大連國際貿易發(fā)展現(xiàn)狀、困難及對策

摘 要：近年來，大連市的國際貿易發(fā)展突飛猛進，對城市經(jīng)濟起到非常大的帶動作用，其在國際市場開拓中成績突出，吸引了大量的外商企業(yè)在大連市進行貿易投資，在一般貿易形式上多呈現(xiàn)為進口貿易產(chǎn)品，而忽略了進出口貿易共同發(fā)展相結合。為了解決大連貿易形式上出現(xiàn)的問題，采用以科學發(fā)展觀為戰(zhàn)略思想的方法，分析了大連國際貿易不良影響的內容。結果表明大連市應以政策為主導，推進國際貿易結構優(yōu)化，不斷提升貿易空間，才能更好地促進大連外貿發(fā)展水平。

關鍵詞：大連；國際貿易發(fā)展；短木板；對策

一、大連國際貿易發(fā)展的優(yōu)勢

近年來，雖然大連市的國際發(fā)展力度有所減小，但仍然還是大連經(jīng)濟推進的主要力量。據(jù)大連市海關統(tǒng)計，得出2010年外貿進出口總值約為521億美元，較2009年增長23.5%。其中出口273.9億美元，增長23.6%；進口247.2億美元，增長23.3%。同期，遼寧省外貿進出口總值增幅為28.2%、出口增幅為29%、進口增幅為27.2%。結合以上數(shù)據(jù)可以得出，大連市的經(jīng)濟發(fā)展中國際貿易的進出口收入已經(jīng)起到主要作用。2014年大連貨物進出口總額為65774.26百萬美元，2015年貨物進出口總額為56034.16百萬美元，較去年而言，貨物進出口總額減少了9740.1百萬美元。數(shù)據(jù)表明，大連市的對外貿易進出口總值有所下滑，但近兩年來大連市憑借特有的外貿優(yōu)勢，使大連對外貿易發(fā)展水平逐步趨于平穩(wěn)上升狀態(tài)。

1.大連優(yōu)越的地理條件

大連市是我國東北地區(qū)重要城市之一，位于遼東半島最南端，與黃海、渤海交接，是東三省通海的重要門戶，正是大連優(yōu)越的地理位置決定了其國際貿易發(fā)展優(yōu)勢。大連港三面環(huán)山，港口有小島作為天然屏障，港闊水深，由于大連市是溫帶季風氣候，冬暖夏涼，再加上暖流的影響，促成海水表面溫度保持0°以上，使大連港成為了一個深水不凍港，這是東北乃至環(huán)渤海地區(qū)唯一的不凍港。大連的運輸交通也非常的便利，不僅有周水子國際機場、高鐵，也有海洋運輸。此外，大連的自然資源豐富，海鮮產(chǎn)品種類多樣，采集量大，不僅聞名全國，也能遠銷海外。非金屬礦產(chǎn)資源儲量較大，價值較高，這為大連國際貿易發(fā)展增添了動力。

2.國際貿易交易網(wǎng)絡化縱深發(fā)展情況

由于近幾年跨境電商貿易的興起，激發(fā)了全球眾多外貿企業(yè)的信心?？缇畴娚淌且环N跨越國境與關境，在網(wǎng)絡平臺上達成交易的貿易方式?？缇畴娚探档土巳蚴袌龅南M門檻，境外消費者可直接購買國外商品，減少了企業(yè)間國際貿易運營成本，加速國際貿易發(fā)展。2016年，大連市作為遼寧省唯一具有國家級跨境電商試驗區(qū)的城市正式成立，大連市委、市政府高度重視，包括市工商局、國稅局、海關在內的政府部門都出臺相應的扶持政策，推動大連跨境電子商務綜合試驗區(qū)的發(fā)展。同時大連市政府制定了《大連市跨境電商扶持資金管理暫行規(guī)定》，從八個方面共計22項進行補貼，扶持力度高于全國其他城市，用資金支持來扶持大連市的跨境電商發(fā)展，吸引企業(yè)入駐大連市，已達到跨境電商企業(yè)數(shù)量不到一年的時間就約增加四倍。企業(yè)之間相互競爭發(fā)展，不斷創(chuàng)新升級來推動外貿增長、加快產(chǎn)業(yè)結構轉型，逐步形成了獨具特色的“大連模式”跨境電商模式，大連市國際貿易交易網(wǎng)絡化的良好發(fā)展是各政府部門及企業(yè)之間共同努力下的成果，大連市跨境電商綜合試驗區(qū)服務水平將會逐漸表現(xiàn)出它的相對優(yōu)勢。

