關(guān)于殘疾人畢業(yè)生就業(yè)幫扶機制的思考

陳偉強+沙輝銘+葉彥成+駱君

摘要：殘疾人是社會的一分子，殘疾人大學生刻苦努力，憑借著頑強的毅力邁進大學的校門，他們的就業(yè)問題需要各界的關(guān)注。文章從殘疾人畢業(yè)生就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析幫扶殘疾人畢業(yè)生就業(yè)的意義，并提出有針對性對策。以此促進殘疾人畢業(yè)生就業(yè)，幫助殘疾人畢業(yè)生解決就業(yè)問題，成功實現(xiàn)自我價值，并為構(gòu)建社會主義和諧社會出謀劃策。

關(guān)鍵詞：殘疾人畢業(yè)生；就業(yè)；幫扶

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-120X（2016）23-0106-02 收稿日期：2016-06-03

作者簡介：陳偉強，男，廣東揭陽人，廣東工業(yè)大學管理學院本科學生；

沙輝銘，男，廣東河源人，廣東工業(yè)大學管理學院本科學生；

葉彥成，男，廣東河源人，廣東工業(yè)大學管理學院本科學生。

指導(dǎo)老師：駱 君（1983—），女，湖北天門人，廣東工業(yè)大學管理學院講師，研究方向：青少年思想政治教育。

在當前的社會環(huán)境中，就業(yè)競爭的激烈現(xiàn)狀使社會各階層聚焦就業(yè)問題。作為我國弱勢群體重要組成部分的殘疾人，其就業(yè)形勢顯得相當嚴峻，殘疾人難以自立自強、自我實現(xiàn)的障礙主要是就業(yè)率低、就業(yè)層次水平低下、經(jīng)濟收入低微、地區(qū)和結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡等問題，殘疾人畢業(yè)生作為特殊群體在這一問題上具有更加突出的體現(xiàn)。

一、就業(yè)對殘疾人的重要性

首先，對于殘疾人自身來說，生存的基本保障是自身的就業(yè)。只有以就業(yè)為手段與路徑，才能幫扶殘疾人獲得生存的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，才能提升自我生存能力與核心競爭力，才能在市場競爭中以同等的姿態(tài)參與競爭，才能實現(xiàn)自我的人生目標和追求。

其次，對于殘疾人家庭而言，殘疾人就業(yè)問題的解決，有利于維持穩(wěn)固的家庭紐帶和營造和睦的家庭氛圍，有利于維護良好的家庭成員關(guān)系和減輕家庭負擔。

最后，對于社會來說，社會文明的標志主要體現(xiàn)在全社會的公平與平等程度，所以，實現(xiàn)殘疾人的平等就業(yè)對和諧社會的構(gòu)建與發(fā)展具有重大意義。唯有提高和保障殘疾人的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性，才會確保該人群的穩(wěn)定，減少不必要的沖突，縮短殘疾人與正常人的距離，避免殘疾人心理陰影的萌發(fā)，進而使得他們能夠享受作為一名公民的平等待遇與權(quán)利。

二、殘疾人畢業(yè)生就業(yè)幫扶措施及機制

通過對畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀的社會調(diào)研，殘疾人畢業(yè)生在求職時處在明顯的弱勢地位，究其原因，主要是殘疾人大學生就業(yè)政策方針不健全、不配套，存在操作難度大等問題；用人單位和社會對殘疾人的偏見歧視依舊存在，并在一定領(lǐng)域內(nèi)較為嚴重；殘疾人高等教育培養(yǎng)體系不夠完善，人才培育目標與社會需求的偏差有待進一步縮小；高校對殘疾人大學生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的手段和方法亟待加強和完善。

針對目前我國殘疾人畢業(yè)生就業(yè)難凸顯的問題，政府、高校、用人單位等社會各方應(yīng)采取有效的針對性措施，以此來進一步促進殘疾人畢業(yè)生就業(yè)，幫扶殘疾人畢業(yè)生解決就業(yè)問題，使殘疾人畢業(yè)生擺脫就業(yè)難的困境，成功實現(xiàn)自我價值，并為構(gòu)建社會主義和諧社會出謀劃策。

1.加強政策引領(lǐng)，營造良好環(huán)境

一個社會的文明程度體現(xiàn)在關(guān)愛和幫扶殘疾人的社會責任上。高校殘疾畢業(yè)生因身體障礙和由此衍生的心理負擔，在求學和擇業(yè)的過程中需要付出更多的汗水，他們在求學成才的道路上自強不息地奮斗，最終不僅考上了大學且順利畢業(yè)，說明他們擁有優(yōu)于常人的毅力和能力。國家需要繼續(xù)制定和頒布相關(guān)規(guī)定來進一步鼓勵和引導(dǎo)殘疾人畢業(yè)生就業(yè)，并最終形成更加高效的方法。

