應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)改革

曾艷

摘要：對于大多數(shù)應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)來說，實踐教學(xué)已經(jīng)作為此類本科院校日常教學(xué)內(nèi)容而進行開展。然而，在對財政學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的開展情況進行研究后發(fā)現(xiàn)，教學(xué)時間安排不合理、課程設(shè)置不科學(xué)、實踐訓(xùn)練內(nèi)容不真實、實踐教學(xué)活動流于形式等問題嚴重影響了應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)質(zhì)量。從應(yīng)用型本科院校財政學(xué)實踐教學(xué)改革的角度出發(fā)，針對相關(guān)研究中發(fā)現(xiàn)的問題提出具有針對性的解決意見，從而更好地指導(dǎo)應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的工作，全面提高應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)人才的創(chuàng)新性與競爭力。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科；財政學(xué)專業(yè)；實踐教學(xué)

中圖分類號：G642.0文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2016）05-0051-03

引言

應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)宗旨是為了培養(yǎng)更多應(yīng)用型人才，應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)的教學(xué)目的是為社會提供能夠滿足財政、稅務(wù)與其他經(jīng)濟部門及企業(yè)相關(guān)要求的高級人才。然而，大多數(shù)應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)在人才培養(yǎng)方面依然采用傳統(tǒng)本科院校財政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)機制，而傳統(tǒng)本科院校財政學(xué)專業(yè)在人才培養(yǎng)方面缺少實踐教學(xué)內(nèi)容，并且在相關(guān)教學(xué)設(shè)計方面缺少創(chuàng)新性。因此，在傳統(tǒng)本科院校財政學(xué)專業(yè)教學(xué)理念指導(dǎo)下的應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)無法培養(yǎng)出具有較高實踐能力的財政管理人才。針對當(dāng)前應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)在實踐教學(xué)方面存在的問題，可以通過改變傳統(tǒng)教學(xué)理念、明確教學(xué)目標、制定具有針對性的教學(xué)方案等措施加以解決，從而實現(xiàn)應(yīng)用型財政管理人才的培養(yǎng)目標。

一、應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標

1應(yīng)用型本科的內(nèi)涵

應(yīng)用型本科院校是區(qū)別于以科學(xué)研究為目的的本科院校，其目的是為了培養(yǎng)具有實踐能力的應(yīng)用型人才，而這種實踐能力并不等同于高等職業(yè)院校所培養(yǎng)的技能型人才，因此，應(yīng)用型本科院?？梢钥醋魇且环N“中間型院?！盵1]。應(yīng)用型本科院校是一種較為務(wù)實的本科院校，在人才培養(yǎng)方面它傾向于培養(yǎng)社會緊缺的高級應(yīng)用型人才，教學(xué)內(nèi)容與研究型本科院校的教學(xué)內(nèi)容相類似，在專業(yè)建設(shè)方面與社會需求相結(jié)合，通過加強實踐教學(xué)來提高學(xué)生的實際應(yīng)用能力。應(yīng)用型本科院校所培養(yǎng)的人才主要面向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展需要，相關(guān)專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整應(yīng)當(dāng)以社會的實際需要為指導(dǎo)[2]。因此，不同地區(qū)應(yīng)用型本科院校的專業(yè)課程設(shè)置存在差異性。

在專業(yè)課程體系構(gòu)建方面，一方面應(yīng)用型本科院校應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)理論與實踐應(yīng)用環(huán)節(jié)的建設(shè)，在學(xué)生掌握相關(guān)理論知識的基礎(chǔ)上，提高學(xué)生的實際應(yīng)用能力。但是，在突出專業(yè)學(xué)科的實踐應(yīng)用特點的同時，還要注意對相關(guān)專業(yè)學(xué)科提供理論支撐，避免因理論支撐不足而導(dǎo)致后續(xù)發(fā)展無力的現(xiàn)象。另一方面，還應(yīng)考慮辦學(xué)特色。應(yīng)用型本科院?？筛鶕?jù)自身優(yōu)勢進行人才培養(yǎng)，通過加強特色學(xué)科建設(shè)來培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用人才，在特色專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，建立完善的專業(yè)課程體系，充分滿足地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展對不同應(yīng)用型人才的需求[3]。

