建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍遇到的問題及對策研究

王志遠(yuǎn)

摘 要：在新形勢下推動煙草系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的全面建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍面臨著許多新的挑戰(zhàn)。本文闡述了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作背景，總結(jié)了新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)面臨的問題，并提出解決問題的幾點建議。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察；黨風(fēng)廉政；忠誠；干凈；擔(dān)當(dāng)

1 當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作背景

黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)入嶄新的歷史階段，以習(xí)近平為總書記的黨中央把反腐敗工作提到新的高度，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。十八屆三中全會以及中紀(jì)委三次全會，進(jìn)一步對我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段的反腐倡廉形勢、任務(wù)作出新的定位，對建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部提出新的目標(biāo)和要求。

建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍， 既是全面推進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的需要， 也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的需要， 同時也是完成好反腐敗斗爭各項任務(wù)的重要保證。在當(dāng)前全黨深入開展反腐倡廉建設(shè)的新形勢下， 加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)具有特殊而重要的意義。

2 建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍遇到的問題

每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著反腐倡廉建設(shè)的重任。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)越高，其職能作用就越能有效發(fā)揮。近年來，煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)取得了長足進(jìn)展，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)，但在紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢不斷變化、要求不斷提高、工作量不斷加大的背景下，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍依然任重道遠(yuǎn)。

（一）工作職責(zé)難以專一性

由于受到人員編制的限制，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員大部分身兼數(shù)職，參與的工作繁多，工作量大，“兼職”工作占用了本職工作大量時間，真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的精力非常有限，導(dǎo)致工作出現(xiàn)越位、錯位、不到位的現(xiàn)象，最終魚和熊掌皆不得。

（二）隊伍專業(yè)化素質(zhì)不高

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性強、獨立性高的工作，加強專業(yè)培訓(xùn)、提高知識儲備是保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍先進(jìn)性的必要手段，然而在實際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在“接崗時不去培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，上崗人員既缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，又沒有自我學(xué)習(xí)、自我提高的空間，導(dǎo)致知識儲備有限、專業(yè)素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)水平不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重影響和制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量。

（三）責(zé)任意識有待于進(jìn)一步加強

部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有清晰地認(rèn)識與合理的定位，在思想上存在著諸如“紀(jì)檢監(jiān)察工作就是得罪人的工作”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作不利于處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的關(guān)系”等誤區(qū)，缺乏敢于打擊、懲治腐敗分子的勇氣，在開展工作時存在種種顧慮和畏難情緒，進(jìn)而形成“多一事不如少一事”的“不良”心態(tài)。

3 解決建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍所遇問題的對策

在當(dāng)前形勢下，煙草行業(yè)要充分認(rèn)識加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性和必要性，全面推進(jìn)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

（一）完善編制，促使崗位專職穩(wěn)定化

根據(jù)實際需求，完善企業(yè)崗位人員編制，明確紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)格、職數(shù)配備及待遇、人員調(diào)整、干部錄用、輪崗交流等內(nèi)容，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性，同時還要進(jìn)一步明確并細(xì)化紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)和要求，減少不必要的雜務(wù)，保障紀(jì)檢監(jiān)察干部有充足的工作時間和精力從事本職工作，更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察防治腐敗職能。

（二）強化培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)

紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生活等各個領(lǐng)域，如果紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有充足的知識儲備，在工作中就會舉步維艱。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求，參加紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的教育培訓(xùn)；另一方面，圍繞基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點、熱點和難點問題，參加一些專業(yè)性的知識和技能的授課指導(dǎo)，或者采取掛職鍛煉、輪崗交流等方式，參與多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強知識儲備，掌握更多的業(yè)務(wù)技能，并結(jié)合工作實際，靈活應(yīng)用，提高綜合素質(zhì)和工作能力。

（三）強化責(zé)任意識，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍執(zhí)行力

責(zé)任重于泰山，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須樹立高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，提高履職能力，強化責(zé)任意識。一要敢于觸及問題，在是非面前，敢于堅持原則，敢于碰硬。對于已經(jīng)暴露的問題，必須直面正視，嚴(yán)肅對待，切實增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性原則，打消思想顧慮，客服畏難情緒，不怕得罪人。對于違紀(jì)行為從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，做到違紀(jì)必究，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。二是要學(xué)會恰當(dāng)處理問題，按規(guī)矩、程序辦理案件，準(zhǔn)確適當(dāng)定性量紀(jì)，尤其是對一些復(fù)雜棘手問題，要迎難而上，切實想辦法解決，堅決杜絕“大事化小、小事化了”的不負(fù)責(zé)任的行為。

習(xí)近平總書記曾說過：“打鐵還需自身硬。”當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)工作任務(wù)不斷加重，工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，紀(jì)檢監(jiān)察干部唯有牢記使命，從大局出發(fā)，加強自身建設(shè)，增強責(zé)任感和使命感，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，才能履行好紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)，有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在經(jīng)營管理中的作用。

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