新建本科院校專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化途徑研究

張晞?顧永安?張根華?邱竹

摘 要 面對就業(yè)市場日益突出的結(jié)構(gòu)性失業(yè)以及利益相關(guān)者對高等教育質(zhì)量的問責(zé)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量成為大眾化時(shí)期我國高等教育的普遍共識。江蘇新建本科院校發(fā)展過程中專業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出學(xué)科專業(yè)類覆蓋面廣、專業(yè)種數(shù)少、布點(diǎn)多、冷熱專業(yè)明顯的特點(diǎn)，存在著專業(yè)設(shè)置趨同、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、學(xué)校內(nèi)部專業(yè)布局不合理等問題。新建本科院校需要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化構(gòu)建專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢專業(yè)與區(qū)域支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)用性內(nèi)涵建設(shè)。

關(guān)鍵詞 新建本科院校；專業(yè)結(jié)構(gòu)；專業(yè)調(diào)整

中圖分類號 G648.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）24-0043-05

20世紀(jì)90年代末，我國推行高等教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、高等學(xué)校大擴(kuò)招戰(zhàn)略，開啟高等教育大眾化之路。一大批高職高專、獨(dú)立學(xué)院通過重組、合并等方式升格為“新”本科院校，在中國高等教育歷史上此類高校被稱為“新建本科院校”[1]，其在我國高等教育大眾化乃至普及化的進(jìn)程中有著舉足輕重的地位，已逐步成長為我國本科教育的重要力量。但是隨著大眾化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，“大學(xué)生就業(yè)難”與“技術(shù)工程型人才緊缺”現(xiàn)象并存于就業(yè)市場，人才供給端與市場需求端出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。作為高等學(xué)校人才培養(yǎng)的重要組織形式，專業(yè)設(shè)置及專業(yè)結(jié)構(gòu)宏觀層面反映了一定歷史時(shí)期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育人才培養(yǎng)的各方面要求[2]，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題折射出高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)錯(cuò)位對接。新建本科院校經(jīng)歷10多年發(fā)展基本完成了辦學(xué)層次的轉(zhuǎn)型，專業(yè)規(guī)模趨于穩(wěn)定。本文以江蘇省12所升本10年以上的新建本科院校為研究對象，分析其專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀及存在的問題，提出優(yōu)化對策。

一、江蘇省新建本科院校概述

江蘇于1996年啟動高等教育大眾化進(jìn)程，比全國提前3年[3]。據(jù)教育部網(wǎng)站數(shù)據(jù)，江蘇省共有162所高等學(xué)校，其中本科院校52所（不含獨(dú)立學(xué)院）[4]。1996年以來新建本科院校19所，占全省本科院校的36.5%。剔除2000年以后升本的6所院校（本科辦學(xué)歷史相對較短，專業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于規(guī)模擴(kuò)張階段）和1所公安類本科學(xué)校（江蘇警官學(xué)院），本研究以本科辦學(xué)歷史已超過10年的12所新建本科院校為樣本：鹽城工學(xué)院、淮陰師范學(xué)院、鹽城師范學(xué)院、淮陰工學(xué)院、常州工學(xué)院、南京曉莊學(xué)院、南京工程學(xué)院、三江學(xué)院、宿遷學(xué)院、常熟理工學(xué)院、金陵科技學(xué)院、徐州工程學(xué)院。從地理位置看，12所院校中4所位于省會城市，7所位于5個(gè)地級城市，1所位于縣級城市；從管理體制看，公辦院校10所（其中省屬院校6所，市屬院校4所），民辦院校2所。

二、江蘇省新建本科院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

本文從學(xué)科門類、專業(yè)類、專業(yè)（種）、專業(yè)布點(diǎn)4個(gè)維度，分析江蘇省新建本科院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀。截至2016年5月，12所新建本科院校的專業(yè)設(shè)置涵蓋除哲學(xué)、醫(yī)學(xué)之外的10個(gè)學(xué)科門類，59個(gè)專業(yè)類，172種專業(yè)，685個(gè)專業(yè)布點(diǎn)，詳細(xì)情況見圖1、圖2。

