近年來官員自殺問題研究述評

劉永廣，劉金峰（⒈安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，安徽 蕪湖 4000；⒉中共蕪湖市委組織部，安徽 蕪湖 40）

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近年來官員自殺問題研究述評

劉永廣1，劉金峰2
（⒈安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，安徽 蕪湖 241000；⒉中共蕪湖市委組織部，安徽 蕪湖 241011）

摘 要：近年來，學(xué)術(shù)界雖然在官員自殺研究的重要性、特點和類型劃分、原因分析、預(yù)防和干預(yù)機制對策、相關(guān)問題研究等五個方面取得了明顯進展，但在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、研究主體、研究內(nèi)容、方法應(yīng)用等四個方面還存在著一定的局限，亟須提升研究水平。

關(guān)鍵詞：官員；自殺問題；研究；述評

近年來，由于關(guān)涉公共利益和身份的敏感性，官員（指鄉(xiāng)科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部）自殺現(xiàn)象成為社會公眾關(guān)注的熱點，學(xué)術(shù)界對這一社會現(xiàn)象進行了研究。筆者在“中國期刊全文數(shù)據(jù)庫”中，以“官員自殺”為主題，從檢索到的全部期刊中，發(fā)現(xiàn)自2004年以來關(guān)于官員自殺的文獻共有38篇。應(yīng)當(dāng)肯定，十多年來，在不同領(lǐng)域?qū)W者的共同努力下，國內(nèi)對官員自殺現(xiàn)象的研究正逐步深入，并產(chǎn)生了一些高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果。但是，目前的研究在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、研究主體、研究內(nèi)容和研究方法等方面尚存在局限，亟須改進完善、提升水平。

一、官員自殺問題研究取得的進展

（一）對官員自殺現(xiàn)象研究的重要性進行了多維分析

在自殺群體中，官員、明星等群體的自殺總能引起社會的關(guān)注。近年來，學(xué)術(shù)界對官員自殺問題研究的重要性進行了思考，其角度有所不同。一是側(cè)重于通過揭示自殺原因來回應(yīng)公眾關(guān)切，強調(diào)官員自殺不應(yīng)被神秘化。如有學(xué)者認為，官員不是普通公民，他們雖有隱私權(quán)，但因為掌握公權(quán)力，需要讓渡一部分隱私權(quán)。由于信息不透明，本來可能屬于個人原因造成的自殺，容易被污名化，也正因為真相沒有及時浮出水面，為坊間的猜測提供了巨大的想象空間［1］。二是側(cè)重于官員心理危機干預(yù)機制的研究，強調(diào)要給官員提供必要的援助和支持，避免自殺悲劇的發(fā)生。針對2008年四川“5· 12”地震后數(shù)月內(nèi)先后有5位官員在喪親之痛和工作壓力等因素影響下自殺的現(xiàn)象，有學(xué)者指出，必須加強對一線災(zāi)區(qū)干部的心理干預(yù)與輔導(dǎo)，幫助他們盡快消除地震帶來的心理陰影［2］。三是側(cè)重于從宏觀的角度闡釋意義，強調(diào)深化對官員自殺現(xiàn)象的研究，并健全相關(guān)制度，將有助于政治生態(tài)的優(yōu)化和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的加強［3］。

（二）在官員自殺行為的特點、類型劃分上取得了階段性研究成果

部分學(xué)者對媒體公開報道的自殺事件進行了梳理，在定量分析的基礎(chǔ)上歸納總結(jié)出了官員自殺的特點。有的概括比較簡單，主要從自殺事件的時間、地區(qū)分布、具體地點以及自殺方式四個方面進行量化比較［4］。有的則更進一步，指出官員自殺的特點有四個方面：（1）在年齡與性別上，以中青年男性居多；（2）在公務(wù)員類別與職級上，縣處級及以下干部為高發(fā)人群；（3）在地區(qū)與機關(guān)系統(tǒng)分布上，東中部各級黨委、政府及政法部門官員居多；（4）在自殺方式與地點選擇上，具有多樣化、隱蔽化的特征［5］。同時，學(xué)者們對官員自殺的類型也進行了概括。在借鑒國外研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實際情況，將官員自殺分為五種類型，即壓力抑郁型自殺、悲觀厭世型自殺、情感難系型自殺、自證清白型自殺、自我反抗型自殺［5］。

