新媒體背景下的大學(xué)生法治思維養(yǎng)成
——以襄陽市高校為例

張億瑞，王瑤珺

(1.湖北文理學(xué)院　物理與電子工程學(xué)院，湖北　襄陽　441053；2.湖北文理學(xué)院　團(tuán)委，湖北　襄陽　441053)

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新媒體背景下的大學(xué)生法治思維養(yǎng)成
——以襄陽市高校為例

張億瑞1，王瑤珺2

(1.湖北文理學(xué)院物理與電子工程學(xué)院，湖北襄陽441053；2.湖北文理學(xué)院團(tuán)委，湖北襄陽441053)

摘要：在厘清新媒體和法治思維基本理論的前提下，從法律認(rèn)知、法治教育方式、法治思維養(yǎng)成、法治思維能力四個維度，實證調(diào)查襄陽市高校大學(xué)生群體法治思維養(yǎng)成的現(xiàn)狀和存在問題，指出大學(xué)生法治思維在新媒體背景下的共性特征，分析大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的常態(tài)做法存在的缺陷，探討新媒體背景下信息技術(shù)發(fā)展對法治思維養(yǎng)成的“雙刃劍”作用，并提出正確運(yùn)用新媒體構(gòu)建社會教育、學(xué)校教育、家庭教育三位一體的大學(xué)生法治思維養(yǎng)成格局。

關(guān)鍵詞：新媒體；大學(xué)生；襄陽市；法治思維；法治教育

一、新媒體背景下大學(xué)生法治思維的內(nèi)涵

現(xiàn)代社會已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為適應(yīng)時代潮流的新思維。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維意味著在新媒體背景下處理各種事務(wù)，新媒體是信息技術(shù)終端的有機(jī)結(jié)合，主要包括電子計算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫通信系統(tǒng)、手機(jī)短信和多媒體信息的互動平臺、利用數(shù)字技術(shù)播放的廣播網(wǎng)、圖文電視、電纜通信網(wǎng)等。這些新媒體平臺及技術(shù)遍及社會的各個角落，是互聯(lián)網(wǎng)思維的重要載體，深刻改變并影響著社會。大學(xué)生群體作為社會中的活躍群體，是接觸新技術(shù)、接收新知識的積極群體，運(yùn)用新媒體工具的手段和方法極為嫻熟，以新媒體為載體的平臺傳遞著各種思維、思潮，潛移默化地影響著大學(xué)生群體的思維方式。

十八屆四中全會將法治提到極高的高度，大學(xué)生群體作為社會的高素質(zhì)人才，當(dāng)然應(yīng)該具備法治思維，而法治思維就是行為者在法治理念基礎(chǔ)上，學(xué)會并運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律邏輯對事情或問題進(jìn)行思考、分析、判斷、推理形成決斷的過程，對大學(xué)生來說，就是在日常生活中體現(xiàn)出一種對法律的崇信、接納、思維、實踐，對法律權(quán)威的尊重和內(nèi)化。法治思維，關(guān)鍵在于引導(dǎo)公民樹立社會主義法治理念，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，法律至上、良法之治、人權(quán)保障、司法公正是其基本的內(nèi)涵。[1]

新媒體背景下的大學(xué)生法治思維現(xiàn)狀是大學(xué)生法律認(rèn)知、法治教育方式、法治思維養(yǎng)成、法治思維能力等方面的總稱，包括了大學(xué)生對法律的態(tài)度、涉法現(xiàn)象、對法的作用及效力評價、對法律權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知等法治思維的重要內(nèi)容。法治思維顯示的是深層次的法治態(tài)度，不僅是從形式上的守法與用法，而且要形成內(nèi)心對法律的尊重和認(rèn)同，將法治理念內(nèi)化為思維方式。[2]新媒體技術(shù)造就的思想傳播途徑的變革，以及隨之帶來的思維影響方式的變化，對大學(xué)生法治思維的養(yǎng)成產(chǎn)生了“雙刃劍”的作用。

二、襄陽市大學(xué)生法治教育及法治思維現(xiàn)狀調(diào)查

筆者所在調(diào)研組對襄陽市高校大學(xué)生進(jìn)行了專門的訪談和問卷調(diào)查，走訪了有關(guān)機(jī)關(guān)部門、城鄉(xiāng)社區(qū)，通過法律認(rèn)知、新媒體法治教育方式、法治思維養(yǎng)成、法治思維能力四個方面設(shè)問并調(diào)查分析。共計發(fā)放調(diào)查問卷1000份，收回986份，回收率為98.6%，有效問卷977份，有效率97.7%，注重選擇抽樣的代表性、隨機(jī)性，分發(fā)到不同年級、年齡、院系、性別的學(xué)生。

