高等院校專業(yè)設(shè)置與就業(yè)之探討

吳金春 肖瀟

摘 要： 高校的專業(yè)設(shè)置對(duì)大學(xué)生就業(yè)狀況影響較大。專業(yè)設(shè)置應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)，滿足就業(yè)市場(chǎng)的需求。政府和教育行政部門應(yīng)健全高等院校評(píng)估指標(biāo)體系，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)與高校專業(yè)設(shè)置協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、合理性，以改善大學(xué)生就業(yè)狀況。

關(guān)鍵詞：高等院校 專業(yè)設(shè)置 就業(yè)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）05-0234-02

自高校擴(kuò)招以來，我國(guó)高等教育已從精英教育階段步入大眾化教育階段，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量從2000年的107萬驟增至2015年的749萬，增長(zhǎng)迅速。高等教育事業(yè)空前發(fā)展的同時(shí)，很多問題亦隨之出現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻就是其中之一。高校畢業(yè)生就業(yè)工作是保障和改善民生的重點(diǎn)工作，是教育質(zhì)量與辦學(xué)效益的重要體現(xiàn)，更是影響高?？沙掷m(xù)發(fā)展和社會(huì)聲譽(yù)的關(guān)鍵命脈。

大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，除了受總量的絕對(duì)過剩影響，結(jié)構(gòu)性過剩的影響更為深遠(yuǎn)。其主要原因在于高校專業(yè)設(shè)置與就業(yè)市場(chǎng)需求脫節(jié)，培養(yǎng)人才跟不上社會(huì)發(fā)展需求。同時(shí)，高校專業(yè)設(shè)置的合理性會(huì)直接影響到學(xué)校的生存和發(fā)展。以就業(yè)為導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，是促進(jìn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)的關(guān)系

專業(yè)設(shè)置是學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的起始源頭，就業(yè)質(zhì)量則是學(xué)校人才培養(yǎng)的結(jié)果體現(xiàn)。專業(yè)設(shè)置的合理與否直接關(guān)系到高校辦學(xué)水平的高低，關(guān)系到高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。專業(yè)設(shè)置與就業(yè)的關(guān)系，本質(zhì)上就是專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求的關(guān)系。源頭的專業(yè)設(shè)置若不能符合社會(huì)對(duì)人才的需求，就業(yè)質(zhì)量就難以保證。

第一，畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)設(shè)置存在統(tǒng)一關(guān)系。首先，專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)是社會(huì)職業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)途徑是高校人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)目標(biāo)是高端技能型專門人才；其次，社會(huì)職業(yè)崗位需求通過專業(yè)設(shè)置的調(diào)整來不斷提高專業(yè)教育的水平。市場(chǎng)需求應(yīng)該是高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“指揮棒”。

第二，畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)設(shè)置存在對(duì)立關(guān)系。首先，專業(yè)設(shè)置既要滿足職業(yè)崗位對(duì)專業(yè)知識(shí)與技能的要求，又要滿足知識(shí)系統(tǒng)傳授和科研向縱深發(fā)展的要求，兩者之間存在張力，很難兼顧；其次，課程設(shè)置、師資隊(duì)伍及教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等制約著高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高校專業(yè)一經(jīng)設(shè)置，不會(huì)輕易改變；最后，專業(yè)設(shè)置的效果需要等三至四年后以當(dāng)年該專業(yè)畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)狀況來檢驗(yàn)，在時(shí)效上影響專業(yè)的調(diào)整。

第三，畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)設(shè)置存在互動(dòng)關(guān)系。首先，就業(yè)質(zhì)量直接影響專業(yè)設(shè)置的調(diào)整；其次，科學(xué)合理的專業(yè)設(shè)置能有效促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升。

二、高校專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀及對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的影響

自1998年以來，我國(guó)高等教育學(xué)科設(shè)置按照“科學(xué)、規(guī)范、拓寬”的原則進(jìn)行調(diào)整，專業(yè)設(shè)置以市場(chǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向的意識(shí)日趨提高，并逐步拓寬專業(yè)口徑，增強(qiáng)了專業(yè)適應(yīng)性。然而，盡管近年來高校專業(yè)設(shè)置的變革值得肯定，但仍然存在不少問題，集中表現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)論證，呈現(xiàn)出盲目性和無序性。

1.專業(yè)設(shè)置趨同現(xiàn)象

隨著高校大規(guī)模擴(kuò)招，在校大學(xué)生人數(shù)以及畢業(yè)生數(shù)迅猛發(fā)展，而學(xué)科專業(yè)調(diào)整后我國(guó)高校的專業(yè)種數(shù)卻在快速下降。這就造成相同專業(yè)在不同學(xué)校間重復(fù)設(shè)置，同一專業(yè)學(xué)生數(shù)急劇增加，超出社會(huì)供需的平衡點(diǎn)。專業(yè)設(shè)置趨同不僅造成國(guó)家教育資源的極大浪費(fèi)，更會(huì)導(dǎo)致部分專業(yè)培養(yǎng)的人才過剩，引發(fā)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。根據(jù)自身辦學(xué)定位、突出特色，避免專業(yè)設(shè)置趨同化是高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的當(dāng)務(wù)之急。

