大學(xué)生黨員教育管理長效機制研究

王甜甜++張照輝

摘 要： 大學(xué)生黨員是我們黨的干部隊伍人才建設(shè)的重要來源，大學(xué)生黨員隊伍質(zhì)量如何，對保持我黨的生命力和戰(zhàn)斗力，提高我黨在全社會的影響力和凝聚力有著重大影響。本文在遵循大學(xué)生成長成才的規(guī)律基礎(chǔ)上，以促進(jìn)大學(xué)生黨員全面發(fā)展為目標(biāo)，從大學(xué)生黨員教育管理現(xiàn)狀出發(fā)，重點對大學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新機制構(gòu)建進(jìn)行探討和思考，圍繞大學(xué)生黨員教育管理的教育內(nèi)容、有效方法、管理機制和活動形式等進(jìn)行研究，探索大學(xué)生黨員教育管理的新途徑和新方法，并嘗試構(gòu)建大學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新機制。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生黨員 教育管理 長效機制

近年來，大部分高校將黨建工作重心放在發(fā)展大學(xué)生黨員上，即重視大學(xué)生入黨前的培養(yǎng)、教育和考察，忽略大學(xué)生入黨后的再教育和管理工作，因而“重發(fā)展、輕教育”現(xiàn)象已成為部分高校學(xué)生黨建工作中較為突出的問題，如何加強大學(xué)生黨員教育管理成為當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作的一項緊迫任務(wù)。

一、大學(xué)生黨員教育管理現(xiàn)狀

我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，大學(xué)與社會的聯(lián)系日趨緊密，大學(xué)生多元化價值取向日趨明顯，大學(xué)生黨員在這一過程中必將受到直接或間接的影響。在這樣的背景之下，參考當(dāng)前對高校大學(xué)生黨員教育管理工作的調(diào)查和研究，當(dāng)前大學(xué)生黨員教育管理主要存在以下問題：

（一）多元價值體系的沖擊，造成學(xué)生入黨動機復(fù)雜化。

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，大學(xué)與社會的聯(lián)系日趨緊密，大學(xué)生受社會的影響越來越明顯。據(jù)調(diào)查，目前高校在校大學(xué)生一方面主動爭取入黨，另一方面入黨動機日趨復(fù)雜。入黨后學(xué)生黨員不能準(zhǔn)確詮釋黨員內(nèi)涵，不能高效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對高校黨員教育管理工作造成很大的挑戰(zhàn)。

（二）學(xué)生黨員先鋒模范作用不強，黨支部整體影響力較弱。

高校黨組織分為學(xué)校黨委、院系黨委、基層黨支部三級，學(xué)生黨支部是最基礎(chǔ)的一級。學(xué)生黨支部直接與學(xué)生黨員聯(lián)系，但是由于其處于基層，很多時候領(lǐng)導(dǎo)力并沒有發(fā)揮出來，在學(xué)生黨員中的影響力有限。同時基層黨支部中學(xué)生黨員忽視對自身的要求，在學(xué)習(xí)、生活、工作等方面的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮出來。

（三）學(xué)生黨員培養(yǎng)、發(fā)展存在認(rèn)識和操作上的誤區(qū)。

目前在“入黨后繼續(xù)教育的觀念”下，部分入黨動機不純的學(xué)生被吸收進(jìn)入黨組織，勢必影響黨員整體質(zhì)量。因此，“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”現(xiàn)狀不可忽視，應(yīng)重視對其后續(xù)教育和管理。

二、建立大學(xué)生黨員教育管理長效機制的必要性

大學(xué)生黨員是我們黨的干部隊伍人才建設(shè)的重要來源，大學(xué)生黨員隊伍質(zhì)量和素質(zhì)如何，必然對保持我黨生命力和戰(zhàn)斗力，提高我黨在全社會的影響力和凝聚力，保證我黨新時期奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)和中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)成功有著重大的影響。在一定意義上，高校學(xué)生黨員教育質(zhì)量和水平，直接關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗，關(guān)系黨的事業(yè)的前途和命運。所以，建立大學(xué)生黨員教育管理長效機制，對其進(jìn)行長期教育管理是緊迫且必要的。

