廣東省出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展研究

陳媚媚　閆麗君

[摘要]經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以及資源環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性是衡量貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的三大關(guān)鍵性指標(biāo)。出口貿(mào)易作為拉動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的三駕馬車(chē)之一，對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重大的作用。分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展及資源環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性三方面對(duì)廣東省出口貿(mào)易的可持續(xù)性進(jìn)行分析研究，并提出促進(jìn)廣東省出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的建議：抓住“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)，優(yōu)化貿(mào)易方式，推進(jìn)清潔能源發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]出口貿(mào)易；可持續(xù)發(fā)展；碳排放；廣東省

[中圖分類(lèi)號(hào)]F0615

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）05-0034-04

[作者簡(jiǎn)介]陳媚媚（1994-），女，廣東湛江人，本科生，研究方向：國(guó)際貿(mào)易；閆麗君（1988-），女，山西人，碩士研究生，研究方向：國(guó)際貿(mào)易與投資。

[基金項(xiàng)目]自由貿(mào)易區(qū)下對(duì)外貿(mào)易對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)的影響研究（項(xiàng)目編號(hào)：2015WQNCX205）。

出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展主要涉及三方面：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性和資源環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性。其中出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)，涉及出口貿(mào)易量的增加、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等；社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性方面涉及人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐、政策效益等。只有協(xié)同好人才培養(yǎng)以及技術(shù)及政策方面的支撐才能保證出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展；資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展主要衡量資源效益與環(huán)境效益等，出口貿(mào)易的發(fā)展如果以損耗能源與環(huán)境作為發(fā)展的代價(jià)，這種發(fā)展注定是不可持續(xù)的。因此出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源環(huán)境的關(guān)系，三者之間要相輔相成。本文分別從這三個(gè)維度出發(fā)來(lái)考量和分析廣東出口貿(mào)易的可持續(xù)性，以期為促進(jìn)廣東省出口貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展提供理論參考。

一、廣東省出口貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）出口貿(mào)易額不斷上升，但增速較緩

2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致多國(guó)經(jīng)濟(jì)走向衰退，2009年廣東出口貿(mào)易受到影響，出口358956億美元，下降115%。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是影響對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要因素。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)良好，國(guó)際市場(chǎng)的需求和購(gòu)買(mǎi)力才能得到保障，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展；國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)、低迷，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)欲望和購(gòu)買(mǎi)力下降，從而打擊出口貿(mào)易。

2000—2015年廣東省出口貿(mào)易總額從整體上看呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但近五年增速較為緩慢（見(jiàn)圖1）。

（二）出口市場(chǎng)過(guò)于集中

雖然廣東省外貿(mào)出口市場(chǎng)遍布全球，但長(zhǎng)期以來(lái)貿(mào)易出口市場(chǎng)過(guò)于集中，出口至亞洲地區(qū)貿(mào)易額占比58%左右，而在亞洲出口貿(mào)易中出口至香港澳門(mén)的份額高達(dá)56%左右，出口歐洲地區(qū)貿(mào)易額大約占比15%，美國(guó)約占17%，大額消費(fèi)市場(chǎng)涵蓋40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但過(guò)度依賴于亞洲市場(chǎng)及發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。較為集中的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)極易受到相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的影響，從而威脅廣東出口貿(mào)易的穩(wěn)定性，不利于廣東出口貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

目前廣東省出口貿(mào)易主要集中于低附加值的工業(yè)制成品以及初級(jí)產(chǎn)品，而高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品以及文化類(lèi)產(chǎn)品及服務(wù)貿(mào)易比重都較低，造成這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要由于之前我國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，利用這一優(yōu)勢(shì)我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展迅速， 2005年加工貿(mào)易占廣東出口貿(mào)易的7351%，一般貿(mào)易僅占2239%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，加工貿(mào)易對(duì)于增加貿(mào)易額及外匯儲(chǔ)備方面發(fā)揮了重要作用，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)，轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展模式成為當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái)廣東貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，加工貿(mào)易所占比重不斷下降，截至2015年，一般貿(mào)易已經(jīng)基本與加工貿(mào)易所占比重持平（見(jiàn)圖3）。