(一)法律認(rèn)知方面的調(diào)查

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，抽樣調(diào)查的部分大學(xué)生對法律的認(rèn)識較為淺顯，法律基礎(chǔ)知識比較薄弱，對基本法律常識了解欠缺。統(tǒng)計結(jié)果見表1：

表1　襄陽市高校大學(xué)生對法律常識的了解情況(N=977)

28.9%的大學(xué)生表示了解，55.2%的大學(xué)生表示不太清楚，15.9%的大學(xué)生表示不了解。雖然從中學(xué)到大學(xué)均已開設(shè)政治法律課和法律公共課，涉獵到法律基礎(chǔ)知識，但由于對課程的不重視及缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，學(xué)生并沒有完全掌握法律基本知識，對法律的認(rèn)識還處于初級階段。大學(xué)生的法治意識源自于對法律基礎(chǔ)知識的掌握程度及認(rèn)知水平，是建立在對法律的熟悉、認(rèn)知和價值判斷基礎(chǔ)上的。法律知識掌握不足，就會出現(xiàn)口頭上重視法律，實際上不懂法律，心理上不認(rèn)同法律，行動上出現(xiàn)違法等現(xiàn)象。

(二)新媒體背景下的法治教育方式

新媒體發(fā)揮日益重要的作用，大學(xué)生青睞電視、電影、視頻等依托現(xiàn)代傳媒技術(shù)的法律節(jié)目及知識教育，在新媒體平臺上進(jìn)行法律話題互動，關(guān)注點趨于集中在貼近個人生活、工作需求的方面。調(diào)查結(jié)果表明，大學(xué)生群體基本認(rèn)同依法治國的理念，越來越重視法治及法治思維，獲取法律知識的渠道也日趨多樣化和新穎化，見表2。

表2　襄陽市高校大學(xué)生獲取法律知識的主要渠道(N=977)

55.4%的大學(xué)生通過廣播電視雜志了解法律知識，23.2%的大學(xué)生經(jīng)常觀看中央12頻道和《今日說法》等法制節(jié)目，21.4%學(xué)生則主要在QQ群、微信群、朋友圈及微博等新媒體平臺上討論。大學(xué)生大多關(guān)注民生方面的法律，也有一些更為關(guān)注家庭生活方面的法律、法規(guī)，有一定的學(xué)法目的性、針對性。相比之下，對于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等課程的學(xué)習(xí)大多采取應(yīng)付態(tài)度。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在校自覺學(xué)法的意識不強(qiáng)，教學(xué)課程以外的法律教育形式參與率不夠高。

(三)法治思維養(yǎng)成方面

針對“你對‘法律面前人人平等’這一頗具代表性的基本法律原則的看法”的調(diào)查結(jié)果見表3。

表3　襄陽市高校大學(xué)生對基本法律原則的看法(N=977)

數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，14.1%的大學(xué)生選擇“平等”；37.6%的大學(xué)生選擇“比較平等，反映大多數(shù)人的利益”；48.3%的大學(xué)生選擇“不夠平等”。大學(xué)生認(rèn)可、支持法治建設(shè)，但是對于法治建設(shè)的程度、效果和力度缺乏信任，對當(dāng)前法律的信任度和法治整體現(xiàn)狀的滿意度不高?！皺?quán)大于法”“錢能解決的問題都不是問題”等違背法治原則和法律精神的觀念在大學(xué)生群體中有一定市場，使得他們在遇到問題時考慮選擇用金錢和權(quán)力來解決問題。

針對大學(xué)生身邊的常見案例調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)大學(xué)生發(fā)現(xiàn)身邊發(fā)生違法犯罪行為時，往往會義氣用事，甚至包庇犯罪行為。大學(xué)生主觀上積極捍衛(wèi)法律，客觀上存在“知”“行”不一的現(xiàn)象。行為反映思維，重視法治但卻鮮有法治思維，說明大學(xué)生的法治思維養(yǎng)成尚處于孕育階段。特別是新媒體傳播的各種思潮、資訊、分析評論不斷沖擊著大學(xué)生的視線、思考方式，潛移默化的引導(dǎo)并影響大學(xué)生對于個案的看法進(jìn)而輸入帶有一定傾向的法律價值觀及思維方式。法治社會需要合格的公民群體，認(rèn)同法治方式是調(diào)整社會關(guān)系的主要手段。公眾擁有法治思維，接受法治方式是建設(shè)法治的心理基礎(chǔ)。[3]