（一）建立大學(xué)生黨員教育管理長效機制，是由學(xué)生黨員自身性質(zhì)決定的。

大學(xué)生黨員在大學(xué)生隊伍中無論是學(xué)習(xí)工作還是日常生活都應(yīng)起先鋒模范作用。隨著越來越多的優(yōu)秀大學(xué)生被吸收到黨的隊伍中，大部分大學(xué)生黨員都能發(fā)揮模范作用，但也有一部分大學(xué)生黨員由于種種原因放松對自己的要求，不能以身作則踐行作為一名大學(xué)生黨員的職責(zé)，需要長期教育管理。

（二）建立大學(xué)生黨員教育管理長效機制，是高校學(xué)生黨建的迫切要求。

高校發(fā)展學(xué)生黨員時，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行入黨程序，在學(xué)生入黨后仍不能松懈對其進(jìn)行教育管理，這符合當(dāng)前大學(xué)生黨員的特點，同時是高校學(xué)生黨建工作的內(nèi)在要求。

（三）建立大學(xué)生黨員教育管理長效機制，與當(dāng)前社會背景息息相關(guān)。

面對價值多元化對高等學(xué)校帶來的沖擊，大學(xué)生黨員在群體中的先進(jìn)性受到極大的挑戰(zhàn)，如帶動能力不強、紀(jì)律意識淡薄、對黨的政策認(rèn)識不夠深入、理論水平較差等，這些問題使對學(xué)生黨員進(jìn)行長期教育管理顯得非常必要。

三、建立大學(xué)生黨員教育管理長效機制對策

基于對高校學(xué)生黨員和黨建工作的認(rèn)識，我們認(rèn)為新形勢下，高校黨建工作應(yīng)該立足當(dāng)前高校學(xué)生黨建現(xiàn)實，同時不斷完善創(chuàng)新工作機制?？梢詮囊韵铝鶄€機制探討大學(xué)生黨員教育管理長效機制的建立，即學(xué)習(xí)機制、實踐機制、管理機制、監(jiān)督機制、考核機制、成長機制。

（一）學(xué)習(xí)機制。

1.結(jié)合重大節(jié)慶日開展教育，構(gòu)建系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)體系。

緊密結(jié)合建黨、國慶、兩會等重大節(jié)慶日，邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生黨員做輔導(dǎo)報告，對全體學(xué)生黨員進(jìn)行系統(tǒng)教育，構(gòu)建由組織生活、黨課、學(xué)生黨員接待室、專題網(wǎng)站、專題講座、知識競賽、學(xué)生黨員風(fēng)采展示活動等多種學(xué)習(xí)載體組成的政治理論學(xué)習(xí)體系，使學(xué)生黨員不僅組織上入黨，更要思想上入黨。

2.日常學(xué)習(xí)形式多樣，化整為零，靈活開展學(xué)習(xí)交流。

學(xué)生黨支部根據(jù)專業(yè)等特點劃分為多個黨小組，以黨小組為單位進(jìn)行“指定內(nèi)容和自選內(nèi)容”學(xué)習(xí)，輪流由黨員對基層黨委指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容在黨小組內(nèi)進(jìn)行講解，提高黨員的學(xué)習(xí)積極性和主動性。自選內(nèi)容學(xué)習(xí)讓各黨小組根據(jù)自己興趣愛好自選學(xué)習(xí)主題，經(jīng)支部審查同意后自行組織學(xué)習(xí)。

（二）實踐機制。

1.亮身份，做貢獻(xiàn)，立足校園，服務(wù)師生。

通過全體黨員宿舍床鋪掛牌、建立黨員衛(wèi)生示范區(qū)、黨員先鋒崗等，發(fā)揮黨員在學(xué)生中的先鋒示范作用。同時各黨支部可以積極利用專業(yè)優(yōu)勢組織成立多種實踐小組，為師生服務(wù)。

2.走出校園，邁向社會，開辟大學(xué)生黨員教育社會實踐的新天地。

組建大學(xué)生黨員團隊，精心策劃開展社會實踐活動，通過開展各種義務(wù)支教支農(nóng)等活動，使學(xué)生黨員在實踐中加深了解社會，增強社會責(zé)任感和政治素養(yǎng)。

