中國石化國際事業(yè)公司進(jìn)口物資采購服務(wù)優(yōu)勢及實(shí)踐

邱強(qiáng)文

摘 要：文章簡述了中國石化國際事業(yè)公司的發(fā)展歷程和采購服務(wù)優(yōu)勢，并以案例說明服務(wù)優(yōu)勢的實(shí)踐過程。

關(guān)鍵詞：石化企業(yè) 發(fā)展歷程 采購服務(wù)優(yōu)勢 實(shí)踐過程

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）05-292-02

一、中國石化物資裝備部（國際事業(yè)公司）簡介

中國石油化工股份有限公司物資裝備部是中國石化物資管理職能部門，負(fù)責(zé)中國石化大宗、通用、重要物資的集中采購。

中國石化國際事業(yè)有限公司是中國石化的全資子公司，成立于1984年6月，負(fù)責(zé)外貿(mào)統(tǒng)一經(jīng)營，是中國改革開放后最早成立、連續(xù)8年中國排名第一的國際貿(mào)易公司。

2006年3月，物資裝備部和國際事業(yè)公司合并重組，組成物資裝備部（國際事業(yè)公司），履行中國石化“物資管理部、中央采購部、國際貿(mào)易公司”三位一體職能。負(fù)責(zé)對中國石化大宗、通用、重要物資實(shí)施全球化采購，并負(fù)責(zé)經(jīng)營煉油副產(chǎn)品、催化劑、潤滑油、材料、設(shè)備、配件、儀器儀表、成套技術(shù)等進(jìn)出口業(yè)務(wù)及第三國貿(mào)易，具有強(qiáng)大的市場影響力和議價(jià)能力，擁有一支專業(yè)化的采購和銷售團(tuán)隊(duì)。

歷經(jīng)30多年的努力，物資裝備部（國際事業(yè)公司）牽頭構(gòu)建了中國石化以集中統(tǒng)一的采購管理體制、科學(xué)理性的運(yùn)行機(jī)制、整合資源的集團(tuán)化采購、公開透明的電子化采購和源頭防控風(fēng)險(xiǎn)的供應(yīng)商管理為主要內(nèi)容的采購管理體系，2012年被國務(wù)院國資委選樹為中央企業(yè)采購管理領(lǐng)域的唯一標(biāo)桿，2013年榮獲第19屆國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，2014年被授予中央企業(yè)采購管理提升先進(jìn)單位。

二、中國石化物資裝備部（國際事業(yè)公司）為第三方提供采購服務(wù)的優(yōu)勢

中國石化國際事業(yè)有限公司（以下稱國事公司）本著以客戶為中心的原則，發(fā)揮中國石化物資采購的制度流程、運(yùn)行機(jī)制、資源掌控、人力資源等優(yōu)勢，追求全供應(yīng)鏈價(jià)值最大化，為客戶提供增值采購服務(wù)、降低采購成本。我們的采購服務(wù)具有以下優(yōu)勢。

1.管理理念優(yōu)勢。確立了安全供應(yīng)第一、及時(shí)供應(yīng)第二、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)第三的供應(yīng)價(jià)值取向。本質(zhì)就是在嚴(yán)格控制質(zhì)量、確保及時(shí)供應(yīng)基礎(chǔ)上，努力降低采購成本，實(shí)現(xiàn)性價(jià)比最優(yōu)。

2.業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制優(yōu)勢。建立了一整套質(zhì)量管理制度和覆蓋整個(gè)中國石化的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，質(zhì)量監(jiān)控融入了物資采購的全部過程和每個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的物資采購過程控制，通過對物資采購各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，特別是對合同執(zhí)行控制，包括資料交付、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、物流控制、驗(yàn)收結(jié)算和考核評價(jià)，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)行專家采購，組建集團(tuán)化采購專家?guī)?，發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢，確保物資采購科學(xué)理性。國際事業(yè)公司本部設(shè)備、電議、材料、化工四個(gè)專業(yè)采購部門集中了大批技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家，中國石化各分子公司的專業(yè)技術(shù)、采購專家，都是為客戶提供采購服務(wù)的智力支撐。

公開招標(biāo)成為物資采購的常態(tài)，全系統(tǒng)招標(biāo)采購率超過70%，其中公開招標(biāo)比例90%。通過公開招標(biāo)，實(shí)行開放式采購，獲得了更多的資源選擇，進(jìn)一步降低了采購價(jià)格。

實(shí)行框架協(xié)議采購，通過集合一段時(shí)期的需求或一項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的需求，采取競爭方式確定供應(yīng)商和采購價(jià)格，簽訂采購框架協(xié)議，大大提高了中國石化對資源的掌控能力、議價(jià)能力以及采購效率。

國際貿(mào)易實(shí)行一體化業(yè)務(wù)運(yùn)行，由境外公司直接與交易對方簽約，直接參與過程控制，對采購的設(shè)備材料定期到制造廠檢查外購原材料到貨、制造進(jìn)度、質(zhì)量控制情況，反饋真實(shí)信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保進(jìn)口物資制造進(jìn)度及質(zhì)量可控。

