一場原本可以避免的戰(zhàn)爭

李工

“《北美獨(dú)立戰(zhàn)爭的歷史樞紐》（書屋2016年十一期，以下簡稱《歷史樞紐》）一文認(rèn)為：“1775年4月萊克星頓的槍聲打響后，北美殖民地上的大多數(shù)人并不想獨(dú)立。只要英國讓步，取消十年來的壓迫政策，給殖民地更多的自由，他們?nèi)韵Ｍ粼诖笥⒌蹏膬?nèi)部，得到庇護(hù)?！边@個(gè)說法雖然與很多關(guān)于北美獨(dú)立戰(zhàn)爭的教科書大相徑庭，卻符合歷史事實(shí)。在流行的閱讀印象中，北美獨(dú)立戰(zhàn)爭是因?yàn)楸泵廊恕盀榱藬[脫英國政府的殖民統(tǒng)治，為了民族獨(dú)立”而爆發(fā)的——有著這樣“閱讀印象”的人肯定會(huì)問：既然“大多數(shù)人不想獨(dú)立”，既然“仍希望留在大英帝國的內(nèi)部”，沒有軍隊(duì)的北美大陸人為什么要拿起槍來，與強(qiáng)大的大英帝國打一場沒有勝算把握的戰(zhàn)爭？《歷史樞紐》沒有回答這個(gè)問題，沒有對(duì)北美獨(dú)立戰(zhàn)爭爆發(fā)的根本原因做深入的探討。如果跨越二百四十余年，回到戰(zhàn)爭爆發(fā)的歷史場景中就可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上這是一場原本可以避免的戰(zhàn)爭。

1756年至1763年的“七年戰(zhàn)爭”——英、法爭奪北美殖民地，雖以英國的勝利告終，但戰(zhàn)爭也使英國消耗了大量的財(cái)力，戰(zhàn)爭債務(wù)高達(dá)十四億英鎊，國庫空虛，連支付王室的費(fèi)用都捉襟見肘。于是，內(nèi)閣便召開會(huì)議，討論如何解決財(cái)政困難問題。有人提議“北美大陸富得流油，向那里征稅，什么問題都解決了”，這個(gè)辦法得到了上、下院的一致同意。嚴(yán)格說，“七年戰(zhàn)爭”也是為了保護(hù)北美大陸人的利益，讓他們分擔(dān)戰(zhàn)爭留下的債務(wù)，于情于理也是應(yīng)該的。這樣，英國政府采取了直接征稅的形式，先后通過了《美洲歲入法案》、《印花稅法案》、《湯申法案》，試圖課稅于北美大陸。然而，英國政府向北美大陸征稅的動(dòng)議還沒有實(shí)施，就引起了北美人的堅(jiān)決反對(duì)，爾后的征稅活動(dòng)遭到了北美人的強(qiáng)烈抵制，裝有印花稅票的船竟在北美人的反對(duì)中無法靠岸。英國政府在北美大陸各地開設(shè)的收稅機(jī)構(gòu)也被當(dāng)?shù)厝藫v毀。實(shí)際上英國政府向北美大陸的征稅，雖然前后歷經(jīng)十年的時(shí)間，卻形同虛設(shè)，并沒有真正實(shí)現(xiàn)。在向北美大陸征稅無望的情況下，英國政府通過了一項(xiàng)新決議，取消了向北美的各種課稅，僅象征性地保留了微不足道的三便士茶稅，以示英國政府對(duì)北美大陸的主權(quán)意義。然而立場堅(jiān)定的北美人對(duì)微不足道的三便士茶稅也不接受。1773年底，一伙北美人潛入波士頓港口的三艘英國船上，將價(jià)值數(shù)百萬英鎊的茶葉全部倒入海中，以表達(dá)他們抗稅的決心。由此，北美大陸和英國政府因稅權(quán)問題的利益糾葛，激化成強(qiáng)烈的政治對(duì)立，英國政府通過了《強(qiáng)制法案》，向北美大陸派遣軍隊(duì)，戰(zhàn)爭終于在萊克星頓“震驚世界的第一聲槍響”中爆發(fā)。不難看出，北美獨(dú)立戰(zhàn)爭是因?yàn)槎悪?quán)問題爆發(fā)的，而且戰(zhàn)爭雙方僅僅是在微不足道的三便士茶稅的互不相讓中，形成了血與火的對(duì)抗。在當(dāng)時(shí)的歷史背景（北美大陸不是一個(gè)國家，沒有軍隊(duì)、沒有財(cái)政儲(chǔ)備用于戰(zhàn)爭開支，甚至也沒有完整成熟的政治機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)北美大陸）下，北美人不具備與大英帝國開戰(zhàn)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事條件，他們確實(shí)不想打這場戰(zhàn)爭，但立場堅(jiān)定的北美人還是為了微不足道的三便士稅，和遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)大于自己的大英帝國開戰(zhàn)了。