二、廣東省出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)狀

廣東省出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展必然要以社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性為前提，而社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性在現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為高素質(zhì)人才的培養(yǎng)以及高新技術(shù)的研發(fā)兩方面。目前，廣東出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，其中珠三角地區(qū)2016年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)了788%。而R&D的投入是高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的關(guān)鍵，隨著廣東省科技興貿(mào)戰(zhàn)略的進(jìn)一步深入，廣東加大了對(duì)科技研發(fā)的投入，包括研發(fā)隊(duì)伍的建設(shè)、資金的投入、人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目的建立等。

2015年廣東科技人員數(shù)量為1143萬(wàn)人，其中從事R&D工作的人員有68萬(wàn)人，工業(yè)企業(yè)的R&D人員有41萬(wàn)人，與2010年相比科技人員和R&D人員的增長(zhǎng)率分別為418%和521%（見(jiàn)圖4）。2015年廣東R&D經(jīng)費(fèi)支出為17982億元，占GDP比重為25%，與2010年相比，提高了07%（見(jiàn)圖5）。

廣東關(guān)于創(chuàng)新科技的研發(fā)項(xiàng)目也在不斷增加。截至2015年，廣東有9249個(gè)從事R&D活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，科研機(jī)構(gòu)8164個(gè)。廣東工業(yè)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)有6553個(gè)，比2010年增長(zhǎng)980%。工業(yè)企業(yè)和高等院校是帶動(dòng)廣東進(jìn)行科研探究、開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品的主體，廣東高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的比例也在逐年提高（見(jiàn)圖6）。

“十二五”時(shí)期，廣東省設(shè)50億元專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行理工科高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，并且為引進(jìn)更高水平科技人才，廣東實(shí)行全國(guó)首次“海外人才綠卡制度”，促進(jìn)了科技人才的引進(jìn)。同時(shí)，廣東成立了廣東省科學(xué)院并出臺(tái)了一系列扶持新興科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施，搭建了使新型研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)和交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，使新興科研機(jī)構(gòu)多方面享受?chē)?guó)有研究機(jī)構(gòu)的待遇；健全了科研人員及機(jī)構(gòu)的收益激勵(lì)和科研成果保護(hù)制度。廣東對(duì)高新技術(shù)的研究、應(yīng)用和試驗(yàn)的資金投入迅速增加。通過(guò)對(duì)科研組織、科技人才以及資金上的扶助支持，廣東科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力在加速攀升。廣東省對(duì)科技和人才培養(yǎng)的不斷投入，為廣東省今后出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、廣東省出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境現(xiàn)狀

（一）碳排放量現(xiàn)狀

廣東省出口貿(mào)易主要以初級(jí)工業(yè)制成品為主，服務(wù)貿(mào)易出口較弱，在這種出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)下伴隨的是高耗能高碳排放產(chǎn)品的出口，是一種粗放型的貿(mào)易增長(zhǎng)方式。最近幾年，廣東省已經(jīng)認(rèn)識(shí)到出口貿(mào)易與資源環(huán)境的共生性，正在積極轉(zhuǎn)換資源利用方式并加大環(huán)境保護(hù)力度。碳排放量是目前國(guó)際上通用的衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于資源環(huán)境耗損情況的一項(xiàng)有效指標(biāo)，碳排放量越高說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中消耗的能源以及對(duì)環(huán)境的污染越嚴(yán)重，本文通過(guò)對(duì)廣東碳排放量進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算來(lái)分析廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于能源與環(huán)境的影響情況。

計(jì)算廣東省碳排放量要獲得兩類(lèi)數(shù)據(jù)，首先是廣東省各類(lèi)能源消耗情況，相應(yīng)的數(shù)據(jù)來(lái)自于《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》，其次是各類(lèi)能源的碳排放系數(shù)，關(guān)于碳排放系數(shù)本文選取我國(guó)發(fā)改委能源研究所公布的各類(lèi)碳排放系數(shù)，煤炭排放系數(shù)為0748，石油為0583，天然氣為0444。碳排放量計(jì)算公式為：Z=∑Zi=∑Ei*Ri，其中Z為碳排放量，Ei為對(duì)應(yīng)能源消耗量，Ri為對(duì)應(yīng)能源碳排放量系數(shù)。計(jì)算出總碳排放量之后C=Z*44/12，其中C為實(shí)際最終二氧化碳的排放量。經(jīng)過(guò)計(jì)算得出廣東省2003—2015年的碳排放量走勢(shì)（見(jiàn)圖7），從圖7中可以看出自2003年開(kāi)始，隨著廣東貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣東省的碳排放量也隨之直線上升，自2011年后，隨著對(duì)全球碳排放量及貿(mào)易環(huán)境的廣泛關(guān)注，廣東省對(duì)高污染行業(yè)進(jìn)行了整頓治理，注意到貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能建立在資源過(guò)度損耗及環(huán)境污染的基礎(chǔ)上，積極提倡發(fā)展新能源，轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展模式，使得廣東省近年來(lái)碳排放量得到了較好的控制。