（一）學(xué)科、專業(yè)類覆蓋面較廣

10年升本歷史的高校專業(yè)學(xué)科門類比較齊全，多科性專業(yè)結(jié)構(gòu)布局已經(jīng)形成，覆蓋農(nóng)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、歷史學(xué)學(xué)科門類的高校分別有5、2、2、3所，平均學(xué)科數(shù)為7.75。從專業(yè)類層面看，除無布點(diǎn)的哲學(xué)、醫(yī)學(xué)外，其余學(xué)科專業(yè)類覆蓋率均超過50%，教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)專業(yè)類均100%覆蓋，農(nóng)學(xué)專業(yè)類也達(dá)到57%。

（二）專業(yè)種數(shù)相對較少，布點(diǎn)數(shù)較多

12所本科院校共設(shè)置172種本科專業(yè)（總專業(yè)目錄506種，占比34%），其中基本目錄專業(yè)149種（總專業(yè)目錄中基本專業(yè)352種，占比42.3%），特設(shè)專業(yè)23種（總專業(yè)目錄中特設(shè)目錄154種，占比14.9%）。學(xué)科內(nèi)專業(yè)種數(shù)覆蓋率最高的是藝術(shù)學(xué)科，有18種，占目錄藝術(shù)學(xué)專業(yè)種數(shù)的55%；最低的是法學(xué)，占比13%。

12所本科院校共布點(diǎn)685個(gè)專業(yè)，校均布點(diǎn)57個(gè)。從布點(diǎn)增長速度看，按升本時(shí)間進(jìn)行折算，12所院校年均新增3.76個(gè)本科專業(yè)，本科辦學(xué)時(shí)間與年均新增專業(yè)速度呈反向關(guān)系，各新建本科院校在升本初期快速完成了專業(yè)數(shù)量的規(guī)模擴(kuò)張。從布點(diǎn)的學(xué)科分布看，工學(xué)專業(yè)布點(diǎn)282個(gè)，占據(jù)絕對優(yōu)勢（41.2%），管理學(xué)（16.2%）、藝術(shù)學(xué)（11.4%）、文學(xué)（9.9%）分列2～4位；從各校內(nèi)部分布看，南京工程學(xué)院（66.7%）、鹽城工學(xué)院（62.5%）、淮陰工學(xué)院（56.5%）3所高校以工學(xué)為顯著學(xué)科特征；管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)專業(yè)各校分布相對均衡，各校管理學(xué)專業(yè)布點(diǎn)大致在8～11之間，平均9.25。藝術(shù)學(xué)專業(yè)布點(diǎn)大致在6～8之間，平均6.5；農(nóng)學(xué)專業(yè)在金陵科技學(xué)院（5）、淮陰工學(xué)院（3）、宿遷學(xué)院（2）、鹽城工學(xué)院（1）、三江學(xué)院（1）、徐州工學(xué)院（1）有布點(diǎn)。從專業(yè)平均布點(diǎn)數(shù)看，182種專業(yè)平均布點(diǎn)數(shù)是4.0，即每種開設(shè)的本科專業(yè)平均在4所高校設(shè)置。