（三）在官員自殺的原因構(gòu)成上進行了全面深入地探討

目前，對官員自殺現(xiàn)象的歸因分析有三種觀點比較有代表性。一是社會學(xué)的觀點。法國著名社會學(xué)家迪爾凱姆，在其名著《自殺論》中，提出了利己型、利他型、失范型、宿命型自殺四種自殺類型。據(jù)此，有學(xué)者對官員自殺的原因進行了分析。如有人提出官員的自殺原因有三種，分別是：以自殺結(jié)束“質(zhì)問”，因感自己罪孽深重，難以逃脫法律的追究；以自殺保護家庭“幸?！?，以死亡作為博弈抗衡的手段；以自殺履行腐敗“契約”，以丟卒保車的辦法掐斷線索以保護更多的既得利益者［6］。二是政治學(xué)的觀點。有學(xué)者認為，近年來官員自殺現(xiàn)象高發(fā)，在一定程度上是官員所處政治生態(tài)環(huán)境惡化的結(jié)果。由于局部地區(qū)和領(lǐng)域的集體腐敗頻發(fā)，部分官員被迫加入腐敗陣營，否則就會被排擠。社會轉(zhuǎn)型和民主發(fā)展使官員的腐敗風(fēng)險加大，官員群體面臨著來自社會的新的壓力，內(nèi)外環(huán)境的變換加速了官員的自殺［7］。三是心理學(xué)的觀點。研究表明，除少數(shù)官員確因涉及腐敗而畏罪自殺外，大多數(shù)以自殺方式結(jié)束生命的官員都是心理健康存在問題。其心理壓力主要來自工作任務(wù)、官場競爭、高壓反腐和家庭生活等四個方面，在多種壓力之下，官員由于特殊的工作性質(zhì)和環(huán)境，其心理問題宣泄和疏導(dǎo)的渠道嚴重缺乏，當(dāng)超出其承受能力時就會出現(xiàn)嚴重的心理危機，甚至導(dǎo)致自殺悲劇的發(fā)生［8］。

（四）對官員自殺的預(yù)防和干預(yù)提出了有價值的對策

鑒于官員自殺事件的不斷發(fā)生，建立健全的預(yù)防與干預(yù)體系與機制也是學(xué)術(shù)界研究的重點。與上述對官員自殺的原因分析相關(guān)聯(lián)，其應(yīng)對策略也有明顯差異。一是從反腐敗的視角提出應(yīng)對之策。有學(xué)者提出，為防止貪官自殺，需從四個方面入手。其一要堵住自殺漏洞，辦案要注意保密，做到雷厲風(fēng)行，對“嫌疑者”加強監(jiān)護，做好思想疏導(dǎo)工作；其二要加大對官員自殺案件的查處力度，即便是自殺了的嫌疑貪官，也要將案件查下去，追查到底；其三要公布官員自殺的真相，給黨和人民、社會公眾、官員家屬一個交代，若發(fā)現(xiàn)對官員自殺原因定性錯誤應(yīng)及時糾正；其四要切實加強紀檢機關(guān)的自身建設(shè)，對“兩規(guī)”對象作出明確規(guī)定，防止“兩規(guī)”措施的濫用［9］。二是從心理危機預(yù)防與干預(yù)視角提出應(yīng)對之策。其一，以優(yōu)化官員人格為目的，構(gòu)建心理健康教育體系，做好官員自殺行為傾向的前期預(yù)防。要加強官員心理健康教育，開展心理咨詢治療服務(wù)［8］；重視開展心理訓(xùn)練，提高官員心理素質(zhì)；正視自身心理問題，積極利用自我支持。其二，以干預(yù)官員自殺行為為重點，構(gòu)建官員心理危機干預(yù)機制。建立官員心理檔案，明確自殺預(yù)警對象；制定危機干預(yù)應(yīng)急預(yù)案，建立官員應(yīng)急性危機干預(yù)體系［8］。三是從優(yōu)化政治生態(tài)的視角提出應(yīng)對之策。有學(xué)者指出，切實打破政治暗箱，使權(quán)力完全在陽光下運行，才能使官員可以憑借自身的努力實現(xiàn)晉升提拔，才能使官員無法大貪，才能去除官員背負的潛壓力。此外，要在政治體制機制方面做進一步的推動，如公職人員財產(chǎn)的公開、政務(wù)活動的公開透明、司法獨立原則的落實等［7］。

