深入開展“訪惠聚”活動(dòng)促進(jìn)新疆農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

李 姮 殷仲平

（中共巴音郭楞州委黨校 新疆 巴州 841000；中共特克斯縣委黨校 新疆 特克斯 835500）

“訪惠聚”工作研究

深入開展“訪惠聚”活動(dòng)促進(jìn)新疆農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

李 姮 殷仲平

（中共巴音郭楞州委黨校 新疆 巴州 841000；中共特克斯縣委黨校 新疆 特克斯 835500）

“訪惠聚”活動(dòng)自開展以來,在完善基層組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變基層工作作風(fēng)、改善群眾生產(chǎn)生活條件等方面都取得了積極成效。通過“訪惠聚”活動(dòng)透視出新疆農(nóng)村發(fā)展滯后的原因以及促進(jìn)新疆農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)勢(shì)，最后提出促進(jìn)新疆農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對(duì)策。

“訪惠聚”農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與供給結(jié)構(gòu)的矛盾已日益突顯。新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的原因一是供需矛盾突出，二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)不平衡。其中一個(gè)重要原因是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不平衡。城鄉(xiāng)發(fā)展有很大差距，必須補(bǔ)短板，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的供給?！霸L惠聚”駐村工作的初衷就是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)上，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促農(nóng)增收?！霸L惠聚”駐村工作開展三年的實(shí)踐證明，“訪惠聚”駐村工作符合中央要求、符合新疆實(shí)際，促進(jìn)了新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有力發(fā)展，特別是在新疆農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，發(fā)揮出巨大的能量。

一、“訪惠聚”活動(dòng)與新疆農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系

（一）新疆農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來看，“隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升，依靠拼資源、拼投入的粗放農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已經(jīng)難以為繼，部分農(nóng)產(chǎn)品階段性產(chǎn)大于需與結(jié)構(gòu)性短缺并存，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平難以滿足人民生活水平提高的需要，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力難以滿足更大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，這就倒逼我們必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！备鶕?jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》（農(nóng)發(fā)〔2017〕1號(hào)），新疆要進(jìn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革絕不是要回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，其核心反而是放松管制，釋放活力，讓市場(chǎng)發(fā)揮更大作用，矯正以前過多依靠行政配置資源帶來的要素扭曲?！耙言黾泳G色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色林果供給放在突出位置，把提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為核心目標(biāo)，從生產(chǎn)端、供給側(cè)入手，創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的要素、產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、主體等方面結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，突出綠色發(fā)展，聚力質(zhì)量興農(nóng)，使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。通過努力，使農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，紅棗、玉米等庫(kù)存量較大的特色農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾進(jìn)一步緩解，綠色優(yōu)質(zhì)安全和特色農(nóng)產(chǎn)品供給進(jìn)一步增加。綠色發(fā)展邁出新步伐，化肥農(nóng)藥使用量進(jìn)一步減少，畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜綜合利用水平進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)資源要素配置更加合理，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的政策體系加快形成，農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力有新提升。”

（二）“訪惠聚”活動(dòng)是新疆農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的助推劑。由于新疆區(qū)情的特殊性，應(yīng)該用一個(gè)全新視角去審視新疆農(nóng)村供給側(cè)與需求側(cè)的概念關(guān)系，新疆的供給側(cè)與需求側(cè)應(yīng)該由政治與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面組成：一是政治層面的供給側(cè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化增長(zhǎng)，農(nóng)牧民收入水平提高；而需求側(cè)則是保障社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安。目前新疆工作的總目標(biāo)是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，沒有社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)需求做大前提，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展，百姓收入難以增加，社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)需求前提有了保障，在農(nóng)村推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就只是政策性、技術(shù)性和時(shí)間性問題了。二是經(jīng)濟(jì)層面的供給側(cè)是勞動(dòng)力、資源和創(chuàng)新；而需求側(cè)則是投資、消費(fèi)和出口?！霸L惠聚”活動(dòng)的“八項(xiàng)任務(wù)”之一就是落實(shí)民生建設(shè)任務(wù)、增加農(nóng)牧民收入。以民生工程為切入點(diǎn)，幫助群眾解決教育、就業(yè)、住房、社保以及道路、飲水、用電等方面的突出問題，增加農(nóng)牧民收入。由此也可見，“訪惠聚”活動(dòng)是新疆農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手和推進(jìn)劑。

二、新疆農(nóng)村發(fā)展滯后的主要原因

通過“訪惠聚”駐村工作，深入調(diào)研和多方考察，新疆農(nóng)村整體特點(diǎn)是：地廣人稀，土地干旱鹽堿，多民族雜居，多地呈沙漠山區(qū)戈壁盆地地貌，水資源極其寶貴，土地養(yǎng)分貧瘠，廣大農(nóng)牧民文化水平普遍偏低，半數(shù)以上是文盲或小學(xué)文化，每個(gè)村都有其各自的特點(diǎn)?？傮w而言，由于各種因素的制約，目前新疆農(nóng)村整體發(fā)展水平滯后，存在一些較為突出的問題。