（三）冷熱專業(yè)明顯

從學(xué)科專業(yè)平均布點(diǎn)數(shù)看，其整體反映學(xué)科內(nèi)專業(yè)設(shè)置的冷熱程度，管理學(xué)（4.8）、藝術(shù)學(xué)（4.3）、教育學(xué)（4.1）占據(jù)前3位，農(nóng)學(xué)（2.2）、法學(xué)（3.0）位于后2位；從單個(gè)專業(yè)布點(diǎn)情況看，共有23種專業(yè)布點(diǎn)數(shù)8個(gè)以上、廣泛度達(dá)67%以上（專業(yè)設(shè)置廣泛度指該專業(yè)在樣本院校設(shè)置的百分比）的熱門專業(yè)，總計(jì)布點(diǎn)221個(gè)，占據(jù)12所本科院校所有布點(diǎn)數(shù)的32.3%（專業(yè)種數(shù)僅占13.4%）。其中，工學(xué)學(xué)科專業(yè)11種、管理學(xué)學(xué)科專業(yè)5種、藝術(shù)學(xué)學(xué)科專業(yè)3種、文學(xué)學(xué)科專業(yè)3種、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科專業(yè)1種。農(nóng)學(xué)學(xué)科專業(yè)相對冷門，專業(yè)目錄中27種專業(yè)設(shè)置了6種，僅13個(gè)布點(diǎn)，且集中在園林（5）和園藝（3）兩種專業(yè)；從發(fā)展勢頭看，這些熱門專業(yè)近5年內(nèi)保持著強(qiáng)勁的勢頭，共計(jì)新增43個(gè)布點(diǎn)，個(gè)別專業(yè)開設(shè)廣泛度已達(dá)100%，如計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程、市場營銷、財(cái)務(wù)管理、英語。

三、江蘇新建本科院校專業(yè)設(shè)置存在的問題

（一）專業(yè)設(shè)置貪大求全，錯(cuò)位發(fā)展意識薄弱

新建本科院校升本后沿襲傳統(tǒng)本科的慣性發(fā)展思維，追求學(xué)科設(shè)置齊全，講究專業(yè)跨多少個(gè)學(xué)科，要辦成多科性綜合性院校，卻往往因此失去了原有的特色和學(xué)科優(yōu)勢。師范學(xué)院開設(shè)理工類專業(yè)，工學(xué)院開設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)。12所院校均開設(shè)工學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)類專業(yè)，有5所高校專業(yè)學(xué)科覆蓋數(shù)達(dá)到9個(gè)。

（二）部分專業(yè)設(shè)置重復(fù)度高，趨同現(xiàn)象明顯

專業(yè)設(shè)置重復(fù)度亦可稱為廣泛度，指開設(shè)某一專業(yè)的高校數(shù)占分析樣本的比例，某一專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)越多，重復(fù)度（廣泛度）越高。圖1數(shù)據(jù)顯示，管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)專業(yè)平均布點(diǎn)數(shù)位居前兩位，超過8個(gè)布點(diǎn)專業(yè)名單中這兩類也占據(jù)較大份額，國家控制布點(diǎn)專業(yè)旅游管理（8）也在列其中，并且其中一個(gè)布點(diǎn)是近5年內(nèi)新增，江蘇省教育廳發(fā)布的《2013年江蘇普通高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》中旅游管理專業(yè)連續(xù)3年列為江蘇省紅牌專業(yè)[5]。除此之外控制布點(diǎn)會計(jì)學(xué)（7）、工商管理（5）也有較高布點(diǎn)數(shù)。這些專業(yè)設(shè)備投資少，辦學(xué)成本低，新建本科院校在規(guī)模擴(kuò)張初期非常熱衷此類專業(yè)的設(shè)置。連續(xù)追蹤第三方機(jī)構(gòu)麥可思2011年至2015年發(fā)布的《中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，統(tǒng)計(jì)其中紅牌、黃牌專業(yè)出現(xiàn)的次數(shù)，專業(yè)布點(diǎn)數(shù)較高的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)（1紅1黃）、英語（3紅2黃）、漢語言文學(xué)（3黃）、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易（2紅2黃）這4個(gè)專業(yè)都赫然在列。另外需引起注意的是圖3中藝術(shù)學(xué)學(xué)科中的視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文學(xué)學(xué)科中的秘書學(xué)專業(yè)均是2012版目錄中新出現(xiàn)的本科專業(yè)。這些專業(yè)如果不加以引導(dǎo)特色發(fā)展，很有可能像當(dāng)初的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等“熱門”專業(yè)一樣淪為“雞肋”。專業(yè)設(shè)置雷同導(dǎo)致教育資源低水平重復(fù)建設(shè)，畢業(yè)生供需失衡，造成結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）專業(yè)結(jié)構(gòu)與江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)

