使用財政資金支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動績效的評價分析

孟超

摘要：開展技術(shù)創(chuàng)新活動可以促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展，但是同樣也存在著較大的風(fēng)險，這直接關(guān)系著企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益，同時我國各大企業(yè)是否能持久快速的發(fā)展也將影響到我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以為了規(guī)范政府的財政資金的支持效益，則需要對財政資金所支持的創(chuàng)新活動展開績效評價分析，這樣有助于完善財政政策，并且增強(qiáng)財政資金的利用效益。

關(guān)鍵詞：財政支持；技術(shù)創(chuàng)新；績效評價

本文主要使用財政資金支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動績效評估的具實際作用進(jìn)行闡述，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以探討這其中存在的某些關(guān)系。

一、財政資金支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評價中需要分析的問題

在財政資金支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評價分析中需要進(jìn)行分析的問題主要有：首先應(yīng)如何確保在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動開展效果最佳的情況下使財政資金使用量最少。這實際上需要政府在進(jìn)行財政資金投入時進(jìn)行綜合考慮，要將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中的各個階段的發(fā)展情況進(jìn)行準(zhǔn)確的估測，要利用好高級領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)利，對其進(jìn)行整體策略的綜合管理；其次是要正確的規(guī)劃好資金在各項活動中可以使用的先后次序，在規(guī)定了投入的財政總資金一定的情況下，政府就有必要對財政資金資金的投入總量與最終獲得的成果進(jìn)行詳細(xì)的研究、并找出這兩者之間的關(guān)系，以更好的測定出在效果達(dá)到最佳時，政府所投入資金的精確值。最后要確保每一個計劃都能夠在預(yù)先設(shè)計好的時間內(nèi)完成，從而得以形成最高效益。這就需要政府及企業(yè)制定出正確的執(zhí)行方案，并且要制定好實際完成的目標(biāo)和預(yù)計實現(xiàn)的目標(biāo)之間相比的策略，從而使得在具體計劃中資金的使用得以有效的控制。

二、技術(shù)創(chuàng)新的分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會的創(chuàng)新文化氛圍越來越濃厚，同時也越來越重視對科技創(chuàng)新的教育，因此也使我國的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越扎實牢固，科技創(chuàng)新所去得的成果也越來越顯著，并逐漸往創(chuàng)新性國家發(fā)展，正在加大對科技創(chuàng)新方面的支持力度，以促使我國的創(chuàng)新技術(shù)能有朝一日走在世界的最前列，以增強(qiáng)我國整體發(fā)展的競爭力。最為顯著的例子是我國的青島市，近幾年在加大對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的投入后，全市的科技服務(wù)也就總產(chǎn)值已經(jīng)又450億元，并且技術(shù)合同交易額就已經(jīng)達(dá)到89.54億元，這是往年的5.5倍。

三、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動效益的具體策略

（一）政府對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動加大支持力度

在近幾年里，國家提倡要盡可能的節(jié)省資源并在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡以后，我國也加強(qiáng)了對自主創(chuàng)新企業(yè)的支持力度，從而加強(qiáng)我國的國際競爭力。在財政資金支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動中，政府不僅僅從財政資金中撥款以支持技術(shù)創(chuàng)新活動，此外還大力推進(jìn)企業(yè)擴(kuò)展資金籌集的途徑，并且還提倡各金融機(jī)構(gòu)在有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新時進(jìn)行相關(guān)貸款時應(yīng)該積極配合，為其提供適當(dāng)?shù)馁J款，其中貸款項目具體有開發(fā)新產(chǎn)品以及研發(fā)新技術(shù)的貸款。

（二）增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新活動績效的評價

隨著政府的財政收入的逐漸增多，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動所投入的資金也不斷的增加，近幾年來我國的經(jīng)濟(jì)水平得到了顯著的提升，對于技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)也越來越重視，為了有效體現(xiàn)出政府財政在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中的投入所產(chǎn)生的價值，則政府應(yīng)該使用財政資金支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的績效評價，這主要是對其所帶來的成果進(jìn)行評價，以完善財政資金的使用策略，有利于促進(jìn)時間資源的高效利用。使用財政資金支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的績效評估的具體途徑有收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并對其進(jìn)行分析，從數(shù)據(jù)中找出財政資金的投入情況以及各企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動開展所去得的實際成果，因此，可以以績效評價的結(jié)果作為政府資金支持改進(jìn)政策的有效根據(jù)。

（三）對技術(shù)創(chuàng)新績效評價方法要不斷進(jìn)行完善

應(yīng)不斷完善改進(jìn)績效評價體系，使技術(shù)創(chuàng)新活動的績效評價結(jié)果具有合理性及權(quán)威性?，F(xiàn)階段，我國使用財務(wù)資金支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的績效評價的方法較多，但政府應(yīng)善于使用多指標(biāo)綜合評價法，將定性及定量的影響因素進(jìn)行綜合考慮，并且遵循公平、合理科學(xué)的評價準(zhǔn)則。同時進(jìn)行績效評價的人員要盡量挑選相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才以及具有一定權(quán)威的專家，要根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新活動的具體情況，以專家評審的形式進(jìn)行分小組展開測評，且每一個小組的評價都是首先對各個項目的開展進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查并單獨(dú)對其進(jìn)行評價。通過多個小組共同參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效的評價可以確?？冃гu價結(jié)果的公平準(zhǔn)確性。

四、總結(jié)

為了促進(jìn)國家的繁榮，則必須推動我國各大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長，則政府就得加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的支持，同時要確保財政資金在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中的投入應(yīng)該是合理高效的。此外，還可以借鑒其他國家較為優(yōu)秀的績效評價體系，以利用績效評價分析為有效根據(jù)，以不斷優(yōu)化改良財政資金的分配。社會也應(yīng)加強(qiáng)對政府資金合理分配的監(jiān)督工作，充分利用好處于公民應(yīng)有的權(quán)利，從而提高績效評價結(jié)果的真實性。

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（作者單位：太原學(xué)院）endprint