（二）環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

廣東省位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，原本植被豐富，環(huán)境良好。但進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，廣東經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速發(fā)展期，大量城市用地的開(kāi)拓，人口的涌入，使得環(huán)境受到一定程度的破壞。近些年廣東加大了對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，環(huán)境得到較大的改善，，森林覆蓋率以及造林面積都不斷增加（見(jiàn)表1），而廣東森林及植被覆蓋面積的增加將有效吸收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中釋放出的二氧化碳排放量，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，為實(shí)現(xiàn)廣東低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)積極的幫助。

四、建議

從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境三方面來(lái)看，廣東省出口貿(mào)易在整體上具有較好的可持續(xù)性，為促進(jìn)廣東省出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展提出以下對(duì)策建議。

（一）優(yōu)化貿(mào)易方式

首先，要提升加工貿(mào)易過(guò)程中的新價(jià)值。關(guān)注“微笑曲線”中的整個(gè)程序相對(duì)應(yīng)的附加值，仔細(xì)研究和考察各個(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)空間，調(diào)整原有利潤(rùn)空間低的環(huán)節(jié)，積極發(fā)展技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)。其次，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易的高附加值性可以促進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。因此，廣東省要加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的政策扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞活第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）推進(jìn)清潔能源發(fā)展

廣東省地理環(huán)境優(yōu)越，風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源比較豐富，同時(shí)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用有較大的發(fā)展空間。1利用風(fēng)能發(fā)展風(fēng)電。盡量避免生態(tài)嚴(yán)控區(qū)，積極和居民協(xié)調(diào)選址規(guī)劃，對(duì)影響較大的居民要主動(dòng)采取相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。2積極利用太陽(yáng)能。做出合理規(guī)劃和科學(xué)開(kāi)發(fā)，政府積極建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，做好光伏發(fā)電相關(guān)開(kāi)發(fā)工程，鼓勵(lì)百姓使用太陽(yáng)能，推廣及普及相關(guān)知識(shí)和基礎(chǔ)技術(shù)。3有序推進(jìn)天然氣利用。建設(shè)并完善天然氣相關(guān)設(shè)施，對(duì)天然氣使用費(fèi)用做出相應(yīng)調(diào)整。4推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為人們生活和生產(chǎn)提供清潔能源，降低環(huán)境污染程度。緩解能源緊缺和環(huán)境壓力。

（三）抓住“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)

“一帶一路”建設(shè)不僅為各國(guó)資源、經(jīng)濟(jì)合作提供了平臺(tái)，還相互提供了廣闊的市場(chǎng)。廣東省應(yīng)充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”建設(shè)中重點(diǎn)抓以下幾個(gè)方面：一是打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈。學(xué)習(xí)港澳服務(wù)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，依托港澳的金融服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)，更好地促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展。二是加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，積極開(kāi)發(fā)“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)。廣東應(yīng)積極利用廣交會(huì)、高交會(huì)等平臺(tái)，建設(shè)境外廣貨展示展銷(xiāo)中心、廣東商貿(mào)城和物流園區(qū)，擴(kuò)大與沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)，建立健康、持續(xù)的貿(mào)易關(guān)系。三是積極推進(jìn)港口建設(shè)、海洋領(lǐng)域合作和濱海旅游。廣東省地理位置卓越，可以與其他國(guó)家或地區(qū)積極建立海洋領(lǐng)域的合作關(guān)系；廣東海岸線漫長(zhǎng)且適合開(kāi)發(fā)，整合相關(guān)資源，積極發(fā)展旅游業(yè)，不僅能帶動(dòng)周邊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

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（責(zé)任編輯：郭麗春梁宏偉）