（五）對官員自殺的新聞宣傳、相關(guān)法律等問題進行了開拓性研究

隨著對官員自殺現(xiàn)象研究的深入，研究領(lǐng)域也逐漸拓寬，有數(shù)篇論文對官員自殺事件報道的失范現(xiàn)象、自殺報道涉及的隱私權(quán)與知情權(quán)之爭等問題進行了探討。出于職業(yè)的敏感性，新聞媒體熱衷于對官員自殺事件的報道，其負面影響不容忽視。有學(xué)者指出新聞報道過度關(guān)注官員群體，過分描寫細節(jié)、渲染氣氛，缺乏明確立場和嚴謹態(tài)度，甚至報道失實，給當(dāng)事人家屬造成“二次傷害”。并指出，官員自殺事件報道中媒體失范容易引發(fā)多種社會問題：危害公眾精神健康和生命安全，誤導(dǎo)受眾對于政府官員的評價，擾亂個體生活和社會秩序的穩(wěn)定［10］。在官員自殺事件報道所涉及的隱私權(quán)與公眾知情權(quán)的沖突中，有學(xué)者認為官員的隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)讓位于公眾的知情權(quán)。原因在于，公民的知情權(quán)得不到保護，必定會影響整個社會公民參與民主政治生活的積極性，長此以往，中國的憲政之路將步履維艱［11］。但也有學(xué)者持不同觀點，認為官員的隱私利益在不與公共利益相沖突的情況下，理應(yīng)受到保護［12］。

二、官員自殺問題研究存在的局限

在肯定學(xué)術(shù)界對官員自殺問題研究取得進步的同時，還要看到目前研究仍存在明顯的局限。

（一）從研究基礎(chǔ)看，關(guān)于官員自殺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較為缺乏

多年來，官員自殺事件缺乏權(quán)威部門的統(tǒng)計。自2015年開始，中央組織部開始下發(fā)通知，要求各級組織部門對“十八大以來領(lǐng)導(dǎo)干部非正常死亡情況”進行統(tǒng)計上報。這里所說的“非正常死亡”，包括兩個方面。一是指由于外部作用導(dǎo)致的死亡，如火災(zāi)、溺水等自然災(zāi)難；二是指由于人為事故導(dǎo)致的死亡，如工傷、醫(yī)療事故、交通事故、自殺、他殺、受傷害等。很顯然，自殺只是其統(tǒng)計的一項內(nèi)容。目前，各級地方黨委組織部和中央組織部沒有公布相關(guān)數(shù)據(jù)，因而關(guān)于官員自殺精準的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)無從得知。學(xué)者們在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全的情況下對官員自殺現(xiàn)象進行研究時，少數(shù)人往往先入為主，在思維模式上與社會公眾沒有什么明顯差異，想當(dāng)然地進行“有罪推定”，結(jié)論的可靠性大可存疑。如有學(xué)者稱：“我的看法，對位高權(quán)重的官員自殺，不能混同于普通人的自殺，恐怕他們的自殺與整個社會反腐敗的‘大氣候’有關(guān)。”［13］這一看法與實際情況有明顯出入。根據(jù)統(tǒng)計，在2009—2013年間媒體報道的官員自殺事件中，有97例提及原因，媒體歸因127項次（部分案例有多項歸因）。其中，患有抑郁的為32例，工作、生活壓力的為23例，身體健康原因的為20例，其他還有情感和家庭問題、經(jīng)濟債務(wù)等原因的31例，因接受調(diào)查而自殺的為21例，僅占18.4%。［4］少數(shù)學(xué)者態(tài)度較為謹慎，通過搜集近年來媒體報道過的100多位自殺官員樣本，分析了官員自殺的特點、類型等，但同時也指出，由于通過網(wǎng)絡(luò)資料進行采樣的局限性，無法獲取有關(guān)官員自殺的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和個案資料，缺少臨床醫(yī)學(xué)資料的支持，因此無法進行更為準確和深入的研究［4］。

