財(cái)務(wù)共享模式下基于電子發(fā)票應(yīng)用的“稅企互聯(lián)”平臺(tái)構(gòu)建

摘 要：財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式作為一種創(chuàng)新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，已經(jīng)被國內(nèi)外企業(yè)運(yùn)用與認(rèn)可。在國家稅務(wù)總局已經(jīng)明確推行電子發(fā)票應(yīng)用的背景下，本文從電子發(fā)票特點(diǎn)入手，對(duì)“稅企互聯(lián)”平臺(tái)在財(cái)務(wù)共享模式中應(yīng)用的可行性進(jìn)行分析，同時(shí)基于電子發(fā)票的處理流程，構(gòu)建了在財(cái)務(wù)共享模式下“稅企互聯(lián)”管理系統(tǒng)的框架模型，并對(duì)該系統(tǒng)平臺(tái)嵌入財(cái)務(wù)共享平臺(tái)所帶來的挑戰(zhàn)進(jìn)行了設(shè)想。以期為企業(yè)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式提供支持。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)共享；電子發(fā)票；稅企互聯(lián)

一、引言

自20世紀(jì)90年代以來，已有超過70%的世界500強(qiáng)企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享模式，財(cái)務(wù)共享模式能高效、自動(dòng)、準(zhǔn)確的運(yùn)作依托于越來越多的信息化工具，如SAP支持平臺(tái)、ERP資源計(jì)劃、影像管理、OCR識(shí)別等技術(shù)手段或輔助系統(tǒng)。從2012年開始我國開始著手推廣電子發(fā)票，到2016年1月1日，增值稅電子發(fā)票在全國推出。電子發(fā)票的應(yīng)用除了能在降低印制成本、促進(jìn)環(huán)保節(jié)能等方面做出貢獻(xiàn)之外，其作為會(huì)計(jì)信息化道路發(fā)展的重要組成部分，以將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完全信息化的優(yōu)勢(shì)，能實(shí)現(xiàn)更加自動(dòng)、精確的將相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入企業(yè)信息系統(tǒng)的作用。

在企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理模式下，即財(cái)務(wù)共享模式下，電子發(fā)票的應(yīng)用在使企業(yè)通過信息系統(tǒng)平臺(tái)采集數(shù)據(jù)的同時(shí)減少人工參與程度，在更大程度上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的自動(dòng)化，因此一種能幫助實(shí)現(xiàn)納稅企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間稅務(wù)信息自動(dòng)傳輸?shù)哪Ｊ絼?shì)在必行。基于此，本文認(rèn)為“稅企互聯(lián)”模式的構(gòu)建應(yīng)基于電子發(fā)票應(yīng)用之后，結(jié)合電子發(fā)票的特點(diǎn)，希望通過對(duì)企業(yè)在財(cái)務(wù)共享模式下建立“稅企互聯(lián)”模式的可行性進(jìn)行分析與探索，試圖對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的完善或“稅企互聯(lián)”平臺(tái)的構(gòu)建提出一種思路，搭建納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)互聯(lián)互通的橋梁。

二、稅企互聯(lián)模式的應(yīng)用可行性分析

1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

一般認(rèn)為，通過電子方式開具、傳輸、保存的發(fā)票是真正意義上的電子發(fā)票。對(duì)于通過OCR掃描將紙質(zhì)發(fā)票數(shù)字化的方法，屬于將發(fā)票電子化的替代方法或技術(shù)路線（謝波峰，劉蕭優(yōu)，2016年）。因此，在交易雙方開具電子發(fā)票之后的過程，電子發(fā)票作為只讀資料，只具備查閱、調(diào)取或作為記賬依據(jù)的功能，其所承載的信息數(shù)據(jù)在傳輸、流轉(zhuǎn)與使用環(huán)節(jié)均不受人工干預(yù)或轉(zhuǎn)化的影響。財(cái)務(wù)共享模式下，“稅企互聯(lián)”平臺(tái)使得業(yè)務(wù)前段數(shù)據(jù)得以直接從交易對(duì)方所開具的電子發(fā)票讀取，再傳送至企業(yè)的處理系統(tǒng)，不涉及其他任何數(shù)據(jù)的錄入。減少人工審核或修改而導(dǎo)致差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)了共享平臺(tái)的自動(dòng)化、規(guī)范化進(jìn)程，從根本上滿足財(cái)務(wù)共享模式的運(yùn)作規(guī)律與目標(biāo)。