2應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標

對于應(yīng)用型本科院校來說，如何培養(yǎng)人才以及培養(yǎng)何種人才是其首先需要解決的問題。當(dāng)前我國本科類院校分為研究型本科院校與應(yīng)用型本科院校。這兩種類型的本科院校在人才培養(yǎng)方向上有著本質(zhì)的區(qū)別。由于研究型本科院校占較大比重，因此，在本科院校體系內(nèi)部有著重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用的現(xiàn)象。在這種情況下，我國教育部門對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提出了明確要求，相關(guān)應(yīng)用型本科院校成為我國應(yīng)用型人才培養(yǎng)的搖籃。研究型本科院校的教學(xué)內(nèi)容以基本理論知識為主，培養(yǎng)的是具有理論研究能力的研究型人才。而高等職業(yè)院校則是通過基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)具有實踐操作能力的技能型人才。應(yīng)用型本科院校在人才培養(yǎng)方面介于傳統(tǒng)本科院校與高等職業(yè)院校之間，人才的培養(yǎng)目標是滿足社會對應(yīng)用型人才的實際需求，該類型人才在理論知識、技術(shù)水平、素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面都有著比較鮮明的特點，相關(guān)理論知識與研究型本科學(xué)生無異，且在實踐應(yīng)用能力方面要遠超研究型本科學(xué)生[4]。因此，應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)的人才具有較強的實踐、理論知識轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新等方面的能力，這也突出了應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目標。

在人才培養(yǎng)目標設(shè)置上，應(yīng)用型本科應(yīng)當(dāng)避免精英式人才培養(yǎng)，要強調(diào)培養(yǎng)與社會實際需要相符的應(yīng)用型人才，使這些人才在離開校園后，能夠為地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展貢獻力量。在理論知識培養(yǎng)方面，應(yīng)用型本科院校不僅要求學(xué)生對基本的理論知識要全面掌握，還要求學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時，鍛煉個人實踐能力，利用所學(xué)知識解決生活、工作中所遇到的實際問題，成為適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展需求的綜合性人才。

隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會各領(lǐng)域?qū)?yīng)用型人才的需求逐漸增加，應(yīng)用型本科院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前社會發(fā)展需要，明確其人才培養(yǎng)目標，建立科學(xué)的專業(yè)組織架構(gòu)，在應(yīng)用型技術(shù)研究領(lǐng)域要加大投入，為地區(qū)、國家產(chǎn)、學(xué)、研一體化建設(shè)提供保障。

二、目前財政學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)存在的問題

應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)目的是培養(yǎng)與社會需要相適應(yīng)的應(yīng)用型人才。對于應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)來說，由于缺乏完善的實踐教學(xué)方法，相關(guān)的實踐教學(xué)體系依然沒有建立，導(dǎo)致大部分應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)教學(xué)方式依然以課堂教學(xué)為主，而實踐教學(xué)僅僅作為傳統(tǒng)課堂教學(xué)的一種補充。對于應(yīng)用型的財政學(xué)專業(yè)來說，實踐教學(xué)課程應(yīng)當(dāng)作為重點內(nèi)容給予充足的時間安排。應(yīng)用型本科院校在人才培養(yǎng)方面偏向于學(xué)生在技能方面的培養(yǎng)，財政學(xué)專業(yè)學(xué)生的課程內(nèi)容主要包括政治經(jīng)濟學(xué)、西方經(jīng)濟學(xué)、貨幣銀行學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)、國家預(yù)算、稅收管理、國際稅收、國有資產(chǎn)管理等，在財政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中，該類型本科院校一直無法為教學(xué)實踐提供足夠的支持，應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)在實踐教學(xué)體系的建立方面有待提高。由于缺乏完善的實踐教學(xué)體系，應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)學(xué)生無法對其所學(xué)理論知識進行實踐，在理論學(xué)習(xí)與實踐教學(xué)之間很難做到統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致以實踐教學(xué)為主的教學(xué)體系無法形成[5]。盡管應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)有著足夠多的實踐活動，然而實踐教學(xué)的附屬地位一直無法得到改變，大多數(shù)應(yīng)用型本科院校將實踐教學(xué)統(tǒng)一安排在畢業(yè)前期的做法則無異于臨陣磨槍，培養(yǎng)應(yīng)用型財政學(xué)人才的目標也就淪為一紙空談。