（二）從研究主體看，來自高校、黨校系統(tǒng)的人文學(xué)者數(shù)量較多

目前，關(guān)注官員自殺現(xiàn)象并進行研究的國內(nèi)學(xué)者大多來自高等院校、黨校系統(tǒng)和新聞部門，他們的知識背景多為人文社會科學(xué)類。自殺現(xiàn)象是個體的生理、心理和宏觀的社會環(huán)境等多種因素綜合影響的結(jié)果，要對自殺現(xiàn)象進行深入研究，需要研究者有較為全面的知識譜系，特別是需要從事心理診療的醫(yī)務(wù)界人士的加入。在檢索到的38篇論文45名作者中，只有4名具有心理學(xué)或醫(yī)學(xué)背景，占比不到10%。超過90%的研究主體的知識背景為人文社會科學(xué)類，知識譜系不夠全面，作出的歸因判斷和對策措施的科學(xué)性、可行性都不夠高。從官員自殺的歸因分析上可以看出，研究者過多地關(guān)注了官員的身份，忽視了導(dǎo)致其自殺的原因與其他群體如青少年、老人自殺有很多相似之處。

（三）從研究內(nèi)容看，存在很多研究的空白點和薄弱環(huán)節(jié)

總體上看，對官員自殺的研究還處于初級階段。一是缺乏對影響官員自殺各因素之間相互作用及影響機制的研究。學(xué)者們基本上都認同官員自殺行為是多種因素綜合作用的結(jié)果，但在實際研究中更多的是進行單因素或多因素的獨立分析，很少考慮到各個影響因素之間的相互作用及其影響機理。二是缺乏對官員自殺個案的深入研究和長期跟蹤研究。由于對個案研究不深入，難以深刻揭示個體成長的家庭、社會環(huán)境和遺傳等因素對自殺產(chǎn)生的影響的程度；由于缺乏長期跟蹤研究，難以揭示出官員不同發(fā)展時期的自殺意念影響因素的變化情況。三是缺乏干部工作與官員自殺關(guān)系的研究，就如何改進干部工作、整合相關(guān)資源，減少官員自殺行為，以提升干部隊伍整體心理健康水平，而目前還缺乏相應(yīng)的成果。

（四）從研究方法看，定量分析、比較分析等方法沒有得到充分運用

與大學(xué)生、老年人等群體的自殺問題研究相比，官員自殺問題研究起步較晚，在成果數(shù)量上差距較大。據(jù)統(tǒng)計，2004—2015年關(guān)于老年人自殺的論文129篇，同期關(guān)于大學(xué)生自殺的論文就有866篇，而關(guān)于官員自殺的論文僅有38篇。在研究方法上的差距更大，表現(xiàn)在以定性研究為主，實證定量的分析方法運用的不夠廣泛（表1）。

表1 相關(guān)研究文獻總體狀況

即便運用了定量分析方法，也是比較初級的定量分析方法，對其中內(nèi)在的邏輯關(guān)系難以進行有效揭示。此外，比較研究方法應(yīng)用也不夠。一方面，缺乏對國外官員自殺的比較研究，對國外的相關(guān)研究成果沒有進行有針對性的借鑒學(xué)習(xí)。另一方面，也缺乏與國內(nèi)其他自殺群體的比較分析。比如，與自殺官員同年齡段的中年人、老年人自殺的共性與差異性研究。