（三）管理機制。

制定并發(fā)布《學(xué)生黨員管理制度》、《學(xué)生黨員（入黨積極分子）考核制度》、《學(xué)生黨員（入黨積極分子）考核量化表》等規(guī)章制度，對黨員理論學(xué)習(xí)、模范作用、學(xué)習(xí)成績等進(jìn)行明確量化細(xì)則，并依據(jù)這些制度加強對學(xué)生黨員的嚴(yán)格管理，讓學(xué)生黨員學(xué)有方向、做有目標(biāo)，力求學(xué)生黨員管理更規(guī)范高效。

（四）監(jiān)督機制。

1.組織監(jiān)督。

基層黨委成立學(xué)生黨員紀(jì)律監(jiān)督檢查組織，設(shè)紀(jì)檢組長，專職紀(jì)檢學(xué)生干部、學(xué)生紀(jì)檢委員，承擔(dān)學(xué)生黨員黨風(fēng)監(jiān)督檢查工作。各支部設(shè)立紀(jì)律監(jiān)督檢查小組，每學(xué)期制訂出工作計劃和階段性工作日程安排，并對實施情況進(jìn)行檢查測評。

2.群眾監(jiān)督。

一是要求全體黨員必須佩戴黨徽，增強黨員意識，接受廣大同學(xué)監(jiān)督。二是實行黨員床鋪掛牌制度，讓同學(xué)們監(jiān)督學(xué)生黨員的日常行為，要求學(xué)生黨員做到“五個一”，即搞好一張床位，凈化一個寢室，帶動一個班級，影響一個樓層，輻射一片舍區(qū)。

3.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

基層黨委網(wǎng)站設(shè)立學(xué)生黨員黨風(fēng)監(jiān)督專欄，定期公布黨員參加活動、檢查評比、黨風(fēng)檢查監(jiān)督等情況。

（五）考核機制。

實行定性與定量考核相結(jié)合、全面與重點指標(biāo)相結(jié)合、過程監(jiān)督與目標(biāo)考核相結(jié)合、客觀評價與導(dǎo)向作用相結(jié)合的考核形式?；鶎狱h委根據(jù)制定的量化考核制度，通過個人自評，班級、黨支部、分黨委分級考核。考評結(jié)果每學(xué)期公布一次，依此評選表彰優(yōu)秀學(xué)生黨員，對考核較差的進(jìn)行誡勉談話，讓每位黨員都能明確自己的不足及努力方向。

（六）成長機制。

以黨員成長發(fā)展為中心，以自助、他助、互助為機制，貫穿學(xué)生黨員成長的全過程。

1.自助成長。

建立學(xué)生黨員成長手冊，內(nèi)容涵蓋個人基本情況、成長大事記、活動登記表、個人總結(jié)、師生評價等多個板塊，真正將提高學(xué)生黨員政治理論素質(zhì)、基礎(chǔ)文明素質(zhì)、能力拓展素質(zhì)等落實到成長的每一個環(huán)節(jié)，激發(fā)他們的主體意識，認(rèn)識自我、肯定自我和發(fā)展自我。

2.助他成長。

讓每名黨員都擔(dān)任培養(yǎng)人助理，協(xié)助培養(yǎng)人進(jìn)行入黨材料初審、日常談心培養(yǎng)等工作，在培養(yǎng)他人的同時鞏固提高自身理論水平，發(fā)揮黨員自身先鋒模范的引領(lǐng)作用。

3.互助成長。

通過召開組織生活會和量化考核評比，開展批評與自我批評，讓黨員互相幫助、共同成長。

從大學(xué)生黨員和黨建現(xiàn)狀出發(fā)，完善和創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育管理長效機制，相信一定能提升大學(xué)生黨員質(zhì)量，同時可以進(jìn)一步壯大大學(xué)生黨員隊伍的力量，促進(jìn)我國高等教育長期發(fā)展，為中國特色社會主義事業(yè)培育優(yōu)秀的人才。

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