1缺乏科學(xué)的實踐教學(xué)方法與考評機制

由于受傳統(tǒng)本科教學(xué)方式的影響，應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)教學(xué)過程依然采用課堂教學(xué)為主，實踐教學(xué)為輔的方式，即使是實踐教學(xué)也不例外，實踐教學(xué)的內(nèi)容依然是教師口述、講解，只不過將教學(xué)的地點轉(zhuǎn)移到了傳統(tǒng)課堂以外的地方。對于財政學(xué)專業(yè)來說，其專業(yè)課程包括對專業(yè)計算機軟件的學(xué)習(xí)，但是應(yīng)用型本科院校購買的軟件僅僅是配套教材的練習(xí)工具，實踐教學(xué)意義并不大。對于財政學(xué)專業(yè)學(xué)生來說，相關(guān)專業(yè)性軟件的使用并不困難，然而對于軟件中各參數(shù)之間的關(guān)系卻不甚了解。并且應(yīng)用型本科院校在對學(xué)生進行考評方面依舊采用傳統(tǒng)的考評機制，相關(guān)考核內(nèi)容偏向于對學(xué)生知識點掌握程度的考核，而學(xué)生實踐能力的考核則被忽略。這種傳統(tǒng)的考核機制導(dǎo)致學(xué)生平時并不參與教學(xué)實踐活動，對于理論知識的記憶也僅僅是在考評開始之前突擊完成，更有甚者，通過作弊等其他手段通過考評。

2財政學(xué)專業(yè)教師隊伍缺少實踐教學(xué)經(jīng)驗

對于應(yīng)用型本科院校的師資隊伍建設(shè)來說，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各專業(yè)需求的不同來配置教師。然而，由于應(yīng)用型本科院校在我國發(fā)展時間較短，相關(guān)專業(yè)的教師在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗不足，這是影響應(yīng)用型本科院校發(fā)展的重要原因之一。部分應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)教師從畢業(yè)之后就一直從事教育工作，并沒有接受過相關(guān)的業(yè)務(wù)鍛煉，甚至沒有接受過具有針對性的實踐教學(xué)培訓(xùn)，這極大程度上限制了財政學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)。財政學(xué)專業(yè)不同于其他專業(yè)類型，其涉及到金融、稅務(wù)和預(yù)算等方面的實際應(yīng)用問題。因此，應(yīng)用型本科院校在組建財政學(xué)專業(yè)教師隊伍時，應(yīng)當(dāng)選用具有實際工作經(jīng)驗的，接受過實踐教學(xué)培訓(xùn)的專業(yè)教師，盡量避免由長期在教育崗位從事研究型教育的專業(yè)教師承擔(dān)財政學(xué)專業(yè)的實踐教學(xué)任務(wù)。

