社會工作視野下對農(nóng)村養(yǎng)老問題的思考與介入

摘 要：金融危機對全球經(jīng)濟的影響極大，酒店業(yè)也受到很大的影響，因而應(yīng)對日益頻繁的危機事件，制定酒店業(yè)應(yīng)對危機的長效預(yù)警機制十分必要，危機時代成為酒店業(yè)調(diào)整和發(fā)展的關(guān)鍵時期。本文在分析酒店危機管理和構(gòu)建酒店危機管理預(yù)警機制的原則及意義基礎(chǔ)上，提出酒店構(gòu)建危機管理預(yù)警機制的措施，以促進酒店業(yè)的可持續(xù)發(fā)關(guān)鍵詞：危機時代；酒店；危機管理；預(yù)警機制

隨著我國進入人口老齡化社會，養(yǎng)老問題也隨之成為突出的社會焦點問題。從老年人數(shù)量上來看，我國人口老齡化形勢十分嚴(yán)峻，全國第六次人口普查結(jié)果顯示，60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?3.26%，其中65歲及以上人口占8.87%。社會功能的退化和社會角色的轉(zhuǎn)變將農(nóng)村老年人口拋入特定的社會弱勢群體范疇，其養(yǎng)老需求復(fù)雜化。在努力構(gòu)建和諧社會的今天，面對這一龐大弱勢群體的養(yǎng)老問題，農(nóng)村社會工作者要在黨和國家政策的指導(dǎo)下，廣泛動員社會各方力量，開展農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)，增進農(nóng)村老人的社會福利，推動農(nóng)村社會發(fā)展。

一、農(nóng)村養(yǎng)老主要存在的問題

（1）經(jīng)濟上比較貧困：農(nóng)村老人的養(yǎng)老經(jīng)濟來源多數(shù)來源于自己子女的經(jīng)濟支持，然而子女的經(jīng)濟能力有限，多數(shù)只能滿足老人的最低生活標(biāo)準(zhǔn)。而且子女對父母的經(jīng)濟支持又取決于自己的經(jīng)濟狀況以及自身的孝心，因此存在著不穩(wěn)定性。

（2）生活上無人問津：隨著改革開放以及社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村中大量年輕勞動力人口涌入城市，進城務(wù)工人口大量增多，多數(shù)務(wù)工人員長期在外遠離自己的父母，導(dǎo)致如今農(nóng)村空巢老人問題嚴(yán)重。

（3）精神上飽受孤獨煎熬：空巢老人的出現(xiàn)，使得這些老人平常在家身邊說話的人都沒有，而且農(nóng)村可以供老年人娛樂的設(shè)施資源匱乏，老人們在精神上倍感孤獨。

二、社會工作介入農(nóng)村養(yǎng)老問題的可行性

（1）從國家政策的導(dǎo)向分析，現(xiàn)階段國家政策的以人為本社會發(fā)展取向為社會工作的介入奠定了宏觀的政策背景，政府的認(rèn)可和大力支持是社會工作介入農(nóng)村養(yǎng)老問題的堅強后盾。

（2）從福利的傳送方式來看，由政府管理為本策略向服務(wù)為本策略的漸進性轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣ぷ鞯慕槿氪蜷_了缺口。

（3）從社會工作專業(yè)自身的價值來看，農(nóng)村社會工作本身就是社會工作專業(yè)介入的一個重要的實施領(lǐng)域，因此，社會工作從微觀的個人與家庭問題、中觀的農(nóng)村社區(qū)問題、還是宏觀的社會問題的三個層面介入農(nóng)村養(yǎng)老問題都是可行的。

三、社會工作介入農(nóng)村養(yǎng)老問題的困境

（1）缺乏政策的扶持。缺乏強有力的政策支持是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會工作發(fā)展中面臨的一大困境。在我國，社會工作的發(fā)展尚處于起步階段，社會政策存在一定的非整合性，缺少對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會工作的政策支持和制度依據(jù)，在一定程度上阻礙了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會工作的發(fā)展。一是農(nóng)村社會工作的崗位設(shè)置缺少政策的支持；二是農(nóng)村養(yǎng)老社會工作服務(wù)的發(fā)展缺少財政政策的支持；三是老年服務(wù)機構(gòu)的缺乏。

（2）缺乏民眾的支持。缺乏民眾的支持是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會工作難以開展的又一困境。民眾的支持力度不高主要有兩個方面的原因：一是中國社會傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老的僵化思想；二是對社會工作這一專業(yè)的認(rèn)知程度較低。

（3）缺乏專業(yè)的農(nóng)村社會工作者。當(dāng)前專職的農(nóng)村社會工作者的缺乏是制約我國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一是專業(yè)的農(nóng)村社會工作人才數(shù)量不足；二是本土化的社會工作理論的缺失；三是實際從事社會工作的人員的專業(yè)素質(zhì)不高。

四、社會工作專業(yè)方法對介入農(nóng)村養(yǎng)老問題的具體運用

個案工作是社會工作最重要的工作方法之一。個案工作是采用直接的、面對面的方式為感受困難的個人和家庭給予物質(zhì)幫助和心理支持，幫助個人或者家庭健全功能，增進福利。鼓勵親人間的互幫互組，幫組老人梳理和利用好自己的社會支持網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)好親屬間的關(guān)系，使他們獲得物質(zhì)上幫助，以及獲得情感上的支持。同事引導(dǎo)老人與子女間建立彼此接納、感情融洽和睦的家庭環(huán)境，從而讓老人在情感上也幸福。

小組工作將屬于同類問題困境的老人，尤其是空巢獨居老人聚集起來，建立互助支持小組。通過小組工作，運用小組集體的經(jīng)驗和力量解決老人所面臨的實際困難和問題，同時讓他們獲得小組內(nèi)成員之間的情感支持。

社區(qū)工作社會工作者要加強社區(qū)建設(shè)，通過整合資源為老人提供包裹式的服務(wù)。首先，社會工作者作為政策倡導(dǎo)者要倡導(dǎo)政府在政策層面上照顧到農(nóng)村老人。其次，社會工作者在社區(qū)內(nèi)積極開展宣傳教育活動，弘揚中華民族尊老、敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。同時，鼓勵老人自強自立，積極參與社區(qū)活動，發(fā)揮“余熱”，實現(xiàn)自身價值。再次，在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)大力倡導(dǎo)修建適合老年人休閑娛樂的的公共設(shè)施，豐富他們的精神生活，提高他們的生活質(zhì)量。

綜上，隨著我國快速進入老齡化社會，養(yǎng)老問題已然成為社會的熱點，尤其是農(nóng)村養(yǎng)老問題尤為突出。盡管目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保障體系逐漸完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作也正在進行，但由于受當(dāng)今家庭結(jié)構(gòu)更趨于核心化、以及勞動力向城市大規(guī)模流動等因素影響，目前農(nóng)村養(yǎng)老仍存在養(yǎng)老經(jīng)費不足和資源匱乏等問題。解決農(nóng)村養(yǎng)老問題這項工作緊迫而道遠，它不僅事關(guān)到社會公平與穩(wěn)定，更關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建和新農(nóng)村的建設(shè)。農(nóng)村養(yǎng)老問題的解決不僅需要每一位社工人的積極踐行，更需要全社會每一成員的關(guān)心和支持，最終實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

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作者簡介：

王開元（1989.2—），男，漢族，江蘇鹽城人，蘇州大學(xué)社會學(xué)院2015級社會工作專業(yè)碩士，研究方向：優(yōu)撫社會工作。