2.涉稅財(cái)務(wù)流程再造

企業(yè)采用財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的目的在于提高組織管控效率，降低管理成本，其中最核心的轉(zhuǎn)變來自于對(duì)組織內(nèi)現(xiàn)有財(cái)務(wù)相關(guān)流程的再造，以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化與標(biāo)準(zhǔn)化。伴隨電子發(fā)票的全面推進(jìn)，“稅企互聯(lián)”平臺(tái)的建立為企業(yè)對(duì)自身涉稅財(cái)務(wù)流程進(jìn)行回顧與再造提供了機(jī)會(huì)。電子發(fā)票信息的使用意味著人工參與程度的降低，人為因素的減少意味著相關(guān)流程距離標(biāo)準(zhǔn)化更進(jìn)一步，因此該平臺(tái)的建立提升了財(cái)務(wù)流程的自動(dòng)化程度，能將更多原先無法標(biāo)準(zhǔn)化的過程整合并改進(jìn)為規(guī)范化的財(cái)務(wù)流程，給企業(yè)在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享模式提供了幫助。

3.優(yōu)化稅企辦稅環(huán)節(jié)

對(duì)于企業(yè)來說，在財(cái)務(wù)共享模式下結(jié)合電子發(fā)票的應(yīng)用，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作效率將通過“稅企互聯(lián)”平臺(tái)自動(dòng)化數(shù)據(jù)讀取得以大大提升，通過電子發(fā)票等電子檔案實(shí)現(xiàn)靠系統(tǒng)報(bào)稅的手段也將盡快實(shí)現(xiàn)。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，隨著相關(guān)系統(tǒng)的創(chuàng)建，或者在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)間的嵌入，能保障發(fā)票信息在交易雙方和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間實(shí)時(shí)共享，發(fā)票數(shù)據(jù)產(chǎn)生后集中處理傳輸至稅務(wù)部門，企業(yè)辦稅流程如申報(bào)、繳納、退稅等業(yè)務(wù)將實(shí)現(xiàn)線上辦理，稅務(wù)局得以實(shí)時(shí)掌握納稅人的收入數(shù)據(jù)，加強(qiáng)信息化稅收監(jiān)管，提升稅收征管效率。

三、“稅企互聯(lián)”系統(tǒng)平臺(tái)框架模型的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

1.稅企互聯(lián)的模式

基于銀企互聯(lián)模式的成熟發(fā)展與應(yīng)用，本文認(rèn)為在納稅企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間也應(yīng)建立類似于銀行與企業(yè)信息傳遞的模式。以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)在申報(bào)稅、退稅等方面的個(gè)性化服務(wù)，同時(shí)依靠電子發(fā)票的傳遞，稅企互聯(lián)模式的建立也能解決企業(yè)財(cái)稅信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅相關(guān)信息的一致性問題。下面以增值稅稅款申報(bào)為例，闡述稅企互聯(lián)的模式。

如圖1所示，是以增值稅發(fā)票的申報(bào)為例的稅企互聯(lián)模式。在這種模式下，納稅人（企業(yè)）和稅務(wù)機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)庫可以直接進(jìn)行交互。在使用電子發(fā)票的情況下，作為銷貨方的納稅企業(yè)首先會(huì)向稅務(wù)機(jī)關(guān)的系統(tǒng)發(fā)出開票請(qǐng)求，稅務(wù)機(jī)關(guān)系統(tǒng)只需對(duì)該請(qǐng)求的相關(guān)信息進(jìn)行驗(yàn)證。如果驗(yàn)證通過，將反饋驗(yàn)證成功的指令到企業(yè)系統(tǒng)，此時(shí)，企業(yè)系統(tǒng)直接將電子發(fā)票開具至購貨方企業(yè)系統(tǒng)，購貨方企業(yè)系統(tǒng)將直接依據(jù)電子發(fā)票信息在其他系統(tǒng)中進(jìn)行信息分類歸集記錄，并自動(dòng)生成記賬憑證。