北美獨(dú)立戰(zhàn)爭中有一個(gè)重要的細(xì)節(jié)往往被人們忽視了：戰(zhàn)爭爆發(fā)半年后，北美人召開大陸會(huì)議，通過了一項(xiàng)決議——向英國政府遞交了請(qǐng)?jiān)笗?，懇求英國政府只要取消向北美大陸的征稅政策，北美人仍然愿意做大英帝國忠?shí)的臣民。實(shí)際上，北美人對(duì)生活在大英帝國的殖民地里，心安理得，并無抵觸情緒。“七年戰(zhàn)爭”結(jié)束時(shí)，北美人為英國的勝利、為自己的家園受到了保護(hù)而歡騰雀躍，北美各地自發(fā)地舉行了各種慶?；顒?dòng)。著名學(xué)者、政治活動(dòng)家富蘭克林被譽(yù)為“北美大陸的良心”，他曾在一篇文章里由衷地贊道：“我們?yōu)樯钤诖笥⒌蹏闹趁竦乩锔械綗o比的幸福和驕傲。”這代表了北美人的普遍感情。也就是說，《歷史樞紐》提到的大英帝國對(duì)殖民地的壓迫，在當(dāng)年的北美人的思想意識(shí)中是不存在的。眾所周知，壓迫都是通過政權(quán)或強(qiáng)勢對(duì)他人的政治與經(jīng)濟(jì)利益的剝奪。英國政府對(duì)北美殖民地的統(tǒng)治，在經(jīng)濟(jì)上僅僅是收取北美大陸進(jìn)出口商品的貿(mào)易差額，舍此并無其它的經(jīng)濟(jì)掠奪形式。在政治上，英國政府對(duì)北美大陸實(shí)行高度自治，對(duì)那里的社會(huì)事務(wù)基本上不管不問，由北美人自行管理，人們?cè)谧灾沃邢硎苤浞值淖杂?。也就是說在北美殖民地，大英帝國沒有統(tǒng)治意義上的政府機(jī)構(gòu)。這樣的殖民地政策，哪來的政治壓迫？引發(fā)戰(zhàn)爭的唯一原因，就是英國政府史無前例地試圖向北美人征稅。根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史實(shí)情，如果英國政府采納議員柏克的意見，取消對(duì)北美的課稅，戰(zhàn)爭是不可能打起來的。當(dāng)然歷史是不可以假設(shè)的，戰(zhàn)爭畢竟在舉國一致的“用武力解決問題”的鼓噪中爆發(fā)了。耐人尋味的是，戰(zhàn)爭的后果確如柏克戰(zhàn)前所警告的：征稅無望必然出現(xiàn)政治對(duì)抗，英國政府用武力不但不能實(shí)現(xiàn)對(duì)北美征稅的目的，反而會(huì)在對(duì)抗引發(fā)的戰(zhàn)爭中導(dǎo)致北美大陸?yīng)毩?，永遠(yuǎn)地丟失北美殖民地。

實(shí)際上，從1764年英國政府通過《美洲歲入法案》首次向北美大陸試圖課稅，到1775年戰(zhàn)爭爆發(fā)的十年時(shí)間里，英國政府雖然一直叫嚷著向北美大陸征稅，卻由于北美人的反對(duì)而始終停留在紙上談兵中，也就是說，北美人的所謂抗稅，其實(shí)抗拒的是一紙沒有發(fā)生過實(shí)際意義的空文。由此，足以看出北美人的稅權(quán)立場是堅(jiān)定不移的。

如果說英國政府因?yàn)檎鞫惒怀晒τ梦淞?，是為了?jīng)濟(jì)利益；那么從來也沒有繳過稅的北美人拿起武器抗戰(zhàn)，則僅僅是為了一種不可動(dòng)搖的信念了。為了一種信念打一場戰(zhàn)爭，這是很發(fā)人深省的。這種信念是什么呢？——這種信念就是“無代表不納稅”。當(dāng)年的北美大陸是英國的殖民地，殖民地的人是沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，所以在英國議會(huì)里沒有北美人選出的代表。而“無代表不納稅”是英國千年之久、后經(jīng)大憲章運(yùn)動(dòng)確定下來的一種牢不可破的政治信念，這種信念在有著英格蘭血統(tǒng)的北美人那里，意味著“財(cái)產(chǎn)權(quán)是神圣不可侵犯的”。哪怕是自家一座破敗的茅草屋，也有著神圣的財(cái)產(chǎn)權(quán)意義：“風(fēng)可進(jìn)，雨可進(jìn)，國王不可進(jìn)?！边@句在英倫三島廣為流傳的諺語有著大義凜然的意義，生動(dòng)地體現(xiàn)了英格蘭人的基本價(jià)值觀，財(cái)產(chǎn)權(quán)是人之所以為人而擁有的最重要的權(quán)利，也是人之所以為人的最重要的保障。英國人在大憲章運(yùn)動(dòng)之前數(shù)百年間，就形成了“納稅是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)的讓度，這種讓度是以選舉權(quán)與被選舉權(quán)為條件的”。如果一個(gè)人沒有選舉權(quán)與被選舉權(quán)，那么他就沒有納稅的義務(wù)。大憲章運(yùn)動(dòng)完善出的稅權(quán)意識(shí)，還包括收稅及稅款的使用都必須經(jīng)過納稅人（代表）的同意。未經(jīng)納稅人同意的收稅被認(rèn)為是暴政，暴政是不可以讓步的。不難看出，英國歷史上的戰(zhàn)爭大都是稅權(quán)之爭引發(fā)的。顯然，英國政府向北美大陸課稅違背了“無代表不納稅”的原則。也就是說，北美獨(dú)立戰(zhàn)爭實(shí)際上是一場稅權(quán)之爭，是北美人捍衛(wèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)的斗爭。雖然這一財(cái)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)意義很小，僅僅是三便士，然而在北美人看到的不是微不足道的三便士，而是一種神圣不可侵犯的權(quán)利。在北美人心里這種權(quán)利是需要拿生命來捍衛(wèi)的。