淺析公路部門人力資源管理存在的問題和對策

崔軍榮

摘要：現(xiàn)階段我國的全面改革正處在深化階段，在這一過程中，公路部門領域的人力資源管理也是改革的重要內(nèi)容。公路部門是關系到人們的出行的一個重要部門，在人力資源方面進行改革，就能有效將公路的良好發(fā)展加以促進?；诖耍恼轮饕凸凡块T中人力資源管理的地位以及加強管理的緊迫性進行分析，然后就公路部門人力資源管理改革的作用和公路部門人力資源管理中的主要問題加以分析，最后結(jié)合實際探究人力資源管理的優(yōu)化策略。希望能夠通過此次理論研究，對我國公路部門的人力資源管理效率提升起到促進作用。

關鍵詞：公路部門；人力資源管理；問題

我國在人力資源的管理方面受到傳統(tǒng)思想的影響，還處在粗放式的管理向著精細化的管理方向轉(zhuǎn)向階段。公路部門的人力資源管理要向著精細化管理的方向發(fā)展，如此才能真正的促進公路部門的工作高效化呈現(xiàn)。在這一發(fā)展背景下，對公路部門人力資源管理加強理論研究就有著實質(zhì)性意義。

一、公路部門中人力資源管理的地位以及加強管理的緊迫性

（一）公路部門中人力資源管理的地位分析

無論是什么行業(yè)和企業(yè)，都離不開人力資源管理，只有有計劃有組織有指揮，才能夠?qū)⒐ぷ髦械母鞣N問題得到高效的解決。對于公路部門當中的人力資源管理，也是對人才進行的管理，對人才的培養(yǎng)和對人才的合理化應用。公路部門是重要的公共設施管理部門，所以在人力資源管理方面一定要加強，這就需要能夠有科學化的管理制度，對人才建設工作的充分重視，從而將公路部門的核心發(fā)展能力得到有效提升，這一核心的能力就是智力資本，人力資源則是實現(xiàn)目標的關鍵。對公路部門實施人力資源管理，需要在多方面進行加強管理，這也是對公路部門得以良好發(fā)展的保障。

（二）公路部門中人力資源管理的緊迫性分析

我國的公路建設在改革開放之后有了迅速的發(fā)展，從改革之初到如今已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年的時間，公路行業(yè)在整體的發(fā)展上取得了舉世矚目的成績。在人們的生活質(zhì)量水平得到了進一步提升的基礎上，人們在公路交通方面的需求量就有著進一步的增加，發(fā)展公路交通使之適應當前社會發(fā)展需求就顯得比較重要。對公路部門人力資源管理的改革也是交通系統(tǒng)改革的需要?，F(xiàn)階段我國在公路交通的系統(tǒng)建設中，所屬單位還相對比較龐雜，一些公路管理結(jié)構(gòu)在職能的發(fā)揮層面沒有充分體現(xiàn)，所以這就需要對人力資源管理實施進一步的改革。

再有，對公路部門的人力資源管理進行深化改革，這也是交通系統(tǒng)機制深化發(fā)展的需要，在交通系統(tǒng)機制的不斷深化背景下，公路部門在人力資源管理層面也要能加強改革的步伐，這樣才能有效適應當前的社會發(fā)展。在國家對人事制度的改革不斷加強下，事業(yè)單位在人員聘用制度的實施也更加的全面化，所以公路人才的流動也會更加的激烈。這些變化對公路部門的人力資源管理也提出了很大的挑戰(zhàn)，通過深化公路部門人力資源管理就是使之可持續(xù)發(fā)展的基礎。

二、公路部門人力資源管理改革的作用和管理中的主要問題

（一）公路部門人力資源管理改革的作用分析

通過對公路部門人力資源管理的改革，能夠?qū)μ嵘凡块T的績效起到積極促進作用。公路部門的目標實現(xiàn)角度而言，在人力資源管理基礎上，對公路部門績效的提升就有著積極作用。公路部門中人力資源管理的效率低的問題上，就能通過戰(zhàn)略目標以及規(guī)劃制定，將公路部門的發(fā)展動力得到激發(fā)。在對人力資源管理的結(jié)構(gòu)上進行重組，工作崗位得到有效分配，這樣在管理的流程上就會更加的順暢，從而就能將職工的生產(chǎn)效率得到有效提升。

對公路部門人力資源管理加強改革的力度，對培養(yǎng)硬技術的職工隊伍有著積極促進作用。在隨著社會不斷發(fā)展，公路的等級也會隨之而提升，這樣在公路的養(yǎng)護要求上也要提升。以往的技術設備就會逐漸的淘汰，所以在人力資源管理的改革下，就能對部門的相關人員在專業(yè)化的教育培訓方面得到加強，對一些新技術設備的應用知識加以培養(yǎng)。這樣就能對實際的發(fā)展需求得到有效滿足，這樣對公路的智力支持才能得到有效保障。