3.“單一窗口”的正式上線

12月1日，遼寧省國際貿易“單一窗口”正式上線，“單一窗口”成功對接海關監(jiān)管系統(tǒng)，其相當于電子化的審批大廳，它具有政策入合，綜合服務雙向功能，有效整合了貿易鏈上的信息資源，使口岸多部門申報模式升級為一次性申報，申報窗口由原來的八個窗口變成現(xiàn)在的一個窗口。下一步還將與檢驗局、海關總署聯(lián)手，來加快“單一窗口”建設，提高與各部門之間的數(shù)據(jù)相接和互換效率，達成各部門之間可以做到監(jiān)管互識、執(zhí)法互助、信息共享。第二就要和各個電子商務園區(qū)，企業(yè)進行互換互通，為他們提供通關、商檢、稅務等一系列無紙化一站式服務。第三要加強功能的提升，使“單一窗口”能夠全面的支撐跨境電商全模式的運營，國家推進“單一窗口”建設將很大程度上對大連國際貿易發(fā)展起著積極的影響。

二、大連國際貿易發(fā)展的短木板

近一兩年來看大連市國際貿易發(fā)展，我們可以發(fā)現(xiàn)大連已經(jīng)遇到比較嚴重的問題，這些問題導致了大連外貿發(fā)展速度減慢，我們只有找出問題的根本才能對癥下藥。

1.大連人口結構對經(jīng)濟造成的影響

雖然人口流失問題不是導致經(jīng)濟下滑的最主要原因，但是怎樣正確處理人口和經(jīng)濟發(fā)展的關系，讓大連才能夠更好地發(fā)展，已經(jīng)是大連當前不能逃避的問題。人口紅利消失將不利于大連經(jīng)濟的振興，然而人口流失主要的有兩大方面的概況，其一為青年勞動力流失，再則就是人口老齡化嚴重。

（1）青年勞動力流失的問題。當前在大連乃至東北三省，許多高文憑、高學歷的學子都選擇在北上廣大打拼，二本以上的大學也很難留住學生在大連就業(yè)工作。年富力強和事業(yè)有成者走出大連的同時，也造成了經(jīng)濟下滑現(xiàn)象。記者孫憲超曾做過此類調查，他采訪一位海歸生物學博士時，問及為何不考慮留在東北發(fā)展，畢竟父母都在東北。生物學家介紹說，他們回國發(fā)展肯定要綜合考慮各個方面的因素，包括薪酬待遇、未來事業(yè)提升的空間及孩子教育條件、經(jīng)濟和居住環(huán)境等。綜合來看，上海成為他們的最佳選擇。所以，不難看出人才走了，科研成果自然也會跟著離開。

（2）人口老齡化嚴重勢態(tài)。目前人口老齡化和勞動力流失已經(jīng)成為大連市經(jīng)濟發(fā)展的重要阻力，據(jù)了解，遼寧省人口老齡化排全國第六，并且據(jù)調查東北地區(qū)城鎮(zhèn)化水平在全國城鎮(zhèn)化水平中較為突出，造成了較高的養(yǎng)老水平，使得人口總體壽命提高，處于老年的人口數(shù)量接續(xù)增多，同時“孔雀東南飛”情況普遍，以上因素結合一起便加大了大連人口老齡化現(xiàn)象。大連市人口老齡化已經(jīng)呈現(xiàn)出“三快一高”特點，這便說明主要的青年勞動力已經(jīng)越來越少，老人們不僅沒有勞動能力，且會在一定程度上成為青年勞動力的發(fā)展阻力。人口老齡化問題產(chǎn)生的同時會造成當?shù)鼐用竦牡蜕剩瑬|北地區(qū)由于嚴格貫徹執(zhí)行計劃生育政策，低生育率問題將會越來越嚴重，此類的連鎖反應都對大連市經(jīng)濟起到了壓迫作用。