2.專業(yè)設(shè)置跟風(fēng)現(xiàn)象

高校專業(yè)設(shè)置是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作，決定著學(xué)校資源配置、人才培養(yǎng)方向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證。但事實(shí)上，部分高校在專業(yè)設(shè)置上帶有盲目性和無序性。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，很多高校不顧自身的辦學(xué)條件，在沒有深入的前期市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)論證的情況下，一味追求學(xué)科專業(yè)“大”而“全”，盲目跟風(fēng)開設(shè)所謂“熱門”專業(yè)。開辦就業(yè)前景好的“熱門專業(yè)”已經(jīng)成了高校間搶奪優(yōu)秀生源的重要武器，有些高校為了搶上新專業(yè)，完全不考慮自身學(xué)科支撐，甚至師資與教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備都尚未到位，就匆忙開始招生。已經(jīng)開設(shè)了熱門專業(yè)的高校又不斷擴(kuò)招，如此的惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致類似專業(yè)的畢業(yè)生總供給量遠(yuǎn)超社會(huì)需求總量，出現(xiàn)招生擠破門、就業(yè)遇冷門的局面。

3.專業(yè)設(shè)置與社會(huì)市場(chǎng)需求脫節(jié)的原因

高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)該與社會(huì)市場(chǎng)需求保持一致，這是高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持一致從而服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要條件。但是，我國(guó)高校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)市場(chǎng)需求卻存在著明顯的脫節(jié)。

3.1高?！安辉敢狻奔皶r(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置

我國(guó)的學(xué)歷型高等教育目前仍然是“賣方市場(chǎng)”，高等教育機(jī)會(huì)是稀缺資源，任何專業(yè)，不論社會(huì)需求度還是就業(yè)質(zhì)量高低，都不存在生源問題。

目前教育行政部門將就業(yè)率作為考核高校的重要依據(jù)，但對(duì)高校就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)缺少客觀的方法，高校很容易在就業(yè)率統(tǒng)計(jì)中“摻雜水分”，極大地降低了高校根據(jù)社會(huì)需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置的積極性。

高校的專業(yè)調(diào)整也會(huì)遭遇部分教師的抵制。取消一些專業(yè)，高校以前的教師或被學(xué)校辭退，或重新進(jìn)入新學(xué)科的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。人力資本投資和其他領(lǐng)域的投資一樣，具有一定程度的不可轉(zhuǎn)移性，轉(zhuǎn)換專業(yè)使得原專業(yè)教師之前所投資的人力資本價(jià)值消失或貶值，因此會(huì)受到抵制。

以上種種，導(dǎo)致一些高校固守自己曾經(jīng)擁有的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和已有的學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)（如師資和各種教學(xué)設(shè)備），無視社會(huì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的變化。

3.2高?！安荒軌颉奔皶r(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛變化和科學(xué)的進(jìn)步，學(xué)科的分化、融合和交叉現(xiàn)象日益突出，社會(huì)對(duì)各類復(fù)合人才的需求越來越大。復(fù)合式人才培養(yǎng)要求打破現(xiàn)有的專業(yè)限制，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的交叉培養(yǎng)，但很多高校受師資等因素制約，無法及時(shí)轉(zhuǎn)變培養(yǎng)方式。

高?！安荒軌颉奔皶r(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置背后的原因是高校缺乏科學(xué)設(shè)置專業(yè)的能力。首先，根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)，對(duì)高校師資儲(chǔ)備有較高要求，如果高校缺乏某類學(xué)科的師資，盡管職場(chǎng)世界緊缺該專業(yè)學(xué)生，但高校也沒辦法在短期內(nèi)開設(shè)相應(yīng)專業(yè)。

其次，高校在專業(yè)就業(yè)形勢(shì)上的預(yù)見性“不足”。社會(huì)市場(chǎng)變化迅速，人才需求也具有一定的時(shí)段性。高校人才培養(yǎng)周期一般是三至四年。當(dāng)某個(gè)時(shí)段某類專業(yè)人才價(jià)值很高時(shí)，各高校都會(huì)積極設(shè)置該專業(yè)，但往往培養(yǎng)周期結(jié)束后，社會(huì)市場(chǎng)對(duì)同類人才的供給已經(jīng)供大于求。