（二）公路部門人力資源管理改革的主要問題分析

從當前我國的公路部門人力資源管理的現(xiàn)狀來看，還有諸多方面存在著問題有待解決，這些問題主要體現(xiàn)在對人力資源管理的投入還沒有充足。不管從物質(zhì)還是政策上都沒有滿足實際的要求，有的公路部門對人力資源管理的重要性還沒有充分的認識，只注重短期的利益，缺乏長遠的規(guī)劃，一些機制對部門的人力資源管理有著很大制約，造成了管理效率不高的問題，從而浪費了社會資源。由于在人力資源管理上的意識比較淡薄，所以就造成了人力資源管理部門形同虛設。

公路部門的相關人員在整體素質(zhì)層面還需要進一步強化。單一技術人才比較多，但是對復合型的人才就相對比較缺乏。再有是部門人員比較多，在對人員的設置上還需要進一步改善，沒有統(tǒng)一規(guī)定以及執(zhí)行的標準，這樣就不能將人才的能力得到科學有效的施展。

公路部門在人力資源的規(guī)劃以及政策的扶持力度方面還沒有充分，沒有對市場化的發(fā)展需求得到科學的分析和應對。在人事管理的職能發(fā)揮作用上沒有充分的體現(xiàn)，這樣就不利于部門的人力資源價值的體現(xiàn)。再有是管理的體系沒有完善，以及方法上比較滯后等。

三、公路部門人力資源管理改革的優(yōu)化策略實施

第一，通過對公路部門人力資源的精細化的管理，就能使得公路部門在整體的管理發(fā)展上更加的順暢。由于公路部門在人才上是比較多樣的，所以以往的粗放式管理模式，已經(jīng)和當前的實際發(fā)展不能得到有效適應，這就要加強對公路人力資源管理的精細化管理，將人力資本得到有效提升，以及將部門間的競爭力得到有效提升，這樣才能對公路部門的人力資源的可持續(xù)發(fā)展得到有效促進。以往在公路部門的管理方面，政府制約比較嚴格，在市場化發(fā)展背景下，這一現(xiàn)象已經(jīng)在逐漸的改善，國家對公路部門人力資源管理的多樣化也有著支持，以及在相應的扶持政策上的支持，對公路部門人力資源管理的效率提升就有著積極作用。

第二，對公路部門的人力資源管理改革要加強新理念的應用，并要能積極建立現(xiàn)代化的人力資源管理觀念。這就需要能制定合理化人力資源發(fā)展規(guī)劃，公路行業(yè)需要和自身管理的情況相結(jié)合，從而制定出人力資源的獲得以及開發(fā)和利用等各個環(huán)節(jié)的制度，將人力資源在數(shù)量以及質(zhì)量層面都要和實際需求相滿足，實現(xiàn)科學化的人力資源管理。再有是能將職業(yè)生涯規(guī)劃得到有效完善，不斷的對人員的工作熱情進行激發(fā)，讓工作人員在工作的目標上和部門的整體目標相契合。

第三，對公路部門人員的培訓工作要能得到進一步加強，從而將工作人員的綜合素質(zhì)得到有效提升。對于公路管理部門人力資源素質(zhì)偏低的問題，就要能夠?qū)⑷珕T培訓的工作得到有效加強，通過對實際發(fā)展的調(diào)研來制定科學化的培訓規(guī)劃制度。還要引導管理者將人力資源管理的觀念得到及時性的轉(zhuǎn)變，從而來樹立以人為本的行業(yè)發(fā)展理念。不僅如此，要能對部門人員的新技術以及新材料的道路建設養(yǎng)護的相關知識技能進行培訓。只有將部門人員的整體素質(zhì)得到了提升，才能促進公路部門人力資源管理的優(yōu)化發(fā)展。

第四，加強對公路部門人力資源管理的競爭機制以及分配機制的建立，將人員的進出渠道要能得到有效積極的拓展，創(chuàng)造優(yōu)化人才健康成長的良好環(huán)境。還要能在激勵機制層面得到加強建設，從正面激烈方面加以強化，對部門人員的工作積極性得以調(diào)動，可以將目標激勵以及情感激勵和競爭激勵得到科學的應用實施。在對職工的隊伍穩(wěn)定方面以及人才的吸引和留住方面要能得到加強重視，只有如此才能真正有助于公路部門的人力資源管理水平的提升。

四、結(jié)語

總而言之，對我國的公路部門人力資源管理問題的解決，要先對實際問題的原因加以分析，然后和實際的發(fā)展相結(jié)合，這樣才能真正的保證人力資源管理水平的有效提升。此次主要從公路人力資源管理的改革作用和緊迫性進行了簡要闡述，然后結(jié)合實際對存在的管理問題和優(yōu)化策略進行了詳細探究，通過此次的理論研究希望能對公路部門人力資源管理的水平提升起到一定促進作用。

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（作者單位：山東省威海市文登公路管理局）