2015年，江蘇省三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為5.7∶45.7∶48.6，從業(yè)人口比重為18.4∶43.0∶38.6[6]，第二產(chǎn)業(yè)增速放緩，第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”向“三二一”結(jié)構(gòu)標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。如果簡單從學(xué)科劃分，農(nóng)學(xué)學(xué)科專業(yè)、工學(xué)學(xué)科專業(yè)分別歸為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)，其他學(xué)科專業(yè)歸為第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)，江蘇新建本科院校三產(chǎn)專業(yè)布點(diǎn)比重為1.9∶41.2∶56.9，第二產(chǎn)業(yè)總體吻合，第一、三產(chǎn)業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在不一致。第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)總量不足，第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)相對過多，部分專業(yè)供過于求。2014年教育部公布了全國及各省《近兩年就業(yè)率較低的本科專業(yè)名單》[7]，江蘇省8個(gè)專業(yè)中有5個(gè)是第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人文社會科學(xué)類專業(yè)，三次紅牌的旅游管理專業(yè)在列其中。

《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，“大力扶持優(yōu)勢明顯、特色鮮明的專業(yè)，積極培育急需的新興專業(yè)，強(qiáng)化與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、新能源、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)保、軟件、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)”[8]。近幾年，江蘇省新建本科院校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)快速增長，但各產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)呈現(xiàn)出不均衡性，少數(shù)專業(yè)扎堆設(shè)置與部分專業(yè)布點(diǎn)空白并存，見表1。電子信息類（37）專業(yè)盡管布點(diǎn)較多，但是集中于電子信息工程（10）、通信工程（8）、電子科學(xué)技術(shù)（6）、光電信息科學(xué)與工程（5）等目錄內(nèi)基本專業(yè)，微電子科學(xué)與工程（1）僅三江學(xué)院1個(gè)布點(diǎn)，10種特設(shè)專業(yè)僅有電子信息科學(xué)與技術(shù)（4）1種專業(yè)；能源動力類（8）專業(yè)中集中于近5年內(nèi)新設(shè)置的新能源科學(xué)與工程（6），特設(shè)專業(yè)能源與環(huán)境系統(tǒng)工程（0）無布點(diǎn)；材料類（26）專業(yè)集中于金屬材料工程（5）、材料科學(xué)與工程（6）、高分子材料與工程（4）、復(fù)合材料與工程（3）等傳統(tǒng)的目錄內(nèi)基本專業(yè)，特設(shè)專業(yè)中新能源材料與器件（1）僅鹽城工學(xué)院1個(gè)布點(diǎn)，納米材料與技術(shù)（0）等無布點(diǎn)；新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)僅有制藥工程（3）、生物制藥（2），藥學(xué)類、中藥學(xué)類專業(yè)均無布點(diǎn)；環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)以環(huán)境科學(xué)與工程類（10）專業(yè)和藝術(shù)學(xué)中的環(huán)境設(shè)計(jì)（11）專業(yè)為主，資源循環(huán)科學(xué)與工程（0）、農(nóng)業(yè)建筑環(huán)境與能源工程（0）、能源與環(huán)境系統(tǒng)工程（0）等無布點(diǎn)；軟件、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的軟件工程（12）、物聯(lián)網(wǎng)工程（7）布點(diǎn)迅猛，6年內(nèi)兩者共計(jì)新設(shè)置13個(gè)布點(diǎn)。

（四）學(xué)校內(nèi)部專業(yè)布局不合理

不同于學(xué)科知識創(chuàng)新角度構(gòu)建專業(yè)群的研究型大學(xué)，按照崗位工藝流程構(gòu)建專業(yè)鏈的職業(yè)院校，新建本科院校往往缺少從專業(yè)群視角謀劃校內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使其“相互支撐、相互促進(jìn)、資源共享、集聚成群”[9]。二級管理體制下新建本科院校內(nèi)部院系存在攀比競爭、搶占熱門專業(yè)的情況，本應(yīng)交叉互生的專業(yè)群中的部分熱門專業(yè)分屬不同學(xué)院。作者統(tǒng)計(jì)江蘇新建本科院校中目前“熱門”經(jīng)濟(jì)學(xué)科專業(yè)分布情況，其中有2所本科院校的經(jīng)濟(jì)學(xué)科專業(yè)分屬2個(gè)以上二級學(xué)院；同時(shí)，學(xué)院內(nèi)部專業(yè)間關(guān)聯(lián)度小，完全處于并行結(jié)構(gòu)，比如，某校二級學(xué)院的專業(yè)設(shè)置橫跨8個(gè)專業(yè)類。不利于專業(yè)建設(shè)和學(xué)科管理，造成學(xué)校整體師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺等教學(xué)資源的共享和整合困難，辦學(xué)效益低下。