2.探尋訂單培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

訂單方式培養(yǎng)是一種以企業(yè)需求為出發(fā)點、以學校為連接樞紐、以學生為培養(yǎng)對象的新型高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。它是在三方自愿平等、互利共贏的基礎(chǔ)上簽訂的聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)約，通過共同制訂方案以及共同參與過程，最終實現(xiàn)企業(yè)所需人才的培養(yǎng)模式。學校應(yīng)積極進行思想引領(lǐng)，引領(lǐng)學生樹立創(chuàng)業(yè)教育理念，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，進一步提高創(chuàng)業(yè)意識。高校要實施創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵并做好創(chuàng)業(yè)隊伍入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的工作，加大創(chuàng)業(yè)資源投入以及政策幫扶等支持力度。

3.重視技能培訓，提高就業(yè)能力

職業(yè)技能培訓是提高殘疾人畢業(yè)生就業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)。參加職業(yè)技能培訓，甚至獲得技能等級證書是一些職位上崗的必備條件。殘疾人畢業(yè)生在專業(yè)理論知識學習中，與健全大學生一樣欠缺必要的實踐。所以，殘疾人畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓有利于夯實其專業(yè)理論知識，提升就業(yè)競爭能力。此外，學校應(yīng)該整合教育教學資源，舉辦“就業(yè)”主題的宣講會、求職技能免費講座、企業(yè)面試模擬大賽等活動，同時，通過舉辦企業(yè)運營模擬訓練、創(chuàng)業(yè)競賽等活動增強有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾生的綜合能力，最終推薦他們進入更高更大平臺的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，進而享受到更多的創(chuàng)業(yè)資源和服務(wù)。

4.健全幫扶機制，促進充分就業(yè)

首先，國家應(yīng)重視殘疾人高等教育事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，力爭在“十三五”期間把五大發(fā)展理念之一的共享更大程度地體現(xiàn)在殘疾人高等教育事業(yè)方面；同時，引導(dǎo)更多的普通高校增設(shè)契合殘疾生學習的相關(guān)專業(yè)，或者進一步騰出一定比例的招生名額給殘疾生報名。其次，高校應(yīng)編制有說明相應(yīng)專業(yè)對身體健康狀況要求的招生規(guī)章，讓殘疾考生方便填報高考志愿。高校和中學、各級教育招生部門應(yīng)加大力度指引殘疾考生挑選合適的學校、專業(yè)。最后，在充分了解殘疾生教育、就業(yè)的情況下，各殘疾有關(guān)部門和事業(yè)單位應(yīng)發(fā)揮自身的作用，將國家有關(guān)殘疾人教育、就業(yè)等方面的方針政策落實到位。定期研討和開展高校殘疾生就業(yè)指導(dǎo)工作，以構(gòu)建出幫助殘疾畢業(yè)生實現(xiàn)有效就業(yè)的方法體系，進一步協(xié)助殘疾大學生提高求職效率和就業(yè)質(zhì)量。

5.針對就業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)體系

高等院校應(yīng)派出服務(wù)熱情周到的人士在陽光招生宣傳中替殘疾高考生出謀劃策，以此幫助他們挑選出有利以后就業(yè)的方向。同時，注重殘疾大學生物質(zhì)和精神的需求，學校各級團委、學生工作處、心理咨詢機構(gòu)有針對性地策劃組織各種相關(guān)的經(jīng)濟幫助、心理引導(dǎo)活動，幫助殘疾大學生克服自卑自棄等不良心理苗頭和行為，達到增加學生自信心的效果；加強引導(dǎo)殘疾生踴躍參與不同形式的校園文體活動以及社會實踐活動，強化其對社會的感性體會和人際溝通交往能力，奠定其就業(yè)基礎(chǔ)。此外，高校應(yīng)開設(shè)大學生職業(yè)規(guī)劃課程和培訓課，構(gòu)造契合殘疾大學生特點的個性化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系；引導(dǎo)學生認清社會形勢，樹立合適的就業(yè)期望值；就業(yè)相關(guān)部門和指導(dǎo)老師要善于發(fā)現(xiàn)殘疾畢業(yè)生的特長，并積極向企事業(yè)用人單位推薦，幫助難以專業(yè)對口的殘疾生選取與所學專業(yè)相關(guān)度高的行業(yè)就業(yè)；同時為支持殘疾大學生就業(yè)，高校應(yīng)積極開展與所在地殘疾人聯(lián)合會、社會保障局等相關(guān)部門和社區(qū)的合作，創(chuàng)建殘疾大學生就業(yè)孵化基地。除此之外，用人單位應(yīng)實事求是地對殘疾生進行準確客觀的評定，并量才錄取應(yīng)聘者。在充分考慮殘疾畢業(yè)生的殘障等級和類型的前提下，制訂合理的招聘條件和招聘要求，為他們準備適合的工作職位。

總之，通過構(gòu)建一個以政府、高校、用人單位等社會各方為主導(dǎo)的殘疾人畢業(yè)生就業(yè)幫扶機制，給殘疾人畢業(yè)生營造一個公平、平等的求職就業(yè)的社會環(huán)境，有利于促進殘疾人畢業(yè)生就業(yè)。

參考文獻：

吳照云.就業(yè)原理與就業(yè)指導(dǎo).北京：經(jīng)濟管理出版社，1997.

王亞棟.中國殘疾人就業(yè)：現(xiàn)狀·問題·對策.社會福利，2005，（11）：41—43.