的地理位置、文化內(nèi)涵、師資結(jié)構(gòu)及專業(yè)特點(diǎn)等資源優(yōu)勢(shì)作出科學(xué)合理的安排，進(jìn)行多樣有效的師資培養(yǎng)，才能造就適合獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍。

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