限制空間環(huán)境下的警務(wù)執(zhí)法行為研究

沈斌

摘 要 限制空間遍布于當(dāng)今社會(huì)的每一個(gè)角落，警察執(zhí)法的大部分場(chǎng)景都受制于空間環(huán)境。而對(duì)限制空間下的警務(wù)執(zhí)法行為的研究，將加強(qiáng)警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)與相關(guān)教學(xué)課程的技術(shù)和教學(xué)研究，進(jìn)一步提高對(duì)人民警察的訓(xùn)練水平和豐富訓(xùn)練理論，對(duì)提高公安學(xué)警察技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的理論水平和實(shí)戰(zhàn)水平具有極其深遠(yuǎn)的意義和廣闊的應(yīng)用前景。

關(guān)鍵詞 警務(wù)執(zhí)法行為 限制空間環(huán)境 安全意識(shí)

中圖分類號(hào)：D926.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.06.076

Abstract There are many limited space which limits the police law enforcement behavior in the present .The research of police law enforcement behavior will strengthen the police tactics and related teaching technique and teaching research，raise the level of police training.And it has a profound significance and broad application prospects on improving the level of the police actual combat.

Key words The police law enforcement behavior； limited space； safety awareness

1 研究的重要性

目前，我國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)正在大力開(kāi)展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)研究工作和大練兵活動(dòng)，不斷推進(jìn)公安工作和公安教育的深化改革，特別是在條件作戰(zhàn)狀況下的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用教學(xué)訓(xùn)練研究，這極大地促進(jìn)了我國(guó)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)理論的研究和發(fā)展。而提高警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)理論與實(shí)踐，改進(jìn)教學(xué)方法、豐富訓(xùn)練手段是提高警訓(xùn)質(zhì)量，保證警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的關(guān)鍵。但警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)研究與相關(guān)教學(xué)課程在全國(guó)公安戰(zhàn)線還處于比較落后的狀態(tài)。因此，重視和加強(qiáng)警察在各種執(zhí)法環(huán)境過(guò)程中的典型狀態(tài)的研究，并在教學(xué)訓(xùn)練中大力開(kāi)展戰(zhàn)例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)模擬教學(xué)、條件對(duì)抗教學(xué)、限制空間環(huán)境對(duì)抗教學(xué)等，是改進(jìn)和完善當(dāng)前訓(xùn)練模式，在實(shí)戰(zhàn)中達(dá)到防暴制暴、減少傷亡的一個(gè)重要內(nèi)容。特別是在限制空間下的防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)訓(xùn)練研究，由于其環(huán)境、案件性質(zhì)等的特殊性，當(dāng)前發(fā)案的高頻性，場(chǎng)景的普遍性，一般的防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)術(shù)難以施展等特點(diǎn)，警務(wù)執(zhí)法人員顧慮太多，既要考慮人員安全，又要保證一定的環(huán)境安全，就必須運(yùn)用更加合理、有效、適時(shí)適用的戰(zhàn)術(shù)，采取快速、有效、簡(jiǎn)單、直接的格斗、擒拿技術(shù)，制服犯罪嫌疑人，控制環(huán)境，才能有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2 研究的主要內(nèi)容

（1）對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)研究資料和限制空間中的案件情況進(jìn)行了解、對(duì)比、分析。以警察法學(xué)、警察體育學(xué)、警察指揮與戰(zhàn)術(shù)、警察心理行為學(xué)的知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)，借鑒體育學(xué)和軍事體育學(xué)、軍事戰(zhàn)術(shù)學(xué)、公安學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的理論與實(shí)踐，結(jié)合公安工作和警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的特殊性，進(jìn)行參考與提煉。對(duì)各公安院校和警察訓(xùn)練基地、公安實(shí)戰(zhàn)一線的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練情況和在限制空間中的技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。

（2）找到在限制空間中的案件發(fā)生的一般原因、過(guò)程。了解在限制空間中的案件環(huán)境規(guī)律、現(xiàn)場(chǎng)物品位置擺放規(guī)律、空間結(jié)構(gòu)規(guī)律、人員分布規(guī)律。尋找到在限制空間環(huán)境下的案件從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束的過(guò)程、性質(zhì)、暴力程度等的一般規(guī)律和特殊規(guī)律。歸納犯罪分子、警務(wù)執(zhí)法人員、受威脅人員和其他人員在限制空間的環(huán)境下，案件過(guò)程中的心理、行為、精神、情緒等的狀態(tài)變化規(guī)律。

（3）總結(jié)在限制空間環(huán)境下的執(zhí)法理念、安全理念、防衛(wèi)理念、控制理念、戰(zhàn)術(shù)理念。

（4）探索警察在限制空間的環(huán)境下的武力使用原則、方法、限制和有效途徑，技術(shù)的運(yùn)用與革新。警械武器在限制空間環(huán)境下使用的法律權(quán)限、現(xiàn)場(chǎng)限制、使用原則、方法、可能性與使用的后果，創(chuàng)新型使用技術(shù)的探討和論證。

（5）在限制空間環(huán)境下的現(xiàn)場(chǎng)控制的途徑、規(guī)律和有效性，各種戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用的可能性規(guī)律和造成的后果規(guī)律，創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)的研討、設(shè)計(jì)、論證。探索防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)術(shù)在限制空間環(huán)境下的綜合運(yùn)用和實(shí)戰(zhàn)效果探討的理論、方法。