在稅企互聯(lián)模式下，納稅人的稅款申報(bào)基本上將依照所有電子發(fā)票上的信息自動(dòng)申成，在納稅人系統(tǒng)申報(bào)請(qǐng)求發(fā)出后，待稅務(wù)機(jī)關(guān)系統(tǒng)的驗(yàn)證通過的信息傳輸回納稅人系統(tǒng)，納稅人系統(tǒng)將依照驗(yàn)證通過信息在系統(tǒng)平臺(tái)下，生成相關(guān)的記錄或進(jìn)行相關(guān)稅款的支付，這樣便完成接口過程?；诂F(xiàn)在稅款申報(bào)基本上還是在稅務(wù)局申報(bào)系統(tǒng)中手寫完成，“稅企互聯(lián)”模式的應(yīng)用能幫助實(shí)現(xiàn)稅款申報(bào)的即時(shí)性，同時(shí)提高管理效率，降低填寫錯(cuò)誤等風(fēng)險(xiǎn)。

2.稅企互聯(lián)系統(tǒng)平臺(tái)的框架結(jié)構(gòu)

支撐層決定本系統(tǒng)運(yùn)行所需要的基本運(yùn)行條件。其中的服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等是為業(yè)務(wù)功能層的稅務(wù)服務(wù)端子系統(tǒng)、納稅人端子系統(tǒng)和接口端子系統(tǒng)等直接提供系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境支撐，并為數(shù)據(jù)服務(wù)層、應(yīng)用層、用戶層等層次的信息傳遞提供傳輸通道。

業(yè)務(wù)功能層確定本系統(tǒng)所需要開發(fā)的主要功能。其中，稅務(wù)服務(wù)端子系統(tǒng)由稅務(wù)管理方，即稅務(wù)機(jī)關(guān)操作，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)服務(wù)信息的發(fā)布、稅務(wù)信息的查詢、或者針對(duì)來自不同接口的納稅人端子系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)審核、咨詢、申報(bào)、退稅等個(gè)性化服務(wù)。納稅人端子系統(tǒng)，由納稅企業(yè)操作，實(shí)現(xiàn)納稅企業(yè)進(jìn)行納稅申報(bào)、發(fā)票管理、稅款預(yù)繳等企業(yè)稅務(wù)流程中涉及的項(xiàng)目，并接收來自于稅務(wù)服務(wù)端子系統(tǒng)反饋的相關(guān)審核意見、納稅通知等稅務(wù)信息。接口子系統(tǒng)主要作為上述兩個(gè)子系統(tǒng)的輔助系統(tǒng)，但同時(shí)該系統(tǒng)承接企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行開票等相關(guān)稅務(wù)信息交流的任務(wù)。

數(shù)據(jù)服務(wù)層主要實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析功能。通過從業(yè)務(wù)功能層中不同端口獲取的在應(yīng)用層中采集的納稅數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)據(jù)層的統(tǒng)計(jì)和分析功能，可以實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)繳納查詢、稅費(fèi)結(jié)構(gòu)分析、稅費(fèi)趨勢(shì)分析、稅金預(yù)算管控等多形式的統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)警功能，并最終以圖形、圖表或數(shù)據(jù)顯示的方式為企業(yè)或稅務(wù)機(jī)關(guān)完成數(shù)據(jù)服務(wù)的功能。

應(yīng)用層分別包含在不同端口的子系統(tǒng)中。根據(jù)17個(gè)稅種按類型劃分為17個(gè)不同管理模塊，在涉稅項(xiàng)目管理上包含稅務(wù)變更登記、稅務(wù)注銷登記、稅務(wù)檢查管理等管理項(xiàng)目。另建立發(fā)票管理模塊，涉及認(rèn)證管理、核銷管理等。