(四)法律思維能力方面

據(jù)調(diào)查顯示，部分大學(xué)生主動運(yùn)用法律知識和運(yùn)用法律手段的能力不足，對法律信任度不高，運(yùn)用法律的意識和思維能力不夠，法治思維能力欠缺。同時，自身法律價值取向選擇模糊，對法律價值功能定位認(rèn)識模糊而導(dǎo)致法治信仰及法治思維比較淡漠。在問及“您認(rèn)為法律的價值是什么？”，統(tǒng)計見表4。

表4　襄陽市高校大學(xué)生對法律價值的認(rèn)知(N=977)

42.2%的學(xué)生認(rèn)為法律是維護(hù)統(tǒng)治的工具，只有22.1%的學(xué)生認(rèn)為“法律至上”，35.7%的學(xué)生則認(rèn)為“說不清楚”。表明一些大學(xué)生在工具價值與目的價值之間尚未厘清層次，混淆法治的價值定位，容易造成法治信仰的模糊性。同時他們對法律價值的判斷缺乏正確的認(rèn)識，沒有把法視為人民主權(quán)的基礎(chǔ)，而看成統(tǒng)治階級的工具。

在新媒體平臺上，作為掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和熟練智能操作的活躍成員，大學(xué)生可以發(fā)表個性思維的言論、評論和判斷，也較容易形成意見群、“理論共識”“共性價值觀”等，涌現(xiàn)出意見領(lǐng)袖左右輿論、傳遞思維，間接或直接地影響了大學(xué)生的法治思維能力。

三、大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的影響因素

(一)傳統(tǒng)文化觀念的影響

傳統(tǒng)中國一直視法律為統(tǒng)治工具，在“德主刑輔”的倡導(dǎo)下，法只是禮的輔助手段，“息訟”思想盛行。“人治”高于“法治”的傳統(tǒng)，至今仍存在于許多人的觀念中，積淀到社會大眾的意識結(jié)構(gòu)中，影響著社會生活的方方面面。[4]經(jīng)過改革開放數(shù)十年的法治教育、普法及社會主義法律體系的完善，市場經(jīng)濟(jì)逐漸建立，規(guī)則意識逐漸深入人心，但是人們對于法治是價值追求還是統(tǒng)治工具仍然存在含糊不清的認(rèn)識。把法律當(dāng)作權(quán)力的工具、當(dāng)作維護(hù)秩序穩(wěn)定的工具等舊的慣性思維對價值觀成長中的大學(xué)生有著諸多的負(fù)面影響。

(二)社會環(huán)境特別是新媒體背景下的信息轟炸引發(fā)矛盾性思維

新媒體時代，人人都是記者、都是信息發(fā)布者，普通人也能掌握一定的信息發(fā)布渠道。很多復(fù)雜、負(fù)能量現(xiàn)象，尤其是涉及法律、執(zhí)法、司法方面的案件、事例、判決等信息沖擊著大學(xué)生的視線，一些網(wǎng)絡(luò)公知或意見領(lǐng)袖或者積極發(fā)言者的評論和個體思維就可能借助新媒體傳遞成為一種群體性思維，影響著大學(xué)生的思維方式，造成對法治的信仰與懷疑并存的矛盾性思維。

(三)家庭環(huán)境和教育方式的影響

父母作為家庭主導(dǎo)，對青少年的言傳身教及率先垂范傳遞著父母自身的法治意識和法治思維，正能量或負(fù)能量均來自父母自身的影響，關(guān)乎到子女的法治思維養(yǎng)成。家庭對法治的認(rèn)識和對待包含了父母對法律的認(rèn)知，家庭主體的不良行為和錯誤觀念，會潛移默化地影響青少年的心理，污染原本健康樸素的法治認(rèn)識，對青少年心理形成不良意識。

(四)大學(xué)生個體因素對其接受法治教育的影響

大學(xué)生長期在校園里生活，接觸社會不多，思想認(rèn)識具有片面性、盲從性，容易脫離實際。遇事容易沖動、情緒波動大，容易動搖甚至悲觀抑郁。對待問題的認(rèn)識缺乏深度和廣度，容易表面化、情緒化的看待法律問題，易用內(nèi)心不確定的道德價值觀去判斷、分辨法律問題，欠缺用法律視角解決矛盾，片面性的思維導(dǎo)致對整個法律和法治的片面認(rèn)識。