3實踐教學(xué)活動流于形式

從應(yīng)用型本科院校的社會定位來看，其培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)是能夠直接為國家經(jīng)濟、社會發(fā)展所用，對工作的適應(yīng)程度較高，能夠?qū)⒗碚撝R與工作實際相結(jié)合。然而，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)應(yīng)用型本科院校在人才培養(yǎng)方面一直采用傳統(tǒng)本科院校的人才培養(yǎng)模式，在實踐教學(xué)活動的組織過程中也僅僅是流于形式，尤其是在企業(yè)實踐的過程中，大部分學(xué)生對實踐工作極不重視，他們認為，財政學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)方向應(yīng)當(dāng)是政府機關(guān)，而企業(yè)并不能為其提供合適的工作崗位，因此這種實踐教學(xué)活動根本沒有意義。并且即便是學(xué)生積極參與學(xué)校組織的實踐教學(xué)活動，但由于學(xué)校對實踐教學(xué)內(nèi)容的認識不夠，導(dǎo)致實踐教學(xué)活動的效果并不理想。

三、應(yīng)用型本科院校財政專業(yè)實踐教學(xué)路徑選擇

針對應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)活動開展過程中存在的各種問題，可以通過以下幾種路徑加以解決：

1制定明確的實踐教學(xué)目標，完善實踐教學(xué)體系

應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)目標是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，而實踐教學(xué)的目標是提高學(xué)生對技能的應(yīng)用能力，加強學(xué)生的專業(yè)技能培訓(xùn)與綜合素質(zhì)拓展，針對學(xué)生學(xué)習(xí)的實際情況，將實踐教學(xué)貫穿大學(xué)四年的教學(xué)課程之中。通過建立科學(xué)的、完善的實踐教學(xué)體系，使學(xué)生不僅牢固掌握理論知識，同時能夠?qū)崿F(xiàn)知識向應(yīng)用方面的轉(zhuǎn)化。實踐教學(xué)在提高學(xué)生的業(yè)務(wù)水平方面有著重要的意義，同時為學(xué)生形成良好的組織、管理觀念打下基礎(chǔ)。

在理論知識與實踐教學(xué)相結(jié)合的培養(yǎng)模式下，應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)的課堂已不再單指傳統(tǒng)課堂，它還包括了校內(nèi)實驗室與校外實踐課堂。財政學(xué)專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)這三種不同的課堂模式制定專門的教學(xué)方案。在傳統(tǒng)課堂上，教師應(yīng)當(dāng)對財政學(xué)專業(yè)相關(guān)理論知識進行介紹，并對學(xué)生的掌握程度進行考察，從而為下一步的實驗室教學(xué)奠定基礎(chǔ)。而實驗室課堂是對學(xué)生理論知識掌握程度進行檢驗的一種方法，并且通過實驗室課堂可以對財政學(xué)專業(yè)所涉及的軟件等工具進行介紹，為接下來的校外實踐教學(xué)活動開展做準備。而校外實踐課堂則是對學(xué)生綜合能力的一種培養(yǎng)與考察，財政學(xué)專業(yè)學(xué)生通過在不同工作崗位上的實踐，發(fā)現(xiàn)自己理論與應(yīng)用方面的不足，并在后期進行針對性的訓(xùn)練，以全面提高自己的實踐應(yīng)用能力。

因此，制定明確的實踐教學(xué)目標能夠為應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)工作指明方向，而完善實踐教學(xué)體系是為了培養(yǎng)綜合能力更高的應(yīng)用型人才。

2豐富實踐教學(xué)方法，優(yōu)化考核機制

實踐教學(xué)方法的使用直接影響應(yīng)用型本科院校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，在制定實踐教學(xué)方法的過程中，應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與研究能力為主，在強調(diào)理論知識基礎(chǔ)地位的同時，應(yīng)當(dāng)加強實踐教學(xué)活動的開展。

在設(shè)計實踐教學(xué)活動方面，可以將理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合，在教師對財政學(xué)專業(yè)理論知識進行講解的同時，將教學(xué)內(nèi)容中提到的常用軟件的使用方法進行講解，并通過修改軟件中的相關(guān)數(shù)據(jù)，模擬交易過程中的政府業(yè)務(wù)活動，讓學(xué)生按照相關(guān)要求操作軟件，檢查其對理論知識與應(yīng)用的掌握情況。