2.大連市對外貿易結構過于粗放

目前，大連市的國際貿易仍然處于資源消耗型、勞動密集型為主的貿易結構。雖然產(chǎn)品結構范疇大，且資源消耗較高，同時自然環(huán)境造成了巨大的傷害，多添加了改善環(huán)境的成本，所以收益并不多。大連市在產(chǎn)品出口上因為只能出口較為低端的產(chǎn)品而導致出口價值比較低，這樣一來，大連市對國際市場的依賴性加強，對此會給大連的經(jīng)濟利益帶來威脅，使大連的經(jīng)濟運行不能處于主動地位。另外，據(jù)大連市海關總署部門數(shù)據(jù)顯示，2010年大連市外商投資企業(yè)進口144.8億美元，增長28%；出口159.6億美元，增長29%。外商投資企業(yè)的快速發(fā)展，導致大連市打造自主品牌的力量缺乏，使其在國際市場上抵御風險能力不強，大連市單純的擴大生產(chǎn)力度不能夠帶動經(jīng)濟力，以粗放型貿易結構來刺激貿易發(fā)展只會阻礙大連市的整體經(jīng)濟發(fā)展能力。

3.中日韓自貿區(qū)對大連國際貿易的消極影響

中國與日本經(jīng)濟合作關系上，中日始終存在著政治和軍事上的不安全感和不信任性，中日在第二次世界大戰(zhàn)后，兩國對于國家主權和領土、領海安全意識上越來越強烈，政治軍事上的沖突對峙導致中日關系一直處于緊張的狀態(tài)，所以這會對于兩國之間的貿易往來出現(xiàn)較大的不利影響?，F(xiàn)在，中國政府和民間組織以及日本相關組織和友人致力于修復中日關系，但日本政府始終不能正視歷史，這也導致中日經(jīng)濟合作很難建立信任，中日貿易不能產(chǎn)生最大效益。日本與韓國也存在歷史問題，只要日本政府正視歷史，加強經(jīng)濟合作與信任，中日韓自貿區(qū)的發(fā)展就能突飛猛進。畢竟經(jīng)濟合作是兩國政治經(jīng)濟之間揉合的一種工具，而中日韓自貿區(qū)在國家之間的信任才是最重要的。中國作為發(fā)展中國家之首，產(chǎn)業(yè)貿易結構同相鄰的韓國具有比較大的相似度，韓國政府對本國企業(yè)的保護能力較為明顯。中國有低成本和廉價的勞動力優(yōu)勢，這使得中國市場競爭力度加大，同時提高了韓國出口企業(yè)的緊迫感。

日韓兩國都屬于亞洲發(fā)達國家，在貿易結構上呈現(xiàn)極大的相似度，所以兩國之間的貿易合作上肯定會產(chǎn)生阻礙。由于大連一直對韓國的貿易都呈現(xiàn)平穩(wěn)增長狀態(tài)，對日本的經(jīng)濟貿易往來是有逐年下滑趨向。韓國對中國在關稅減免上相對日本而言有優(yōu)勢之分，因此大連對日本的貿易出現(xiàn)“擠出效應”。這一“擠出效應”必然引發(fā)日資企業(yè)經(jīng)營困難，加劇日資的撤離速度。同時發(fā)現(xiàn)大連對韓國貿易不斷增長，出現(xiàn)催生套利活動。

