加強(qiáng)大學(xué)生法治教育的思考

張曉敏　李可可

摘 要：當(dāng)代大學(xué)生是推進(jìn)法治建設(shè)的主體，大學(xué)生的法治素質(zhì)將直接影響著我國社會主義法治建設(shè)的進(jìn)程。當(dāng)前大學(xué)生法治素質(zhì)存在著一些問題，法治教育現(xiàn)狀不容樂觀。新形勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生法治教育，提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)，是高校教育的重要使命。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法治教育；途徑

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）06-0241-01

法治是相對于人治而言。大學(xué)生法治教育就是向大學(xué)生普及法律知識，使其基本具備履行法律義務(wù)和依法行使法律權(quán)利素質(zhì)的教育。對大學(xué)生進(jìn)行法治教育的主要目的是增強(qiáng)大學(xué)生法治意識，提高法律素質(zhì)，進(jìn)而提升他們的綜合素質(zhì)。

一、大學(xué)生法治教育的重要意義

1.大學(xué)生法治教育是推進(jìn)依法治國進(jìn)程的必然要求。黨的十八大明確提出全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家。我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入到大眾化階段，大學(xué)生成為社會主義建設(shè)的主力軍，未來將成為我國立法、執(zhí)法、司法等國家機(jī)關(guān)的后備力量，對于我國依法治國和社會主義法治國家的實現(xiàn)都會產(chǎn)生重要影響。大學(xué)生法治意識、法治品質(zhì)的提升，一定程度上代表著整個國家法治化水平的提升。加強(qiáng)大學(xué)生的法治教育有助于加速推進(jìn)我國依法治國戰(zhàn)略的實施。

2.大學(xué)生法治教育是市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)時代的客觀要求。市場經(jīng)濟(jì)要求人們遵守法治規(guī)則，依法辦事，同時也要求人們有依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。我國當(dāng)前處于知識經(jīng)濟(jì)時代，高新科技產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)先地位，其產(chǎn)業(yè)的法律保護(hù)需要從業(yè)者法治意識的提高。大學(xué)生是服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的重要組成群體，加強(qiáng)大學(xué)生的法治教育，提高其法律素養(yǎng)，是市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的客觀需求。

3.大學(xué)生法治教育是大學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)在要求。大學(xué)階段是學(xué)生向“社會人”轉(zhuǎn)變的重要階段，法治教育能幫助大學(xué)生適應(yīng)法治社會。大學(xué)生如果沒有相應(yīng)的法律知識和依法辦事的能力，今后的發(fā)展將會面臨很多問題，因此加強(qiáng)對個人法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高綜合素養(yǎng)，是大學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)在需求。

二、當(dāng)前大學(xué)生法治教育存在的問題

1.大學(xué)生的法律素養(yǎng)不容樂觀

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)、教育水平的提高和法律氛圍的改善，大學(xué)生的法律素養(yǎng)整體有所提高，但現(xiàn)實生活屮時有發(fā)生的大學(xué)生違法犯罪行為和一些大學(xué)生法治意識淡漠的現(xiàn)象，又讓我們意識到當(dāng)前還存在一些需要繼續(xù)解決的問題。當(dāng)前我國大學(xué)生的法治素養(yǎng)表現(xiàn)出來的問題主要有：一是法律知識缺乏，法治意識淡薄。大學(xué)生基本知道自身權(quán)利義務(wù)，但對具體部門法律知識的掌握有所欠缺，特別是對于一些與大學(xué)生切身利益相關(guān)的部門法律知識如民法、婚姻法、勞動合同法、消費者權(quán)益保障法等，主動攝取法律知識用法的意識仍然是比較淡薄的。二是法治理念尚未形成。由于權(quán)力、關(guān)系等其他社會調(diào)節(jié)手段的影響在現(xiàn)實生活中存在，部分大學(xué)生中還盛行著權(quán)力本位、官本位的思想，對于法治的現(xiàn)實作用缺乏信任。三是法治行為缺乏。不善于將法律運用于自己的日常生活當(dāng)中，如在學(xué)生會選舉、班委選舉及獎學(xué)金評定等能夠?qū)嶋H行使自己權(quán)利，踐行法治精神的校園民主生活中，大部分學(xué)生的表現(xiàn)并不積極。在擇業(yè)過程中被用人單位扣押證件、押金，簽訂不平等合同時不懂得運用法律維護(hù)自己的合法權(quán)利。四是守法意識淡薄。對大學(xué)生犯罪問題認(rèn)識不全面，很多大學(xué)生不了解大學(xué)生犯罪是法律意識淡薄、心理疾病、社會風(fēng)氣不良、人性的弱點、人生經(jīng)歷灰暗、高校法治教育缺乏、就業(yè)壓力大、家庭貧困、戀愛和性心理問題等多種因素共同作用，甚至一些大學(xué)生認(rèn)為敢于違反法律就是敢于挑戰(zhàn)世俗。