在財政學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)方面，可以通過增加學(xué)生上機操作時間來實現(xiàn)，并且對學(xué)生提出的實踐學(xué)習(xí)要求在一定范圍內(nèi)給予滿足。應(yīng)用型本科院?？梢越嶒炇揖W(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，學(xué)生根據(jù)自身情況申請上機操作，不僅如此，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的建立將極大地豐富實踐教學(xué)體系，教師可以對學(xué)生的實踐過程進行監(jiān)督，對其中存在的錯誤給予批評指正，針對學(xué)生的實踐情況進行科學(xué)評價。

針對財政學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)活動開展效果的考評機制優(yōu)化方面，可以通過增加考核內(nèi)容的多樣性來實現(xiàn)。由于應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的人才屬于應(yīng)用型人才，對于該類型人才的創(chuàng)新能力、實踐能力都有著較高的要求。因此，相關(guān)考核評價內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)向此方向傾斜。在實踐教學(xué)活動中，教師應(yīng)當(dāng)全面掌握每一位學(xué)生的情況，而不是像傳統(tǒng)考核評價手段那樣單純地以理論知識成績的高低對學(xué)生進行考核。學(xué)生的考核結(jié)果除了與理論知識的掌握程度相關(guān)以外，學(xué)生的實際應(yīng)用能力將一定程度上對考核結(jié)果產(chǎn)生影響?？茖W(xué)的考核評價機制將對應(yīng)用型本科院校財政專業(yè)的教學(xué)模式產(chǎn)生影響，對于培養(yǎng)積極、主動、富有創(chuàng)新力的應(yīng)用型人才有著指導(dǎo)性作用。

3加強財政學(xué)專業(yè)師資隊伍自身建設(shè)

在應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)目標指導(dǎo)下，財政學(xué)專業(yè)教師隊伍應(yīng)當(dāng)同時具備理論知識與實踐教學(xué)能力。因此，為了提高財政學(xué)專業(yè)人才的理論水平與應(yīng)用能力，加強財政學(xué)專業(yè)師資隊伍自身建設(shè)就成為應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)路徑的一個選擇。在對財政學(xué)專業(yè)師資隊伍進行考核的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格按照相關(guān)考核制度執(zhí)行，挑選對理論知識掌握程度較好，并具有豐富實踐經(jīng)驗的教師組成專業(yè)的教學(xué)隊伍。不僅如此，已經(jīng)建立的教學(xué)隊伍也應(yīng)當(dāng)進行不斷的學(xué)習(xí)，相關(guān)教師的教學(xué)理念應(yīng)當(dāng)進行實時更新，以提高財政教學(xué)質(zhì)量，促進應(yīng)用型本科院校財政學(xué)實踐教學(xué)改革工作的開展。

對于財政學(xué)專業(yè)教師來說，還應(yīng)當(dāng)通過各種渠道獲取相關(guān)實踐活動信息，為學(xué)生提供各種類型的實踐教學(xué)活動，使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時，也能夠使其實踐應(yīng)用能力得到提高，從而為將來走向工作崗位奠定良好的基礎(chǔ)。

結(jié)束語

為保證我國經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展，傳統(tǒng)本科教育在人才培養(yǎng)方面已無法滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需求。因此，應(yīng)用型本科院校就成為保障國家應(yīng)用型人才需求的基地。財政學(xué)專業(yè)是應(yīng)用本科院校的重點專業(yè)之一，有著較高的理論性與實踐性，實踐教學(xué)活動的開展在財政學(xué)專業(yè)學(xué)生實踐能力鍛煉方面有著顯著的作用。相信通過加強應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)的實踐教學(xué)工作，建立科學(xué)的實踐教學(xué)體系，應(yīng)用型本科院校財政學(xué)專業(yè)將為我國經(jīng)濟、社會發(fā)展提供更多滿足要求的應(yīng)用型人才。

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（責(zé)任編輯：侯秀梅）