三、促進大連國際貿易發(fā)展對策

1.積極利用國家的改革政策

政府優(yōu)惠政策的改善。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，離開了生產(chǎn)者，生產(chǎn)力就會失去內涵。人才的數(shù)量決定市場的規(guī)模，同時決定了GDP增長的快慢?！翱兹笘|南飛”這種人才向經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)聚集的現(xiàn)象，在大連是長期存在的，政府想要留住人才還需在政策上做很大的改進。首先，政府應加大對良好人才的重視力度，并且要提高地區(qū)社會保障服務和公共基礎設施建設能力，從而控制人力資本流失嚴重的狀況，比如：對于大連市高校畢業(yè)生給予比較高的重視，重點大學建設上政府應該給予資金鼓勵，對貧困大學生可選擇性進行學費報銷等；政府不僅可以在資金支出方面進行大學生創(chuàng)業(yè)補貼，也要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神宣傳；政府應該加大教育投資力度，改善教師與知識分子的優(yōu)惠待遇，努力提高文化教育水平，讓社會看到大連政府為留住人才而做出的努力。其次，企業(yè)應建立健全科學的工作機制，促使工作能夠程序的、規(guī)則的聯(lián)系和有效的運轉，同時注重人力資本投入力度和效益，合理優(yōu)化人力資本結構，引導其健康平穩(wěn)發(fā)展，在人才的教培、管理、生活等方面堅持做到以人為本，服務人才。再則，制定人才引進政策、提高待遇和保障水平、提高人才工作的積極性。最后，大連政府應積極推進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢來加大的就業(yè)容量、吸引人才，以此來完善大連市場經(jīng)濟體制。

2.加大自主創(chuàng)新能力、加大科技投入，優(yōu)化貿易結構

首先，依據(jù)大連產(chǎn)業(yè)結構調整的方向，政府應加大科學投入，加強技術創(chuàng)新和自主品牌的培養(yǎng)。進一步提升對外出口產(chǎn)品的質量水平和核心競爭力，促進大連市國際服務業(yè)的發(fā)展，簡化出口流程，減少出口時間成本，優(yōu)化國際貿易結構。其次，為加快建設大連國際貿易核心功能區(qū)，政府應在金融方面起引導帶領作用，出臺鼓勵政策，支持各金融機構創(chuàng)新創(chuàng)造金融工具，推動金融中心建設邁向新臺階，這些支持政策將很大程度上提高大連國際貿易發(fā)展水平。最后，在十三五政策推進下，政府力爭把大連港打造成為“一個多功能、全方位、現(xiàn)代化的國際強港”，努力使大連港不再是一個單純依靠裝卸經(jīng)營，形式單一的口岸，而應該是加快建設國際化、功能化、產(chǎn)業(yè)化、幸?；?、生態(tài)化港口，成為標志性的港口企業(yè)集團，實現(xiàn)真正意義上的全新大連港。

3.協(xié)調大連國際貿易關系，擴大國際貿易合作

世界各國在WTO體制下，國際貿易利益之間的沖突表現(xiàn)形式多種多樣，所以WTO體制下政策協(xié)調能夠理順各方之間的利益關系，那么大連市在國際貿易發(fā)展也會遇到諸多此類問題。在知識經(jīng)濟社會，企業(yè)會因技術世界和創(chuàng)新所導致的風險影響國與國之間的合作，與此同時便會強化國際貿易競爭力，主要影響是會產(chǎn)生諸多不必要的外貿摩擦，所以大連市在順應外貿融洽的合作發(fā)展情況下，還應該樹立優(yōu)良的貿易形象，企業(yè)應加強信譽力，要積極參加、配合國際貿易協(xié)調。由于大連港出口貿易主要是日韓兩國，那么我們在出口貿易政策給予他國優(yōu)惠政策，這樣不僅可以促進國家之間貿易合作，還可以改善國家之間的政治關系；當然，大連同時需要加大與發(fā)展中國家的貿易往來。由于2008年經(jīng)濟危機對發(fā)達國家造成的消極影響下，大連市與發(fā)達國家的經(jīng)濟合作在逐漸減少，雙方經(jīng)濟貿易額下滑趨勢明顯，表明大連市應增加與發(fā)展中國家的經(jīng)濟貿易量，來促進大連市外貿的全面性成熟發(fā)展。

四、總結

總而言之，隨著全球市場貿易逐步趨于世界化、普遍化，世界經(jīng)濟間貿易交往的密切關系變得不可分割。而大連港作為中國進出口第一港，它的發(fā)展狀況會對中國經(jīng)濟起到重要影響。為了保證大連市國際貿易的穩(wěn)步上升，應該對大連的外貿發(fā)展進行深入分析從而找出大連在外貿發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的短木板及其困難并制作出針對性的正確策略。只有這樣，才能夠幫助大連市外貿不斷創(chuàng)新改革，保證大連市貿易的良好發(fā)展。

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作者簡介：文娜（1996.07- ），女，籍貫：四川省西充縣，重慶師范大學涉外商貿學院學生