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。一是道路交通不完善，道路承載量低，寬度不夠，難以承載大型載重車輛，交通網(wǎng)絡(luò)比較結(jié)構(gòu)單一，甚至有的地方還未完全實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村交通網(wǎng)。二是水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)不健全，生活用水質(zhì)量低，電力低，停電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不能實(shí)施大規(guī)模建設(shè)；通訊網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)民獲取信息的手段比較單一。

（二）農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式落后。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺少輔助互補(bǔ)農(nóng)業(yè)，沒有形成種植多樣化、特色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，作物品種單一，質(zhì)量低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。二是農(nóng)村市場(chǎng)管理不規(guī)范，特別是農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)量小。三是農(nóng)村資源開發(fā)利用率低，造成大量資源閑置、浪費(fèi)，無法實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作為農(nóng)村基本人力資源，但目前新疆農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開發(fā)力度仍不大。四是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展滯后。作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，其經(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)模式落后，科技含量低，只能從事簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工有待挖掘。五是農(nóng)村對(duì)外開放程度較低，內(nèi)部市場(chǎng)無法與外界市場(chǎng)相接合，阻礙農(nóng)村資源開發(fā)、農(nóng)村市場(chǎng)健全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度政策不健全。一是基層干部管理機(jī)制不健全。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接管理者，基層干部管理呈現(xiàn)反金字塔形，呈頭重腳輕之勢(shì)，基層干部素質(zhì)有限，人員較少且事物繁雜，身兼數(shù)職情況較為普遍，日常工作疲于應(yīng)付，工作重心模糊，主體責(zé)任不清，造成基層管理水平低下，想管的管不上，能管的管不好，不該你管的讓你管，有特長(zhǎng)的人不能發(fā)揮出應(yīng)有的特長(zhǎng)，沒有管理出應(yīng)有的效果。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的激勵(lì)機(jī)制不健全，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的一些致富帶頭人，科技領(lǐng)頭雁，這部分人是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)他們帶領(lǐng)其他村民做出更大貢獻(xiàn)的合理的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性程度低，后勁乏力，帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。三是人力資源開發(fā)機(jī)制不健全，農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)普通偏低，思想觀念守舊，富余勞動(dòng)力有增無減，政府缺乏對(duì)他們進(jìn)行有效的開發(fā)和引導(dǎo)，致使富余人力資源長(zhǎng)期閑置在家，可能會(huì)引發(fā)各種社會(huì)矛盾，給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也帶來不小的壓力。

三、“訪惠聚”活動(dòng)助推新疆農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)勢(shì)

（一）“訪惠聚”活動(dòng)助力農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研判。由于村情不同、農(nóng)區(qū)和牧區(qū)情況也不同，不能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，而應(yīng)當(dāng)更多地考慮分析制約新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要素為前提，如優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境、人口數(shù)量、民族比例、地域文化、思想觀念等，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，分析所在村的供給側(cè)優(yōu)勢(shì)與不足，繼而制定科學(xué)有效的調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的方案。農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是個(gè)立體化、綜合性、全方位的改革，不是單一的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，強(qiáng)調(diào)更多的是農(nóng)村，是整村推進(jìn)。農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平的提高也不是唯一衡量指標(biāo)，而是綜合考慮的。通過“訪惠聚”駐村工作，可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析，在新疆農(nóng)村推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)當(dāng)因地制宜，有的放矢的穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）“訪惠聚”活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。通過“訪惠聚”活動(dòng)，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)的職能優(yōu)勢(shì)，在深入調(diào)研，多方考察和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理制定農(nóng)村需求側(cè)解決方案，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善配套措施，打牢硬件基礎(chǔ)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力保障。

一是完善農(nóng)村道路交通建設(shè)。提高農(nóng)村道路利用率，加大硬化力度。同時(shí)，加強(qiáng)道路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”、“村村通”建設(shè)，打造鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)立體化交通網(wǎng)絡(luò)。二是健全農(nóng)村水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)行“誰安裝誰受益”原則，給每家每戶安裝獨(dú)立的自來水表，提高水資源利用率，規(guī)范和節(jié)約用水，同時(shí)在給每家分配的大田里也安裝電表，逐步由原來鄉(xiāng)政府包辦承擔(dān)的部分向農(nóng)民自行承擔(dān)轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)，普及電腦技術(shù)等，促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，提高農(nóng)村信息對(duì)稱度。三是對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造。通過“訪惠聚”活動(dòng)大力幫助農(nóng)民科學(xué)選種，科學(xué)播種，科學(xué)管理，提高農(nóng)業(yè)供給側(cè)質(zhì)量，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民耕種的積極性，進(jìn)而為增收打牢基礎(chǔ)。

（三）借助“訪惠聚”活動(dòng)平臺(tái)加快農(nóng)村扶貧開發(fā)力度。“訪惠聚”活動(dòng)的基礎(chǔ)是“訪民情”，就是要把切入點(diǎn)放在入戶走訪上，因此以走訪入戶為抓手，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他普遍性問題進(jìn)行綜合研判，科學(xué)制定脫貧措施，逐項(xiàng)落實(shí)，有效供給，努力實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收，脫貧摘帽的目標(biāo)。

