論高校分校區(qū)管理下學(xué)生黨員下班制度的意義

蘇玲+韋瑤瑤+毛劉意

摘 要：高校分校區(qū)管理加大了新生班級(jí)管理難度，輔導(dǎo)員在超負(fù)荷的工作狀態(tài)下無(wú)力顧及另一校區(qū)的新生管理；另一方面，高年級(jí)學(xué)生黨員缺乏實(shí)踐的平臺(tái)，推行學(xué)生黨員下班制度是拓寬黨員教育培養(yǎng)途徑，進(jìn)一步做好新生思想政治教育的有效實(shí)現(xiàn)形式，具有積極的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：下班黨員制度；新生班級(jí)；黨支部建設(shè)；實(shí)踐

一、下班黨員制度形成的背景及內(nèi)涵

（一）政治要求

2013年7月2日，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》要求，要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，組織學(xué)生黨員廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，注重教育寓于服務(wù)，服務(wù)體現(xiàn)教育。開展學(xué)生黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)機(jī)制化、常態(tài)化，為學(xué)生黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)。筆者所在的支部所涉及的專業(yè)為工商管理、人力資源管理，截止到2017年4月共有黨員40余名，考慮到學(xué)生黨員因?qū)W習(xí)時(shí)間不一致，所以在何處通過何種方式進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，如何發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，這些問題引起了高?；鶎狱h支部的高度重視，學(xué)生黨員的下班制度可以很好地解決這一難題。

（二）現(xiàn)實(shí)需要

筆者所在的學(xué)校實(shí)行的是分校區(qū)管理，大一的學(xué)生在雨母校區(qū)，大二至大四的學(xué)生在紅湘校區(qū)，這在一定程度上給新生的管理造成了困難。學(xué)院輔導(dǎo)員配備比例達(dá)到了1：500以上，工作雜、亂、多，輔導(dǎo)員集119、120、114于一身，工作經(jīng)常超負(fù)荷，單靠輔導(dǎo)員的力量顯然未能很好地完成，學(xué)生黨員下新生班制度很好地減輕了輔導(dǎo)員的工作壓力。

學(xué)生黨員下新生班制度是指組織經(jīng)過對(duì)入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育，發(fā)展對(duì)象的政治審查、公示，預(yù)備黨員的接收、教育、考察、公示，最終被支部吸收的預(yù)備黨員和正式黨員2-3人每月不少于4次下一個(gè)專業(yè)對(duì)口的新生班級(jí)，協(xié)助班主任、輔導(dǎo)員做好學(xué)生的思想政治教育，班級(jí)的服務(wù)管理，以及黨員的考察、培養(yǎng)、發(fā)展工作并每月撰寫一篇下班報(bào)告且在支部大會(huì)上進(jìn)行當(dāng)面匯報(bào)的一種制度。

二、下班黨員的工作職責(zé)

下班黨員在下新生班工作中主要工作職責(zé)如下：

（一）協(xié)助新生班班主任組建班委會(huì)，激發(fā)班干部的積極性、主動(dòng)性

下班黨員在新生還未進(jìn)校時(shí)，已通過QQ、微信、貼吧等媒體對(duì)所下班級(jí)的同學(xué)在線上有一定的熟悉。在新生報(bào)到的期間，下班黨員和班主任通過逐一走訪宿舍的方式，加深對(duì)班級(jí)同學(xué)的進(jìn)一步了解。在軍訓(xùn)期間，下班黨員也會(huì)通過一些素質(zhì)拓展活動(dòng)，與班級(jí)成員打成一片。通過線上和線下的了解、觀察、發(fā)現(xiàn)，在組建班委會(huì)時(shí)，下班黨員根據(jù)前期的觀察情況動(dòng)員一些能力突出、有責(zé)任心的新生去積極地競(jìng)選班委。班委組建后，下班黨員在后期的下班過程中會(huì)傳授一些班級(jí)管理的經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)新生班班委的積極性和主動(dòng)性。

（二）用榜樣的力量幫助新生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，制定正確的學(xué)業(yè)規(guī)劃，對(duì)學(xué)業(yè)有困難的學(xué)生實(shí)行對(duì)一對(duì)一或一對(duì)多幫扶

大一新生進(jìn)入大學(xué)校園后，學(xué)習(xí)方式由被動(dòng)地接受到主動(dòng)地獲取，學(xué)習(xí)環(huán)境由高壓態(tài)勢(shì)到自由寬松，下班黨員用自己的親身經(jīng)歷以案說法，告知新生“大學(xué)就輕松了”的觀念是錯(cuò)誤的，告知新生應(yīng)制定正確的學(xué)業(yè)規(guī)劃。對(duì)于學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，下班黨員通過收集學(xué)習(xí)資料并分享、組建互助學(xué)習(xí)小組、一對(duì)一輔導(dǎo)等方式督促后進(jìn)生學(xué)習(xí)，正常完成學(xué)業(yè)。