四、江蘇新建本科院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的途徑

（一）構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的政府、高校聯(lián)動動態(tài)調(diào)整專業(yè)機(jī)制

高校專業(yè)結(jié)構(gòu)受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化對產(chǎn)業(yè)專門人才提出相應(yīng)要求，必然引起高校內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整。高等學(xué)校是人才培養(yǎng)的主陣地，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端會在畢業(yè)生就業(yè)市場充分顯露，失去辦學(xué)活力[10]?！督K省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，“優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)人才規(guī)劃和需求預(yù)測，定期發(fā)布急需緊缺人才信息，引導(dǎo)高校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要及時(shí)調(diào)整專業(yè)”[11]。首先，構(gòu)建全省產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測、本科專業(yè)預(yù)警機(jī)制。高等教育、人力資源、經(jīng)濟(jì)與信息、發(fā)展改革等政府主管部門協(xié)同參與，根據(jù)江蘇省及各地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)、人才資源的現(xiàn)實(shí)狀況、人才市場的供需狀況等，加強(qiáng)社會各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的人才需求預(yù)測；實(shí)施全省本科專業(yè)布局年度報(bào)告制度，向社會公開全省本科高校專業(yè)設(shè)置情況，根據(jù)各專業(yè)布點(diǎn)數(shù)、在校生規(guī)模、就業(yè)率、畢業(yè)生就業(yè)反饋等信息結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才需求，明確全省優(yōu)先發(fā)展、限制發(fā)展和淘汰發(fā)展的“綠、黃、紅”牌專業(yè)。其次，實(shí)施宏觀調(diào)控、分類管理，引導(dǎo)新建本科院校突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的錯(cuò)位發(fā)展。結(jié)合專業(yè)預(yù)警分析，高等教育主管部門通過開展院校評估、專業(yè)評估、專業(yè)備案審批等手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控，引導(dǎo)新建本科院校突出地方性的服務(wù)面向，主動加強(qiáng)與地方行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及引起的勞動力需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢。結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，控制布點(diǎn)較多、在校生規(guī)模較大、就業(yè)率低的專業(yè)。最后，要堅(jiān)持自身應(yīng)用型辦學(xué)定位，調(diào)整校內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)，通過調(diào)整招生專業(yè)及招生數(shù)量，轉(zhuǎn)換專業(yè)培養(yǎng)方向等方式進(jìn)行校內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成面向地方的應(yīng)用技術(shù)型專業(yè)為主的校內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力。

（二）構(gòu)建與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的專業(yè)群，促進(jìn)特色優(yōu)勢專業(yè)與區(qū)域支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對接

專業(yè)集群建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)師資、實(shí)驗(yàn)平臺等教學(xué)資源的共享和互補(bǔ)，提高辦學(xué)效益。堅(jiān)持應(yīng)用型之路，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是我國新建本科院校的重要使命。根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的需要，依據(jù)產(chǎn)業(yè)群規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)專業(yè)群，促進(jìn)專業(yè)群與地方產(chǎn)業(yè)體系的良性互動。專業(yè)特色是高校的核心競爭力，是高校生存與發(fā)展的基石。新建本科院校缺乏本科辦學(xué)的歷史沉淀，基礎(chǔ)弱、資源少，必須將學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)建設(shè)與地方優(yōu)勢資源和支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢專業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對接，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢專業(yè)特色化發(fā)展。

（三）加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)用性內(nèi)涵建設(shè)