3.資源掌控優(yōu)勢。擁有遍布全球的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，與64家國內(nèi)外戰(zhàn)略供應(yīng)商建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，15000余家供應(yīng)商形成了長期合作關(guān)系，具有強(qiáng)大的資源獲取能力和議價(jià)能力。并建立了嚴(yán)格的供應(yīng)商管理考核制度，確保供應(yīng)商誠信履約。

4.網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。本部共有20個(gè)處（部）室、12家境內(nèi)公司和5家境外公司。境內(nèi)公司主要分布在北京、上海、天津、重慶、南京、湛江等城市，境外公司主要在美國、加拿大、巴西、日本、澳大利亞、新加坡、德國、俄羅斯、中東等國家和地區(qū)。由5家境外直屬機(jī)構(gòu)組成的國際化采購網(wǎng)絡(luò)，不斷尋找國外優(yōu)質(zhì)資源廠家實(shí)現(xiàn)充分競爭，向制造廠直接采購，采購價(jià)格優(yōu)勢明顯，并開展嚴(yán)格的過程控制。

5.國際貿(mào)易專業(yè)優(yōu)勢。30多年的國際貿(mào)易操作，積累了豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，形成了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰H貿(mào)易業(yè)務(wù)流程體系，并結(jié)合集團(tuán)化采購、供應(yīng)資源掌控力等綜合優(yōu)勢，總結(jié)編寫了國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)合同文本，可以保證貿(mào)易雙方權(quán)利義務(wù)對等、權(quán)益受保護(hù)。

6.嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部管理。建立了管理、采購、過程控制、物流、現(xiàn)場服務(wù)各環(huán)節(jié)制度、流程及內(nèi)控制度，業(yè)務(wù)操作規(guī)范、公開、透明，嚴(yán)控業(yè)務(wù)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

7.人力資源優(yōu)勢。長期的集團(tuán)內(nèi)保供和集團(tuán)外經(jīng)營過程中，國事公司培養(yǎng)了800人的國際化專業(yè)采購和國際貿(mào)易隊(duì)伍，積累了豐富的物資采購、過程控制、客戶服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)鍛煉了具有豐富專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、從業(yè)廉潔、行為規(guī)范的員工團(tuán)隊(duì)。

總的來說，國事公司為第三方提供采購服務(wù)，出發(fā)點(diǎn)是為客戶降低采購成本，確保質(zhì)量合格，及時(shí)供貨，提供增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共贏。

從近年來國事公司為第三方提供的進(jìn)口物資采購服務(wù)實(shí)踐看，客戶對國事公司的采購服務(wù)最為肯定的有兩點(diǎn)：（1）服務(wù)費(fèi)率透明，雙方協(xié)商確定，為客戶降低采購成本的效果非常顯著；（2）國事公司提供了優(yōu)質(zhì)的過程控制這項(xiàng)增值服務(wù)，從產(chǎn)品外購件，到制造過程的進(jìn)度及質(zhì)量監(jiān)控，信息準(zhǔn)確及時(shí)，實(shí)現(xiàn)了交貨及時(shí)、質(zhì)量可控的目標(biāo)，客戶買得非常放心。

三、采購服務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制

為第三方提供采購服務(wù)是一種市場經(jīng)營行為，經(jīng)營中最大也是最難解決的風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，尤其在當(dāng)前工業(yè)行業(yè)景氣指數(shù)不高的情況下，客戶主要是工業(yè)企業(yè)，應(yīng)收賬風(fēng)險(xiǎn)是存在的。

為了準(zhǔn)確合理評估交易對手的資信情況，國事公司通過向中國信用保險(xiǎn)公司進(jìn)行咨詢，了解客戶的有關(guān)信息，作為開展交易的重要參考。

如2015年，國事公司在華南設(shè)立的全資子公司中石化國際事業(yè)華南有限公司（以下稱華南公司）開發(fā)一家客戶，客戶正在投資建設(shè)一個(gè)石化項(xiàng)目，需進(jìn)口的關(guān)鍵物資較多，客戶在項(xiàng)目前期通過代理商采購了部分進(jìn)口物資。通過與華南公司交流對比，客戶非常認(rèn)同華南公司直接向制造廠采購的方式以及完善的過程控制措施，認(rèn)為華南公司可以為其更好地開展進(jìn)口物資采購，不但可以節(jié)約投資，更能保證進(jìn)度和質(zhì)量。

然而，在客戶委托華南公司開展進(jìn)口物資采購時(shí)，問題隨之出現(xiàn)。按照客戶管理要求，這類采購業(yè)務(wù)的付款條件一般實(shí)行部分預(yù)付款，到貨驗(yàn)收合格后支付合同余款。對華南公司來說，到貨后才能收到貨款就是要向客戶賒銷，而賒銷則需要按制度規(guī)定實(shí)行審批。

