在西部務(wù)工的新生代農(nóng)民工住房租賃需求研究

胡元瑞+田成志+賴紀(jì)望

摘要：新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工群體一個特殊群體，而新生代農(nóng)民工又作為該群體中的一個重要組成部分，在住房問題上，他們既和農(nóng)民工群體有著諸多的共性，同時又有著自身的許多特點(diǎn)，反映到住房行為的方方面面，而值得我們關(guān)注的，其實(shí)是新生代農(nóng)民工們特有的住房需求。文章以新生代農(nóng)民工為主要研究對象，基于成都市成華區(qū)的新生代農(nóng)民工調(diào)查的數(shù)據(jù)，對在成都市成華區(qū)務(wù)工的新生代農(nóng)民工的住房需求進(jìn)行重點(diǎn)的研究和討論，對新生代農(nóng)民工最新的生活現(xiàn)狀、行為偏好、住房需求、市場與該群體的相互影響等方面展開論述，希望能為解決好新生代農(nóng)民工的住房問題打開一些思路。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；住房租賃；需求特征

一、引言

在我國，隨著老一輩的農(nóng)民工年齡的逐漸增大，并開始退出建設(shè)社會的舞臺。緊隨其后的新生代農(nóng)民工群體已經(jīng)開始成為中國社會建設(shè)的一股重要力量。新生代農(nóng)民工中尤其又以他們最具特色，他們往往具有較高的知識水平，自我意識較強(qiáng)，與他們的父輩相比，都有著很大的差異。但無論是年齡、性格、見識上有多少不同，對衣食住行的基本需求是永遠(yuǎn)不會改變的。新生代農(nóng)民工外出務(wù)工同樣也面臨著和老一輩農(nóng)民工一樣的問題——住房問題。

而就現(xiàn)實(shí)來看，新生代農(nóng)民工群體不僅僅現(xiàn)在是城市住房租賃的主力，而且在以后相當(dāng)長的一段時間里，都將是城市租房租賃的主體。因?yàn)樵诜績r居高不下的中國，農(nóng)民工群體的個人收入相比起現(xiàn)在的房價，多數(shù)人都是只能“望房興嘆”。對于農(nóng)民工住房保障的研究已經(jīng)有許多學(xué)者作出了成果，但隨著時代的發(fā)展和變化，新生代農(nóng)民工的租房需求明顯發(fā)生了變化，那么對他們的新需求的探析就顯得尤為重要，特別是基于新生代農(nóng)民工群體所特有的住房需求、行為偏好來對該群體的租房行為進(jìn)行詳細(xì)論述。而新生代農(nóng)民工作為即將承擔(dān)未來社會建設(shè)的主要力量，有必要對該群體的住房租賃行為進(jìn)行更為深入的研究，搞清楚新生代農(nóng)民工租房需求的最新變化，將有助于我們把握將來住房租賃市場的變化，以及國家對于新生代農(nóng)民工住房問題的解決。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）國外相關(guān)文獻(xiàn)研究

中國的農(nóng)民工問題具有在很大程度上具有“中國特色”和“過渡性”。但國外的學(xué)者對于本國的勞動力人口遷移研究也很多，西方國家在其城市發(fā)展和工業(yè)進(jìn)步的過程中也不可避免的面臨了解決數(shù)量眾多的農(nóng)村勞動力在城市的居住問題。Alonso認(rèn)為住房位置、工作地位置和個人收入這三個變量具有極大的相關(guān)性，個人收入較低的人往往選擇的住房位置偏僻，距離工作地較遠(yuǎn)。他的理論從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來對外來流動人口的住房租賃選擇行為作出了一個合理的解釋。Simmons則更多的是站在城市社會學(xué)的角度發(fā)現(xiàn)住戶選擇居住環(huán)境很大程度上是受到該區(qū)域中諸多社會因素影響的，如該地區(qū)的城市化程度、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、本地常住居民的受教育程度、種族隔離等。另外，國外發(fā)展中國家同樣面臨著城市化過程中解決低收入群體的住房問題的難題，20世紀(jì)60年代形成的“自助安置”理論己經(jīng)成為解決低收入群體住房的“世界性計劃”，其核心是期望通過解決低收入移民群體最基本住房問題的方式來安置他們。