四、促進(jìn)大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的思考與建議

培養(yǎng)大學(xué)生養(yǎng)成法治思維是一個系統(tǒng)工程，不僅要靠學(xué)校的課程教學(xué)，還需要在家庭、社會環(huán)境營造、新媒體文化熏陶、觀念轉(zhuǎn)變等方面形成合力。同時，大學(xué)生作為青少年群體，其心理素質(zhì)、性格觀念都有較大的可塑性，對其進(jìn)行法治思維養(yǎng)成教育離不開家庭教育、社會教育的協(xié)同培養(yǎng)，而且家庭教育還處于基礎(chǔ)位置。但目前主要依靠學(xué)校教育，所以要構(gòu)建家庭教育、學(xué)校教育、社會教育三位一體的法治思維教育格局。

(一)家庭教育

運(yùn)用新媒體技術(shù)建立學(xué)校與家庭，特別是重點關(guān)注學(xué)生家庭的聯(lián)系機(jī)制，傳遞法治理念。高等教育大眾化必然衍生大學(xué)生群體多樣化的問題，每所大學(xué)都存在一些問題學(xué)生或者說是重點關(guān)注的學(xué)生，更需要發(fā)揮家庭教育的積極作用。給其家庭傳遞法律知識和法治理念，幫助家長首先樹立法治思維理念，進(jìn)而形成教育合力。鼓勵學(xué)生“帶法回家”，引導(dǎo)學(xué)生普法宣傳給自己的父母。配備法治輔導(dǎo)員，采用“內(nèi)容+終端”的運(yùn)營模式，通過QQ、微信、微博、手機(jī)APP軟件建立與學(xué)生家長的互動聯(lián)系，定期發(fā)送與家庭生活、親子關(guān)系及教育、典型問題處理等相關(guān)的法律知識及案例故事，使家長發(fā)揮家庭的法治教育功能，進(jìn)而影響學(xué)生。

(二)學(xué)校教育

1.課堂教學(xué)教育。應(yīng)當(dāng)處理好思想道德教育與法治教育二者內(nèi)在的共性和統(tǒng)一關(guān)系，注重其內(nèi)容之間的聯(lián)系和有機(jī)整體性，真正做到課程教學(xué)的融會貫通和實效性的增強(qiáng)。[5]創(chuàng)新法律教育公共課的教學(xué)形式和內(nèi)容，知識教育與觀念教育相結(jié)合。采用多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、實地教學(xué)、互動分析等符合學(xué)生需求的多樣化教學(xué)形式，改變傳統(tǒng)的“滿堂灌”模式，特別是采用“講授理論—剖析實務(wù)—探析問題—研究法理”的教學(xué)模式。按章節(jié)精選編排案例及故事，以故事導(dǎo)入主題，以案例提出問題，通過與學(xué)校生活密切相關(guān)的法律故事、法律案例的講解、剖析激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣、理解法治思維。

2.意識思維教育。結(jié)合大學(xué)生“網(wǎng)民”特點，運(yùn)用新媒體技術(shù)開展法治思維教育。大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)的積極使用者、參與者、建設(shè)者，普遍擁有手機(jī)和電腦，終端的普及使網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生法治思維養(yǎng)成形成“雙刃劍”：經(jīng)常性使用終端設(shè)備接觸互聯(lián)網(wǎng)各類信息容易分散思維觀念的集中形成，負(fù)能量信息還導(dǎo)致錯誤的思維。學(xué)校宣傳部門、學(xué)生工作部門通過網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)客戶端、校園網(wǎng)絡(luò)電視等平臺開通法治資訊傳播渠道，以案釋法，以小故事講法律道理傳遞法治理念、訓(xùn)練法治思維。

3.行為能力教育。注重法治信念教育和大學(xué)生心理教育相結(jié)合，以講座、視頻、展板等形式幫助大學(xué)生樹立解決糾紛靠法律的信念，提高依法解決問題的能力。大學(xué)生犯罪案件的發(fā)生與其心理狀況有直接關(guān)聯(lián)，犯罪心理論適用于大學(xué)生犯罪，開展犯罪心理剖析，以案例講道理，舉辦健康心理或情緒調(diào)節(jié)講座，使學(xué)生掌握基本的調(diào)節(jié)自身情緒的技能技巧，引導(dǎo)大學(xué)生清醒地認(rèn)識法律及制裁后果，減少違法犯罪。通過依法行為能力和心理行為能力的教育正反兩面引導(dǎo)，強(qiáng)化大學(xué)生法治思維的養(yǎng)成。