（三）引導(dǎo)班委落實(shí)好對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的國(guó)家助學(xué)金評(píng)定工作，積極幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)

新生開學(xué)后一個(gè)月，會(huì)有國(guó)家助學(xué)金的評(píng)定，對(duì)于此項(xiàng)工作，剛上任的班委沒有經(jīng)驗(yàn)，如何選出最需要國(guó)家資助的貧困生是擺在新生班委面前的一道難題。筆者支部的下班黨員要求全程參與到所下班級(jí)的助學(xué)金評(píng)定工作中來(lái)，包括評(píng)議小組的選定、助學(xué)金申報(bào)者材料的審閱、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議會(huì)議，真正做到公平、公正、公開。

（四）了解和掌握新生的思想政治狀況、心理狀況，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定

通過每月不少于四次的下班，下班的途徑包括參與到主題班會(huì)、下宿舍走訪、個(gè)別談話談心等方式，下班黨員因和新生年齡相仿，所以容易與新生無(wú)距離溝通，因而可以及時(shí)掌握新生的思想狀況，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)心理問題，真正做到心理問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早安排、早預(yù)防、早控制。

（五）發(fā)現(xiàn)、教育、培養(yǎng)入黨積極分子，做好發(fā)展對(duì)象的考察工作，吸收優(yōu)秀的學(xué)生加入黨組織

加強(qiáng)新生入黨積極分子培養(yǎng)教育。堅(jiān)持早教育、早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)。下班黨員通過大一第一學(xué)期的下班，基本可以確認(rèn)班級(jí)的2-3人為重點(diǎn)考察對(duì)象，在每月一次的支部大會(huì)上，下班黨員會(huì)對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行陳述，陳述過程中，其他非下班黨員也會(huì)間接地對(duì)考察對(duì)象有一個(gè)初步了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)考察對(duì)象的問題并加以正確的引導(dǎo)，待成熟時(shí)被組織吸收。

三、下班黨員制度的現(xiàn)實(shí)意義

（一）對(duì)支部建設(shè)來(lái)說， 拓寬黨員教育培養(yǎng)途徑

下班黨員通過理論學(xué)習(xí)掌握了理論知識(shí)，但因?qū)W生黨員的特殊性，學(xué)生黨員開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)少。下班黨員制度讓學(xué)生黨員牢固樹立了服務(wù)宗旨意識(shí)，做到了真正的服務(wù)同學(xué)、服務(wù)群眾，實(shí)現(xiàn)了教育寓于服務(wù)，服務(wù)體現(xiàn)教育的宗旨。

（二）對(duì)支部建設(shè)來(lái)說，提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量

在長(zhǎng)達(dá)一年的下班過程中，下班黨員嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考察，將學(xué)生的一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議、學(xué)習(xí)情況和社會(huì)實(shí)踐情況相結(jié)合且考察時(shí)間長(zhǎng)、考察范圍廣、考察人員多，這樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，提高了學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

（三）對(duì)輔導(dǎo)員來(lái)說，減輕了輔導(dǎo)員的工作壓力

在筆者所在學(xué)校分校區(qū)管理的條件下，因校區(qū)與校區(qū)之間距離遠(yuǎn)，且工作地點(diǎn)不在新生所在校區(qū)，如果輔導(dǎo)員要把每個(gè)新生班級(jí)的工作做好，把每個(gè)學(xué)生了解透徹，把優(yōu)秀的學(xué)生吸收進(jìn)組織，這就會(huì)加大本就繁忙的工作量，黨員下班制度的實(shí)行緩解了輔導(dǎo)員日常工作的壓力，減輕了輔導(dǎo)員工作的負(fù)擔(dān)。

（四）對(duì)新生來(lái)說，樹立了學(xué)習(xí)的標(biāo)桿

下班黨員是高年級(jí)學(xué)生中的佼佼者，無(wú)論是從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行還是學(xué)習(xí)成績(jī)都是同年級(jí)中優(yōu)秀的代表，通過高頻率的接觸，所下班級(jí)的新生會(huì)由內(nèi)而外的形成一種誰(shuí)都不甘落后的“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的優(yōu)良班風(fēng)，下班黨員就成為了新生們的一面旗幟，指引其前行。

（五）對(duì)于下班黨員，實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值

學(xué)生發(fā)展成為黨員后，同樣也還需要鍛煉的平臺(tái)，入黨后也需要不斷提升能力和素質(zhì)。下班黨員在下班的過程中，把服務(wù)同學(xué)視為重要責(zé)任，責(zé)任心得到了加強(qiáng)，才華得到了施展，價(jià)值得到了實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)論

總之，下班黨員制度提升了大學(xué)生黨員的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，為新生班的班級(jí)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

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