三、官員自殺問題研究的努力方向

（一）做好官員自殺數(shù)據(jù)的積累和挖掘

在我國傳統(tǒng)的語境中，輕言自殺是被人唾棄的，尤其是共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，他們不怕死，更不輕言死，輕易結(jié)束生命是對黨不夠忠誠的表現(xiàn)。作為從事干部工作的組織部門，首先應(yīng)當(dāng)摒棄這種偏見，適時向社會發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù)。其次，繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體對官員自殺的公開報道進行歸納整理，在當(dāng)前的情況下仍然是一種重要的積累數(shù)據(jù)的方法。最后，從事這方面研究的學(xué)者可以通過自發(fā)建立QQ群、微信等方式互相交換相關(guān)資料。在具備條件的情況下可以建立一個數(shù)據(jù)庫，為深入研究打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的研究隊伍

作為管黨員、管干部、管人才的重要職能部門，各級組織部門應(yīng)當(dāng)高度重視干部的心理健康問題，主動在各級黨校、行政學(xué)院主體班次設(shè)置心理健康課程，鼓勵黨校教師和組工干部從事相關(guān)研究。以建設(shè)高水平的智庫為目標的高等院校和社科院系統(tǒng)，也應(yīng)開設(shè)相關(guān)課題，提供充足經(jīng)費，支持對此課題有濃厚興趣的學(xué)者開展研究，廣泛吸納具有臨床醫(yī)療、心理學(xué)背景的學(xué)者參與其中，從而克服思維僵化、視野不寬的局限。

（三）著力提升研究的深度

一方面，要廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外關(guān)于自殺研究的理論成果和實踐成果，夯實研究的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。另一方面，要圍繞官員自殺研究的空白點和薄弱環(huán)節(jié)進行研究，把握官員自殺的規(guī)律性特征，建立預(yù)防官員自殺的動力模型，構(gòu)建干預(yù)機制，減少官員自殺現(xiàn)象的發(fā)生，并在此基礎(chǔ)上做好理論建構(gòu)工作。

（四）不斷改進研究方法

正如馬克思所說：“一種科學(xué)只有成功地運用數(shù)學(xué)時，才算達到了真正完善的地步?！保?4］深化官員自殺問題的研究，需要推進定量方法的運用，主要是描述統(tǒng)計的方法、推斷統(tǒng)計的方法、動態(tài)預(yù)測的方法、層次分析的方法等，特別是建立在醫(yī)療實務(wù)和心理咨詢等基礎(chǔ)上的定量方法的應(yīng)用。同時，還要大力推進比較方法的應(yīng)用，通過深度的橫向比較，進而借鑒吸收國外的理論實踐成果和國內(nèi)其他相關(guān)群體自殺研究的成果，以全面提升官員自殺現(xiàn)象的研究水平。

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中圖分類號：C912.6

文獻標識碼：A

文章編號：1671-2862（2016）02-0021-04

收稿日期：2016-02-21

作者簡介：劉永廣，男，安徽霍邱人，安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：人力資源開發(fā)與測評。劉金峰，男，江蘇沛縣人，蕪湖市委組織部研究室主任，研究方向：黨建理論與實踐。

Research Review on Officials’Suicide Problem in Recent Years

Liu YongGuang1，Liu JinFeng2
（1Anhui Normal University，Wuhu，Anhui，China，241000；2 The Organization Department of Wuhu municipal Party committee，Wuhu，Anhui，China，241011）

Abstract：In recent years，although the academic circles have made remarkable progress on the Chinese officials’suicide studies in five aspects：the importance，the features and type classification，the precaution and intervention mechanism and the relevant problems researches，there are still certain limitations in the aspects of the basic data，the research subject，the research content and the method application so that the research abilities must be urgently improved.

Key words：Officials；suicide problems；research；review