關(guān)于新時(shí)期 “訪惠聚”活動(dòng)做好群眾工作的研究

楊麗瓊

[摘 要]在新的歷史時(shí)期，“訪惠聚”活動(dòng)做群眾工作非常重要，而要做好群眾工作又確實(shí)不是一件容易的事情，關(guān)鍵是要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著智慧，真心實(shí)意地服務(wù)群眾，把群眾工作做到老百姓的心坎上，讓群眾更加信任我們、支持我們、擁護(hù)我們，為推動(dòng)工作、加快發(fā)展、共建和諧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]群眾工作：最情關(guān)懷，真正認(rèn)識(shí)。

中圖分類號(hào)：D252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）08-0193-01

得民心者得天下，失民心者失天下。群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)。在新的歷史時(shí)期，群眾觀念只能強(qiáng)化，不能淡化；群眾利益只能維護(hù)，不能損害；群眾工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

一、新時(shí)期“訪惠聚” 活動(dòng)做好群眾工作有新意義

我們黨90多年的光輝歷程，就是密切聯(lián)系群眾、始終依靠群眾的過(guò)程。我們贏得的革命勝利離不開(kāi)人民群眾，我們?nèi)〉玫陌l(fā)展成就離不開(kāi)人民群眾，我們奮力開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)同樣離不開(kāi)人民群眾。當(dāng)前，我國(guó)正處于加速發(fā)展期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，同時(shí)也是矛盾凸顯期，既是人民群眾得到利益最多最實(shí)在的時(shí)期，又是各種社會(huì)矛盾較多較為集中的時(shí)期。在國(guó)際國(guó)內(nèi)各種矛盾交織在一起的新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)中華民族的強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)，做好群眾工作顯得尤為重要。

離群眾距離越近，離真理和智慧越近。實(shí)踐出真知，群眾出智慧。只有深入基層、深入群眾，我們才能在改革發(fā)展的實(shí)踐中增進(jìn)對(duì)現(xiàn)實(shí)的了解，才能在與群眾的交往中找到自身的不足，才能通過(guò)汲取群眾智慧不斷提高執(zhí)政能力和水平。離開(kāi)了群眾，我們寸步難行；依靠了群眾，我們無(wú)往不勝。同群眾感情越深，黨的執(zhí)政根基越深。黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾。人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。只有始終保持同人民群眾的深厚感情，我們才能贏得人民群眾的支持和擁護(hù)，黨的事業(yè)才會(huì)有生機(jī)、有活力、有前途?；萑罕娏Χ仍酱螅衽d崛起力量越大。任何力量都代替不了人民的力量，人民是歷史的創(chuàng)造者。民心反映民生，民生連著民心，民心凝聚民力。實(shí)踐充分證明，哪個(gè)地方群眾工作扎實(shí)，出現(xiàn)的問(wèn)題就少；哪個(gè)地方群眾工作薄弱，積累的矛盾就多。將民心理順了，就會(huì)一順百順、一順百興；把群眾工作做好了，民族振興的力量就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展的道路就會(huì)越來(lái)越寬。

二、新時(shí)期“訪惠聚” 活動(dòng)群眾工作有新特點(diǎn)

鄧小平同志晚年的時(shí)候說(shuō)過(guò)一句話：我們過(guò)去總認(rèn)為發(fā)展慢了不行，現(xiàn)在看來(lái)，發(fā)展起來(lái)之后，發(fā)展快了問(wèn)題更多、更棘手、更復(fù)雜，這是發(fā)展中的陣痛。在新的歷史時(shí)期，群眾工作面臨的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，任務(wù)越來(lái)越繁重。

范圍更加廣泛?，F(xiàn)階段的群眾工作已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的群眾工作，也不是狹義上的信訪工作，而是關(guān)系全局、影響全局、決定全局的工作。它涉及各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域，觸及各種社會(huì)利益，是整個(gè)社會(huì)管理工作。任務(wù)更加艱巨。由于社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，群眾思想深刻變化，各種社會(huì)矛盾集中呈現(xiàn)，涉及群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題很多，特別是在土地征用、房屋拆遷、計(jì)劃生育等方面，引發(fā)或激化的矛盾還不少。矛盾更加復(fù)雜。由于歷史問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互滲透、相互交織，群眾工作復(fù)雜程度增加，處置難度加大，稍有不慎就會(huì)使小問(wèn)題變成大問(wèn)題，個(gè)別問(wèn)題、局部問(wèn)題變成影響全局的問(wèn)題。

三、新時(shí)期“訪惠聚” 活動(dòng)老百姓對(duì)群眾工作有新期盼

隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，人民群眾的利益訴求日益增多，生活愿望不斷升級(jí)，更加渴望民主法治、公平正義和安定和諧。

在社會(huì)關(guān)系的交往中，更加關(guān)心自己尊嚴(yán)的維護(hù)。人民群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)益意識(shí)不斷增強(qiáng)，更加盼望能夠得到社會(huì)的尊重、理解和肯定，過(guò)上體面地、有尊嚴(yán)地生活。在社會(huì)利益的調(diào)整中，更加關(guān)注社會(huì)的公平。人民群眾對(duì)維護(hù)和保障自身權(quán)益的愿望越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高，協(xié)調(diào)利益矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、疏導(dǎo)群眾情緒的任務(wù)越來(lái)越重。在推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中，更加重視自己的參與。人民群眾更加注重維護(hù)自己的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，希望在社會(huì)發(fā)展中各盡其能、各得其所、各享其樂(lè)。

在追求物質(zhì)的改善中，更加注重生活質(zhì)量的提高。人民群眾不僅對(duì)改善物質(zhì)生活“很在乎”，而且對(duì)改善生活環(huán)境和精神追求也“很迫切”，希望擁有更加幸福美好的生活。

胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)的講話中告誡全黨同志，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。實(shí)踐反復(fù)告訴我們，依靠群眾的程度決定改革的深度、開(kāi)放的力度和崛起的速度；實(shí)踐也反復(fù)證明，越是發(fā)展的時(shí)候，越是復(fù)雜的時(shí)候，越是困難的時(shí)候，越要依靠群眾。毛澤東同志曾反復(fù)告誡我們：“一刻也不要脫離群眾”。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是關(guān)系黨的生死存亡和執(zhí)政黨成敗的重要問(wèn)題。我們要清醒地看到群眾工作的現(xiàn)實(shí)緊迫性，認(rèn)真反思和解決當(dāng)前群眾工作中存在的問(wèn)題。

面對(duì)新形勢(shì)下錯(cuò)綜復(fù)雜而艱巨的群眾工作任務(wù)，一些黨員干部表現(xiàn)出一種無(wú)奈的情緒，應(yīng)付的思想，一講下基層，就皺眉頭、吐苦水，千方百計(jì)予以推辭；一說(shuō)做群眾工作，就心不甘、情不愿，覺(jué)得無(wú)名可揚(yáng)，無(wú)利可圖，顯得無(wú)精打采，索然無(wú)味?；鶎痈刹俊肮傩∈露啵瑱?quán)小責(zé)大”。有人形容基層工作是“上面分系統(tǒng)，底下當(dāng)總統(tǒng)”，“上面千條線，下面一根針”。在任務(wù)重、事情雜的情況下，部分干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)稅、綜治、計(jì)生工作是“硬指標(biāo)”，做好了就是“政績(jī)”，而群眾工作是“軟任務(wù)”，做好了沒(méi)人看得見(jiàn)。因此，不愿意擠出時(shí)間、騰出精力去深入群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，做群眾工作只是喊喊口號(hào)，發(fā)發(fā)文件，掛掛標(biāo)牌，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。

認(rèn)為難度太大，沒(méi)有信心去做。少數(shù)干部工作拈輕怕重，避實(shí)就虛，認(rèn)為群眾難纏，問(wèn)題難解，擔(dān)心群眾訴求多、麻煩多，理不清、剪不斷，能推則推，不敢正視問(wèn)題，不能勇于解決矛盾。即使深入基層、接觸群眾，也是蜻蜓點(diǎn)水，搞形式，走過(guò)場(chǎng)，滿足于“見(jiàn)面禮”，做表面文章，不觸及“雷區(qū)”，不解決深層次問(wèn)題。

認(rèn)為待遇太低，沒(méi)有動(dòng)力去做。近年來(lái)，雖然農(nóng)村基層干部的待遇有了很大改善，但仍然普遍偏低。不少基層干部認(rèn)為政治上沒(méi)奔頭，經(jīng)濟(jì)上無(wú)實(shí)惠，開(kāi)展工作缺乏積極性和主動(dòng)性，難以找到做好群眾工作的成就感、榮譽(yù)感和歸屬感。

群眾在我們心里有多重，我們?cè)谌罕姷男睦锞陀卸嘀兀恢挥形覀儼讶罕姰?dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人?；鶎痈刹恳矣谪?fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)，見(jiàn)困難就上、遇矛盾就抓，只為成功想辦法，不為落后找理由，不把困難當(dāng)借口，不因矛盾不作為。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，從群眾最需要的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最盼望解決的問(wèn)題干起，不斷增強(qiáng)貼近群眾的親和力，讓群眾和我們親，對(duì)我們信，與我們心連心。密切聯(lián)系“面對(duì)面”。深入群眾如魚(yú)得水，脫離群眾似樹(shù)斷根。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，只要干部叫得出群眾的名字，群眾就會(huì)認(rèn)你這個(gè)干部；只要干部到群眾家里吃過(guò)飯、拉過(guò)家常，群眾就與干部沒(méi)有距離；只要干部天天去找群眾做工作，群眾就不會(huì)天天來(lái)找干部“討說(shuō)法”。只要我們主動(dòng)和群眾接觸、主動(dòng)與群眾交流、主動(dòng)向群眾問(wèn)計(jì)，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾上做到更經(jīng)常、更及時(shí)、更到位，干群之間的魚(yú)水之情就會(huì)越來(lái)越濃，老百姓對(duì)我們就會(huì)越來(lái)越親。“群眾利益無(wú)小事?！蔽覀円O(shè)身處地為群眾利益所思、所想、所急，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)防止利益分配失衡、利益調(diào)整失當(dāng)和利益關(guān)系失序，避免因利益受損而誘發(fā)群眾的不滿和對(duì)立情緒。

馬克思有句名言：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！泵鎸?duì)千頭萬(wàn)緒的群眾工作，我們要始終堅(jiān)持群眾的利益高于一切，始終堅(jiān)持把一切工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為人民謀福祉上。發(fā)展是硬道理，落實(shí)是硬措施。千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙；千招萬(wàn)招，不能落實(shí)就是虛招；千條萬(wàn)條，不去落實(shí)就是“白條”。我們要切實(shí)把謀發(fā)展、惠民生、促和諧的各項(xiàng)工作落實(shí)好，努力讓人民群眾的錢(qián)包更鼓，安全感更強(qiáng)，幸福指數(shù)更高。千變?nèi)f變，為人民服務(wù)的宗旨不能變；千難萬(wàn)難，做好群眾工作就不難。新形勢(shì)下“訪惠聚”活動(dòng)做好群眾工作，是一個(gè)大課題、一篇大文章。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，積極主動(dòng)地投身到群眾工作中，做群眾的知心人、有心人、暖心人、貼心人，真正把群眾工作做到老百姓的心坎上。