四、“訪惠聚”活動(dòng)助推新疆農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對(duì)策

推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，脫離不了需求側(cè)這個(gè)前提，需求側(cè)基礎(chǔ)環(huán)境營(yíng)造好了，農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件得到了改善，致富的積極性主動(dòng)性隨之提高的同時(shí)激發(fā)廣大農(nóng)牧民創(chuàng)新思維的原動(dòng)力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就有了成熟的條件。

“訪惠聚”活動(dòng)平臺(tái)就是扎根基層、研究基層、服務(wù)基層、造?；鶎拥钠脚_(tái)。根據(jù)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要完成的“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)的要求，充分發(fā)揮好“訪惠聚”駐村工作隊(duì)的特殊作用，高效務(wù)實(shí)地制定出農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。

（一）合理調(diào)整作物的種植結(jié)構(gòu)。要遵循農(nóng)作物的生長(zhǎng)規(guī)律，在同一大田里長(zhǎng)期種植同一種作物，會(huì)減少當(dāng)期作物產(chǎn)量，使土地板結(jié)。讓土地輪作休耕，不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)，可以提高土地使用效率，還可以讓土地休養(yǎng)生息，儲(chǔ)備作物生長(zhǎng)后勁。

（二）探索適合本村發(fā)展的特色項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)區(qū)發(fā)展綠色有機(jī)食品，如現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大棚種植，可以實(shí)現(xiàn)四季有機(jī)蔬菜的供應(yīng)。通過減肥、減藥、節(jié)水、管理等措施，提升作物品質(zhì)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空間。在部分農(nóng)區(qū)和牧區(qū)也可以發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、縣域一日游等特色旅游等，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，打造綠色、健康、平衡的供需關(guān)系。

（三）科學(xué)整合現(xiàn)有產(chǎn)能，合理開發(fā)富余資源。對(duì)村集體土地部分或整體進(jìn)行打包，對(duì)外承包或出租，穩(wěn)增收入，降低風(fēng)險(xiǎn)。將畜牧業(yè)小群合并到大群代牧，將面積小的耕地進(jìn)行整合，承包或出租給種植大戶，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，也是控制農(nóng)畜產(chǎn)品人工成本過快上漲、增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路。但不宜把土地流轉(zhuǎn)收入視作增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)收入的重要途徑，地租率過高問題也應(yīng)引起高度關(guān)注。

（四）加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品深加工的力度。保持或減少現(xiàn)有過剩產(chǎn)能的生產(chǎn)規(guī)模，通過拓展疆域外市場(chǎng)將本地優(yōu)勢(shì)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移銷售到互補(bǔ)的地區(qū)。對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品不能僅停留在銷售原料和粗加工等初級(jí)產(chǎn)品階段，而是進(jìn)行深加工，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工的轉(zhuǎn)化率和附加值，滿足全社會(huì)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)需求的同時(shí)深挖潛在需求，從而實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能去庫(kù)存。

（五）緊跟發(fā)展步伐，打造產(chǎn)銷結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，新疆各地抓住對(duì)口援疆和國(guó)家加大對(duì)新疆各項(xiàng)政策傾斜扶持力度的有利時(shí)機(jī)，完備的道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐逐步加快，有的縣城也建了機(jī)場(chǎng)，這對(duì)遠(yuǎn)離中心城市和大城市的地區(qū)而言，無疑是利好。興建冷庫(kù)，將新鮮有機(jī)蔬菜和牛羊肉采取冷凍冷藏和風(fēng)干的方式延長(zhǎng)保存保質(zhì)周期，更好的滿足市場(chǎng)供應(yīng)需求。提升運(yùn)力，縮短運(yùn)時(shí)，加速過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)運(yùn)效率，降低商品流通和銷售成本，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)去庫(kù)存。

（六）大力發(fā)展電商銷售模式。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”，培育以電子商務(wù)為主要手段的新型流通業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的根本目的，除了創(chuàng)新流通方式，關(guān)鍵是要解決信息不對(duì)稱的問題。把在電子商務(wù)中形成的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)，反饋到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，也就是說帶動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)規(guī)?；?，倒逼標(biāo)準(zhǔn)化，提升品牌化，這才是真正的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”。

[1]發(fā)改委：前三季度農(nóng)業(yè)投資增長(zhǎng)速度達(dá)21.8%、產(chǎn)業(yè)融合投資成亮點(diǎn)，http://finance.eastmoney.com/news/1350,20161208691795247.html

[2]農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見，農(nóng)民日?qǐng)?bào)[N]，2017.2.7.

[責(zé)任編輯：周鈺]

doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2017.04.022

F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-6287（2017）04-0082-03

2017-09-06

李?yuàn)?983～），女，漢族，講師，湖北宜昌人。中共巴音郭楞蒙古自治州委員會(huì)黨校現(xiàn)代管理教研室講師，法學(xué)碩士，研究方向：馬克思主義基本原理、法學(xué)。殷仲平（1986～）；男，漢族，講師，河南漯河人。中共特克斯縣委員會(huì)黨校講師。法學(xué)碩士，研究方向：馬克思主義中國(guó)化研究。