4.高校學(xué)生事務(wù)管理模式要講究法治思維。推進(jìn)高校學(xué)生事務(wù)管理權(quán)限、內(nèi)容、程序的合法建設(shè)，不斷平衡各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在獎助學(xué)金評定、優(yōu)秀先進(jìn)評選、學(xué)生干部職務(wù)競聘、入黨推優(yōu)、處理處分等涉及學(xué)生切身利益的事情上，講規(guī)矩、講政策、講法律、講公正，注重辦事程序公正，從小微著手，促進(jìn)學(xué)生樹立起法治意識。加強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的法治意識，輔導(dǎo)員作為聯(lián)系學(xué)生最親密的群體，對學(xué)生的法治思維養(yǎng)成具有直接關(guān)聯(lián)，培養(yǎng)輔導(dǎo)員開展法治教育的工作能力，也是加強(qiáng)大學(xué)生法治思維養(yǎng)成教育的重要一環(huán)。

5.營造良好的校園法治文化環(huán)境，引導(dǎo)形成崇善尚法、理性公義的氛圍。充分利用課堂教育教學(xué)、校園宣傳輿論、校園文化活動等多種渠道，多層面地大力傳播法治文化。高校管理層應(yīng)堅持以法律法規(guī)為依據(jù)，深入研究辦學(xué)自主權(quán)與各種法律之間的關(guān)系，在處理學(xué)生相關(guān)事務(wù)上注重過程公開、平等競爭。[6]從學(xué)校層面形成法治校園建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、院系負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)率先、黨員帶頭、師生互動的法治文化建設(shè)格局，在推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)過程中，加強(qiáng)校園法律文化網(wǎng)建設(shè)，推動校內(nèi)多種主體聯(lián)動。實施“校退院進(jìn)”，發(fā)揮院系領(lǐng)導(dǎo)的主體作用，指導(dǎo)法學(xué)類學(xué)生社團(tuán)傳播普及法治觀念、法律知識，管護(hù)好學(xué)生工作微信號、微博等網(wǎng)絡(luò)陣地，打造不同主體、多方聲音交融互動的平臺。

(三)社會教育

1.營造良好的社會法治文化環(huán)境。高校所在城市及周邊社區(qū)、街道建立法治文化長廊、法治宣傳展板，把法治劇目演進(jìn)高校。通過微博、即時通信、網(wǎng)絡(luò)節(jié)目等新媒體渠道推送法律主旋律，及時分析大學(xué)生興趣并推送其所需信息，實現(xiàn)個性化、精準(zhǔn)化推薦，提升用戶體驗。建立法治教育基地，通過警示教育和以案說法、旁聽庭審等形式增強(qiáng)大學(xué)生的法治意識。

2.建立健全網(wǎng)絡(luò)管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督管理。新媒體技術(shù)的發(fā)展滋養(yǎng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”等網(wǎng)絡(luò)時代的新思維，微博、微信、貼吧、博客、空間、論壇等新媒體平臺為大眾提供了發(fā)布消息、評論意見的操作平臺，打破了傳統(tǒng)紙媒時代的官方話語權(quán)，普通民眾通過新媒體隨時隨地可以發(fā)聲。新媒體信息具有傳播主體自由、傳播時空無限、操作便捷、信息量大等特點，直觀、直接的達(dá)到受眾，緊密快速、有效地聯(lián)系人群，進(jìn)而影響受眾的思維意識。需要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息及新聞的監(jiān)管，對涉及大學(xué)生或引起其關(guān)注的輿情及時、有效的以法治方式正確引導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

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(責(zé)任編輯：徐杰)

Cultivation of College Students’ Legal Thinking in the Context of New Media

ZHANG Yirui1， WANG Yaojun2

(1.School of Physics and Electronic Engineering， Hubei University of Arts and Science， Xiangyang 441053， China；2.Youth League Committee， Hubei University of Arts and Science， Xiangyang 441053， China)

Abstract：It made an empirical investigation on the present situation and problems about cultivation of legal thinking of college students from four dimensions： legal cognition， legal education method， cultivation of legal thinking， legal thinking ability. It indicated the general characteristics of college students’ legal thinking in the new media background， analyzed the defects of college students’ legal thinking ， explored information technology’s rapier influence on cultivation of legal thinking. In the end， it put forward a pattern on college students’ legal thinking， with social education， school education and family education covered.

Key words：New media； College students； Xiangyang； Legal thinking； Legal education

收稿日期：2016-02-20；

修訂日期：2016-03-21

基金項目：湖北團(tuán)省委2015年度全省共青團(tuán)和青少年工作研究課題重點課題(2015ZD009)

作者簡介：張億瑞(1988— )，男，湖北谷城人，湖北文理學(xué)院物理與電子工程學(xué)院助教；

中圖分類號：G641

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：2095-4476(2016)04-0084-05

王瑤珺(1983— )，男，湖北宜昌人，湖北文理學(xué)院校團(tuán)委助教。