辦理賒銷審批，首先就要通過中國信用保險(xiǎn)公司對該客戶進(jìn)行資信評價(jià)，而因該客戶成立時(shí)間較短，對外業(yè)務(wù)較少，中國信用保險(xiǎn)公司對該客戶的資信評價(jià)一般，這樣華南公司的內(nèi)控制度就不允許向?qū)Ψ綄?shí)行賒銷，與客戶的購銷合同簽訂受阻。

為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)可控，經(jīng)過探討，華南公司設(shè)計(jì)了一項(xiàng)有效的資金風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在銷售合同中約定收取預(yù)付款、進(jìn)度款、發(fā)貨款，如果客戶的任何一筆款不能在合同規(guī)定的付款期限內(nèi)支付，華南公司有權(quán)利取消合同，已收到的款不向客戶退款；同時(shí)與進(jìn)口設(shè)備制造商在采購合同中約定相應(yīng)時(shí)點(diǎn)取消合同的賠付金額，而華南公司收取的預(yù)付款、進(jìn)度款、發(fā)貨款都略高于賠付金額，這樣華南公司在因無法收到客戶付款而被迫取消采購合同的情況下可以按照合同約定向制造商賠付損失，確保華南公司不違約，也不會(huì)承受經(jīng)濟(jì)損失。

如高壓泵業(yè)務(wù)，制造商報(bào)價(jià)金額CIF價(jià)格EUR448925.00，制造周期250天。

華南公司與客戶確定銷售金額487萬元，交貨期320天，銷售合同簽訂后10天內(nèi)收到40%預(yù)付款后合同生效，合同生效后100天內(nèi)支付30%進(jìn)度款，210天內(nèi)付清30%發(fā)貨款。

與制造商達(dá)成在不同階段取消訂單的賠付標(biāo)準(zhǔn)，如表1所示（預(yù)算日歐元匯率7.26，）：

銷售合同收款計(jì)劃如表2所示：

此方案可以保證華南公司在各個(gè)時(shí)點(diǎn)的收款額度始終大于由于用戶拒付款導(dǎo)致取消采購合同所產(chǎn)生的賠付額。

這套風(fēng)險(xiǎn)控制方案的實(shí)質(zhì)就是：預(yù)付款、進(jìn)度款、發(fā)貨款，每收到客戶一筆款，能夠保證客戶違約不支付下一筆款的情況下，華南公司有能力按合同約定向上家即設(shè)備制造商賠償，保證華南公司不會(huì)違約且不遭受經(jīng)濟(jì)損失，用這套措施防范華南公司的客戶違約終止合同或不執(zhí)行合同。

四、國事公司采購服務(wù)的價(jià)值分析

按照以上方案簽訂合同，對客戶來說看似很苛刻，在到貨前需要按照預(yù)付款、進(jìn)度款、發(fā)貨款全部支付合同款，且在自己違約的情況下已支付的款項(xiàng)不能收回。

在本案中，客戶愿意委托華南公司采購的原因起碼有三點(diǎn)：一是華南公司是央企子公司，對客戶來說預(yù)付合同款沒有資金損失風(fēng)險(xiǎn)；二是華南公司與國外設(shè)備出口商的采購合同金額、外貿(mào)采購服務(wù)費(fèi)、海關(guān)稅、物流費(fèi)等所有稅費(fèi)都是對客戶公開的，客戶對采購成本心中有數(shù)，而不同于以往通過代理商采購進(jìn)口物資時(shí)，代理商只報(bào)出總價(jià)，客戶并不清楚代理商的成本構(gòu)成。特別是華南公司收取的外貿(mào)采購服務(wù)費(fèi)，經(jīng)雙方協(xié)商確定，遠(yuǎn)低于客戶的預(yù)設(shè)目標(biāo)，客戶委托國事采購節(jié)省的資金足以覆蓋提前支付合同款所產(chǎn)生的資金成本；三是華南公司還為客戶提供了高質(zhì)量的過程控制服務(wù)，這是一項(xiàng)增值服務(wù)，國事公司的境外子公司對制造廠的生產(chǎn)進(jìn)度情況進(jìn)行密切跟蹤、現(xiàn)場檢查，搜集廠家制造進(jìn)度表、現(xiàn)場庫存實(shí)物等圖表和影像資料，及時(shí)向客戶反饋真實(shí)信息；對于制造過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，委托第三方專業(yè)監(jiān)造單位實(shí)施質(zhì)量檢查，確保質(zhì)量受控；組織客戶代表進(jìn)廠進(jìn)行見證設(shè)備出廠檢驗(yàn)。這些過程控制措施，確?？蛻糍I得放心，用得安心。

參考文獻(xiàn)：

[1] 唐露，采購部門創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的實(shí)踐與思考[j].石油石化物資采購，2014（4）

（作者單位：中石化國際事業(yè)華南有限公司 廣東湛江 524000）

（責(zé)編：玉山）