用戶層是確定本系統(tǒng)的主要直接用戶，基于稅企互聯(lián)的目標(biāo)，所以用戶層包含該系統(tǒng)的直接使用者，即稅務(wù)服務(wù)方（稅務(wù)機(jī)關(guān)）和納稅方（企業(yè)等組織），另還包括可能與企業(yè)進(jìn)行交易而涉及票據(jù)信息產(chǎn)生和流轉(zhuǎn)的第三方。

四、稅企互聯(lián)系統(tǒng)嵌入對(duì)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的挑戰(zhàn)

1.財(cái)務(wù)流程的改變

依據(jù)“稅企互聯(lián)”平臺(tái)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下影像掃描系統(tǒng)或費(fèi)用報(bào)銷系統(tǒng)的部分功能將被弱化。電子發(fā)票信息在電子介質(zhì)中直接傳遞，很大程度上直接替代了影像掃描資料。由此帶來的在財(cái)務(wù)流程或系統(tǒng)處理程序上的改變，需要被及時(shí)調(diào)整與改造。新的財(cái)務(wù)工作流程應(yīng)與所有電子發(fā)票流轉(zhuǎn)經(jīng)過的環(huán)節(jié)有效銜接。為了實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票平穩(wěn)落地施行，特別是在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)中，在涉及多系統(tǒng)協(xié)同進(jìn)行活動(dòng)的情況下，企業(yè)需要不斷適應(yīng)外部變化對(duì)財(cái)務(wù)流程進(jìn)行相應(yīng)改善，時(shí)刻做好充足準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)外部變化對(duì)相關(guān)流程的影響。

2.信息系統(tǒng)平臺(tái)的改造升級(jí)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)中規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的操作依賴于強(qiáng)大的信息技術(shù)支持和各個(gè)內(nèi)、外部平臺(tái)系統(tǒng)的銜接。“稅企互聯(lián)”平臺(tái)的廣泛使用讓稅務(wù)認(rèn)證等相關(guān)的外部服務(wù)系統(tǒng)得以嵌入企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的信息交換，滿足電子信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的調(diào)閱與提取需要。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)重視信息系統(tǒng)維護(hù)工作，并將系統(tǒng)調(diào)試、系統(tǒng)研發(fā)、技術(shù)支持等涉及系統(tǒng)集成方面的工作放在核心位置。在面臨處理大量信息數(shù)據(jù)的時(shí)候，做到內(nèi)、外部各系統(tǒng)的互聯(lián)互通，建設(shè)一套完善的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)平臺(tái)。

3.互聯(lián)網(wǎng)信息安全問題

“稅企互聯(lián)”不僅在完成交易和節(jié)約成本上給予企業(yè)以便利，更規(guī)范和加強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管能力。電子發(fā)票作為在稅企互聯(lián)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的中間力量，其信息的完整、真實(shí)是實(shí)現(xiàn)“稅企互聯(lián)”的基本要求。但信息共享與聯(lián)通是依靠互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)因其開放性容易遭受攻擊。發(fā)票、交易信息屬于商業(yè)秘密，由此可能給企業(yè)或是稅務(wù)機(jī)關(guān)造成較大損失。因此針對(duì)企業(yè)在線上操作的系統(tǒng)平臺(tái)而言，企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)的安全設(shè)置，或是進(jìn)行權(quán)限合理的分配并時(shí)常進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理控制。

五、結(jié)語

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式已是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式變革的一次重大飛躍，加上電子發(fā)票的大力推進(jìn)，這樣信息化的技術(shù)和手段將在財(cái)務(wù)共享模式下給財(cái)務(wù)流程、組織等帶來再一次的飛躍?！岸惼蠡ヂ?lián)”平臺(tái)在基于電子發(fā)票應(yīng)用后的構(gòu)建，更能為稅務(wù)部門與企業(yè)之間的信息共享建立聯(lián)系，隨著相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)和法律的逐步完善，企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)與稅務(wù)部門系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口開放，“稅企互聯(lián)”平臺(tái)建設(shè)將越來越完善。

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作者簡(jiǎn)介：戴曉曦（1993.03- ），女，湖北武漢人，研究生在讀，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院，MPAcc