三、改進(jìn)高校專業(yè)設(shè)置從而促進(jìn)就業(yè)的建議

1.提升專業(yè)設(shè)置的前瞻性

隨著科技水平不斷提高，改革開放不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步向前，新職業(yè)和新崗位不斷涌現(xiàn)，同時(shí)，也存在一些職業(yè)和崗位慢慢萎縮，慘遭淘汰。高校應(yīng)該在明確學(xué)?；径ㄎ坏幕A(chǔ)上，主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的變化，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確立人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位，進(jìn)而實(shí)施“有所為有所不為”的錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，前瞻性地進(jìn)行專業(yè)布局。所謂“前瞻性”就是以現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)技能為背景，探索其發(fā)展的規(guī)律，預(yù)測(cè)其未來的走向，然后設(shè)置新專業(yè)，培養(yǎng)掌握新知識(shí)、新技能的人才，實(shí)現(xiàn)時(shí)間上的最佳結(jié)合點(diǎn)。各高職院校應(yīng)時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)專業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，冷靜客觀地分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要和自身辦學(xué)的基礎(chǔ)條件，不盲目設(shè)置或擴(kuò)張專業(yè)之外，更為重要的是要全面加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)的調(diào)整與改造。惟有如此，才能領(lǐng)先一步，勝人一籌。

2.堅(jiān)持能力培養(yǎng)為導(dǎo)引

高校在編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)，應(yīng)以終身教育、素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育等教育觀念為指導(dǎo)，落實(shí)全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展、專業(yè)能力與綜合素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)理念，以特色育人貫徹整個(gè)人才培養(yǎng)周期。

2.1堅(jiān)持需求導(dǎo)向性原則

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)教育改革、學(xué)校辦學(xué)定位、學(xué)生就業(yè)和自身持續(xù)發(fā)展需求，準(zhǔn)確定位專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色。構(gòu)建學(xué)生知識(shí)、能力與素質(zhì)結(jié)構(gòu)，合理設(shè)置課程和選擇教學(xué)內(nèi)容，改革人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)校企深度合作共同培養(yǎng)人才。

2.2堅(jiān)持以生為本

對(duì)大學(xué)英語、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、大學(xué)體育等必修課程，依據(jù)學(xué)生基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)生愛好及自身發(fā)展需要進(jìn)行改革；專業(yè)課程充分體現(xiàn)專業(yè)特色，高年級(jí)專業(yè)課程應(yīng)及時(shí)吸納最新研究成果和用人單位對(duì)各類人才的需求變化，同時(shí)滿足學(xué)生的興趣愛好和寬口徑就業(yè)積極推進(jìn)教學(xué)管理體制改革，允許學(xué)生跨系或輔修學(xué)習(xí)，提高他們的社會(huì)適應(yīng)能力；試行學(xué)分制或彈性學(xué)制，允許學(xué)生中途就業(yè)或者暫緩就業(yè)，繼續(xù)選學(xué)其他專業(yè)或接受職業(yè)培訓(xùn)。

2.3堅(jiān)持實(shí)踐性原則

強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)需求對(duì)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)作用，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的獨(dú)立完整的實(shí)踐教學(xué)體系。加強(qiáng)與用人單位的溝通合作，鼓勵(lì)用人單位參與實(shí)踐課程的設(shè)計(jì)，注重提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效益，加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)。為學(xué)生創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，加強(qiáng)操作能力培養(yǎng)，使實(shí)踐教學(xué)更接近實(shí)際就業(yè)情況。

3.建立健全專業(yè)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制

為了保障專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，要建立起專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化自我調(diào)節(jié)、自我完善的有效評(píng)估機(jī)制。我國(guó)的專業(yè)評(píng)估發(fā)展歷程只有二十來年，專業(yè)評(píng)估還缺乏完善的制度體系。因此，建立專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方案，完善專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系，提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平，對(duì)高校來說，刻不容緩。專業(yè)評(píng)估要兼顧全面性、科學(xué)性和導(dǎo)向性。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持年度招生計(jì)劃與畢業(yè)生就業(yè)率適度掛鉤，對(duì)專業(yè)定位明確、培養(yǎng)模式有特色、培養(yǎng)方案切實(shí)可行、有較強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性的專業(yè)積極扶持。

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作者簡(jiǎn)介：吳金春（1980.10-），男，廣東惠來人，本科，高級(jí)職業(yè)核心能力指導(dǎo)師，現(xiàn)任職于廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)助理。長(zhǎng)期負(fù)責(zé)高職院校招生工作的統(tǒng)籌發(fā)動(dòng)及錄取、就業(yè)管理與服務(wù)工作。

通訊作者：肖瀟（1982.1-），女，四川都江堰人，本科，助理研究員，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)審處副處長(zhǎng)。負(fù)責(zé)高職院校財(cái)審處資金的收支管理及統(tǒng)籌。