新建本科院校突顯“應(yīng)用型本科院?！钡霓k學(xué)類型和“培養(yǎng)應(yīng)用型人才”的人才培養(yǎng)定位[12]。首先，要完善符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的軟硬件建設(shè)。按照工學(xué)結(jié)合、知行合一的要求，采取校地合作、校企共建、引企入校等方式，建設(shè)一批資源共享、開發(fā)充分、跨專業(yè)，融生產(chǎn)、教學(xué)、技術(shù)研發(fā)等功能于一體的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)中心，構(gòu)建基于生產(chǎn)、服務(wù)的真實(shí)技術(shù)和流程的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境[12]。通過選派教師特別是青年教師深入企業(yè)一線掛職鍛煉，聘請相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專家到學(xué)校兼職授課等方式，建設(shè)一支數(shù)量充足、水平較高的“雙師雙能型”教師隊(duì)伍。其次，與企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案。完善企業(yè)參與的專業(yè)指導(dǎo)委員會制度，吸收現(xiàn)代工程教育改革先進(jìn)成果，以市場需求定訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)要求，整合專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、專業(yè)選修課程、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課程，重組課程教學(xué)內(nèi)容。建立完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)人才培養(yǎng)全過程。第三，與企業(yè)共同實(shí)施培養(yǎng)過程?！耙陨鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動教學(xué)內(nèi)容改革”，將企業(yè)真實(shí)案例引入課堂教學(xué)，加強(qiáng)案例式、項(xiàng)目式等教學(xué)方式改革，建立校外專家參與的課程考核評價(jià)體系。最后，與企業(yè)共同評價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量。開展校內(nèi)專業(yè)評估，專業(yè)評估指標(biāo)融入企業(yè)對畢業(yè)生能力評價(jià)，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量追蹤。以培養(yǎng)目標(biāo)為基準(zhǔn)，學(xué)生學(xué)習(xí)成果產(chǎn)出為依據(jù)，持續(xù)改進(jìn)為閉環(huán)，對專業(yè)建設(shè)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面診斷，“以評促建、評建結(jié)合”， 構(gòu)建專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系，為專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、校內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供決策依據(jù)。

參 考 文 獻(xiàn)

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[7]蔡蘊(yùn)琦.教育部昨公布全國近兩年就業(yè)率較低的本科專業(yè)名單，與高校開專業(yè)“一擁而上”有關(guān)[N].揚(yáng)子晚報(bào)，2014-10-15（A5）.

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Research on Current Status of Specialty Structure and Its Optimization Pathway of Newly Established Undergraduate Colleges

——Based on Experimental Analyses of 12 Newly Established Colleges in Jiangsu Province

Zhang Xi， Gu Yongan， Zhang Genhua， Qiu Zhu

Abstract Faced with the increasingly noteworthy structural unemployment in the job market and the questioning of higher education quality by stakeholders， that higher education in China needs to enhance its quality in talent training has become a general consensus. The development of newly established undergraduate colleges in Jiangsu Province has showed features in specialty structure of a wide coverage of disciplines and specialities， few specialized specialties， a large number of enrollment， and conspicuous distinction between hot and cold specialties. Therefore， some problems emerged，such as convergence of specialty setting， mismatch between specialty setting and industrial needs， and unreasonableness of internal specialty makeup in higher education. Accordingly， colleges need to build a dynamic adjustment mechanism so that specialties can be adapted to industrial changes， set specialty groups matching local industries， link characteristic specialties and local pillar industries， and strengthen the construction of application connotation of a specialty.

Key words newly established undergraduate colleges； specialty structure； specialty adjustment

Author Zhang Xi， research assistant of Changshu Institute of Technology， Applied Colleges and Universities Research Center in Institutional Research Branch of China Association of Higher Education（Changshu 215500）；Gu Yongan， professor and director of Development Planning Department in Changshu Institute of Technology，director of Applied Colleges and Universities Research Center in Institutional Research Branch of China Association of Higher Education；Zhang Genhua， Changshu Institute of Technology； Qiu Zhu， Changshu Institute of Technology