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根據(jù)“一五”普法部署，從1987年起，在高校遍開設(shè)了“法律基礎(chǔ)”課作為非法律類專業(yè)學(xué)生的必修課，納入了思想教育課程體系。但很多學(xué)校法治教育內(nèi)容脫離了學(xué)生的實際生活，教學(xué)也缺乏科學(xué)性，效果不佳，在教學(xué)實踐中被“邊緣化”。大學(xué)生在接受了法治教育后沒有學(xué)到用法律的武器維護(hù)自身權(quán)利的技能。

3.學(xué)生自身原因

當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，很多學(xué)生急功近利，重視計算機(jī)、外語等操作性、實用性強(qiáng)的課程，忽視法律素質(zhì)的提高，把法律課程作為一種修學(xué)分工具來學(xué)習(xí)。不去挖掘法律背后的價值取向和深層次底蘊，不能全面掌握與靈活運用法律，自然不能樹立健全的法治觀念。

三、加強(qiáng)大學(xué)生法治教育應(yīng)采取的措施、方法

1.強(qiáng)化大學(xué)生法治教育師資隊伍建設(shè)

首先要加強(qiáng)法治教育師資隊伍建設(shè)。加強(qiáng)大學(xué)生法治教育，需要建設(shè)一批法律專業(yè)知識過硬、思想素質(zhì)高尚、實踐能力很強(qiáng)的專業(yè)教師隊伍，讓他們積極承擔(dān)法律基礎(chǔ)課的教學(xué)任務(wù)。其次，還可以聘請優(yōu)秀司法工作人員來兼任法律課程，以他們豐富的實踐經(jīng)驗和能力拓展學(xué)生的法治理念視野。

2.優(yōu)化法治教育校園環(huán)境建設(shè)

對大學(xué)生進(jìn)行法治理念教育，必須營造法治教育校園環(huán)境。第一，加強(qiáng)制度環(huán)境建設(shè)。要健全民主參與制度，通過建立健全黨代會、校務(wù)委員會、學(xué)術(shù)委員會、教代會、團(tuán)代會、學(xué)代會等組織，讓廣大師生員工參與到學(xué)校發(fā)展和涉及自身切身利益的重大決策中來。在制訂或完善學(xué)生管理的各項規(guī)章制度過程中，參照法律，結(jié)合實際，采納學(xué)生的建議，培養(yǎng)學(xué)生權(quán)利和責(zé)任意識。第二，培養(yǎng)學(xué)校各級人員法治意識，提高他們依法行政、依法執(zhí)教的能力。教職工充分理解并在工作中貫徹法治理念，才能帶動學(xué)生增強(qiáng)法治意識。

3.創(chuàng)新大學(xué)生法治教育載體

首先要改善大學(xué)生法治教育課程的教學(xué)內(nèi)容和授課方式。應(yīng)當(dāng)將理解法的價值和法治的精神作為教學(xué)的重點，增加法學(xué)界的熱點話題和案例。釆用啟發(fā)式、討論式、案例法等教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂。開設(shè)職業(yè)法律規(guī)范、常用法律規(guī)范等實用型法律選修和輔修課，為學(xué)生的未來提供保障。將思想道德教育、心理健康教育與法治教育充分結(jié)合，形成協(xié)同教育機(jī)制。第二，創(chuàng)新法治教育活動。通過法制專題講座、法制宣傳教育專題影片、法制動漫創(chuàng)作、法律知識競賽等第二課堂活動，以及組建法律社團(tuán)、模擬法庭、學(xué)生去法院旁聽、到檢察院和公安機(jī)關(guān)參觀訪問、到監(jiān)獄或勞改場所進(jìn)行調(diào)研等實踐活動，使大學(xué)生在主動參與中潛移默化地接受法治教育，培養(yǎng)法治理念。第三，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)法治教育陣地。了解大學(xué)生思想動態(tài)和法律需求，開展融法治性、趣味性于一體的網(wǎng)上校園文化活動，進(jìn)行針對性的法治教育和引導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)把高校校報、廣播、電視等宣傳教育媒體整合起來，加大信息傳播的力度，為學(xué)生提供優(yōu)良的信息服務(wù)。

（作者單位：鄭州師范學(xué)院）

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