（二）國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)研究

柴海瑞（2008）指出農(nóng)民工群體一直存在著住房保障缺失的問題，由于城鄉(xiāng)隔絕、城市環(huán)境、個人素質(zhì)等原因，導(dǎo)致農(nóng)民工群體一直處于政府不顧及的灰色群體。呂萍、周滔（2008）分析了農(nóng)民工住房政策中存在的現(xiàn)實(shí)問題，指出解決好農(nóng)民工在城市的地位問題才是解決住房問題的前提，同時利用“成本—效益”原則來分析出將農(nóng)民工放入住房保障體系，從經(jīng)濟(jì)角度看也是效益大于成本的。李偉東（2009）指出新生代農(nóng)民工在思想上很大程度上接近于城市的文明，而現(xiàn)實(shí)的戶籍制度導(dǎo)致的藩籬卻把該群體從形式上將其與城市隔絕開。城市管理者在沒有對新生代農(nóng)民工群體進(jìn)行深入研究的情況下，沒有對新生代農(nóng)民工進(jìn)行針對性的教育宣傳，這導(dǎo)致新生代農(nóng)民工和老一輩農(nóng)民工一樣，無法有效的獲取國家政策信息，保護(hù)自我權(quán)益。

三、成華區(qū)新生代農(nóng)民工的基本特征及現(xiàn)狀

（一）人口特征

根據(jù)2015年成都市統(tǒng)計局的農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告推測，成都市現(xiàn)有農(nóng)民工總體規(guī)模為195萬左右，成華區(qū)的新生代農(nóng)民工為27.8萬人，集中分布在第三產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)、制造業(yè)。該區(qū)農(nóng)民工主要為本省20～40周歲的青壯年，職業(yè)身份以工人和服務(wù)人員為主。而老一代農(nóng)民工在就業(yè)市場的退出，新一代青壯年農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工的主體力量。根據(jù)調(diào)查情況看，16歲以下的新生代農(nóng)民工群體為3.7%，16～30歲的新生代農(nóng)民工占總?cè)藬?shù)的32.9%。從性別上看，新生代農(nóng)民工和老一輩的農(nóng)民工相比發(fā)生了很大的改變，在新生代農(nóng)民工中，女性的數(shù)量開始逐年上升，在新生代農(nóng)民工群體中所占的比重加大。在全部農(nóng)民工中，男性占66.4%，女性占33.6%。其中，新生代農(nóng)民工中，男性的比例為63.4%，女性為36.6%。

（二）教育特征

在受教育程度上，由于新生代農(nóng)民工們大都是在1990年以后開始接受教育的，該受教育階段的保障體系相對于90年以前更為有利，九年義務(wù)制教育實(shí)行也更為徹底。所以，在此次調(diào)查的新生代農(nóng)民工中，借助良好的教育條件和教育機(jī)會，其受教育程度不僅明顯高于他們的父輩，甚至也高于同為新生代農(nóng)民工的80后農(nóng)民工。在此次調(diào)查的新生代農(nóng)民工中接受過初中學(xué)歷教育的人數(shù)，占到64.4%；擁有高中或中專及以上學(xué)歷的比例達(dá)到28.9%，而通過將此數(shù)據(jù)與該區(qū)的老一代農(nóng)民工教育水平對比，發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的受教育水平高出農(nóng)民工總體平均水平7.6%。

（三）行業(yè)分布與個人收入

個人收入方面，在成都務(wù)工的新生代農(nóng)民工雖然工資報酬比不上北上廣這一線城市，但是由于成都市經(jīng)濟(jì)近幾年的持續(xù)走高，成華區(qū)新生代農(nóng)民工在成都工作所獲得的工資報酬也是在持續(xù)增長的，成華區(qū)的新生代農(nóng)民工人均月收入3072元，比上年增加208元，增長7.2%。