（6）推動(dòng)警察在限制空間中的警務(wù)執(zhí)法行為訓(xùn)練與研究，豐富警察技戰(zhàn)術(shù)理論體系，促進(jìn)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練理論的不斷創(chuàng)新，提高其訓(xùn)練質(zhì)量、訓(xùn)練效果，形成更具有適用性和可操作性的警察訓(xùn)練方法和理論。

3 研究方法

（1）對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)警務(wù)執(zhí)法行為研究資料和限制空間中的案件資料進(jìn)行了解、整理、對(duì)比、分析。深入調(diào)查了解各公安院校和警察訓(xùn)練基地、公安實(shí)戰(zhàn)一線的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練情況和在限制空間中的技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、論證。廣泛汲取經(jīng)驗(yàn)，搜集相關(guān)材料，尋找?guī)熒?、干警訪談，請(qǐng)教專家、學(xué)者、一線實(shí)戰(zhàn)教官。

（2）對(duì)限制空間中的案件和警務(wù)執(zhí)法人員所用技戰(zhàn)術(shù)，根據(jù)案件性質(zhì)不同、案件元素不同、場(chǎng)景不同、暴力程度不同、目的不同等情況，分別作分類對(duì)比研究；對(duì)典型案件和場(chǎng)景作實(shí)驗(yàn)對(duì)比研究。統(tǒng)計(jì)材料，深入歸納分析，總結(jié)在限制空間中的環(huán)境元素、空間元素、人員元素、案件元素，汲取犯罪分子、警務(wù)執(zhí)法人員、受威脅人員和其他人員在各種限制空間的環(huán)境下，案件過(guò)程中的心理、行為、精神、情緒等的狀態(tài)變化規(guī)律。

（3）以警察法學(xué)、警察體育學(xué)、警察指揮與戰(zhàn)術(shù)、警察心理行為學(xué)的知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)，借鑒體育學(xué)和軍事體育學(xué)、軍事戰(zhàn)術(shù)學(xué)、公安學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的理論與實(shí)踐，結(jié)合公安工作和警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的特殊性，進(jìn)行參考與提煉。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找原因，加以科學(xué)分析和論證，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出較科學(xué)的警察在限制空間中的技戰(zhàn)術(shù)基本理論。

（4）根據(jù)人體運(yùn)動(dòng)規(guī)律、心理行為規(guī)律、案件發(fā)生發(fā)展規(guī)律、環(huán)境控制規(guī)律，掌握警察在限制空間環(huán)境下的武力使用和警械武器使用的法律權(quán)限、現(xiàn)場(chǎng)限制，使用原則、方法，使用的可能性、有效途徑與使用的后果，防控技術(shù)的運(yùn)用與革新、探討與論證。在限制空間環(huán)境下的現(xiàn)場(chǎng)控制的途徑、規(guī)律和有效性，各種戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用的可能性規(guī)律和造成的后果規(guī)律，創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)的研討、設(shè)計(jì)、論證。

（5）探索警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)在限制空間環(huán)境下的綜合運(yùn)用和實(shí)戰(zhàn)效果探討的理論、方法?？偨Y(jié)在限制空間環(huán)境下的執(zhí)法理念、安全理念、防衛(wèi)理念、控制理念、戰(zhàn)術(shù)理念。通過(guò)探索研究，為警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練提供更加有力的理論依據(jù)和支持，推動(dòng)警察在限制空間中的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練與研究，豐富警察技戰(zhàn)術(shù)理論體系，促進(jìn)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練理論的不斷創(chuàng)新，提高其訓(xùn)練質(zhì)量、訓(xùn)練效果，形成更具有適用性和可操作性的警察訓(xùn)練方法和理論。

4 研究展望

通過(guò)對(duì)警務(wù)執(zhí)法行為在限制空間環(huán)境下的研究探索，旨在尋找限制空間中的案件起因、性質(zhì)、特點(diǎn)，總結(jié)此類案件的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程規(guī)律，以及案件各要素之間相互影響、相互制約的動(dòng)態(tài)聯(lián)系規(guī)律，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，系統(tǒng)歸納、分析研究，探索警務(wù)執(zhí)法人員在此類執(zhí)法環(huán)境條件下和特殊執(zhí)法限制下，應(yīng)對(duì)突發(fā)、暴力、恐怖、緊急案件的防控戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用技巧、原則、方法。創(chuàng)新臨戰(zhàn)警務(wù)防控戰(zhàn)術(shù)方法和理論，完善和彌補(bǔ)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的技術(shù)和理論空白，拓展警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的教學(xué)訓(xùn)練研究領(lǐng)域。目前，我國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)正在大力開(kāi)展警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、研究工作，這極大地促進(jìn)了我國(guó)警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)理論的研究、發(fā)展、探索。而增強(qiáng)技術(shù)含量、促進(jìn)戰(zhàn)術(shù)探討、改進(jìn)教學(xué)方法、豐富訓(xùn)練手段是提高訓(xùn)練質(zhì)量，保證警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的關(guān)鍵。加強(qiáng)警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)與相關(guān)教學(xué)課程的技術(shù)和教學(xué)研究，進(jìn)一步提高對(duì)人民警察的訓(xùn)練水平和豐富其訓(xùn)練理論，對(duì)提高公安學(xué)警察技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的理論水平和實(shí)戰(zhàn)水平具有極其深遠(yuǎn)的意義和廣闊的應(yīng)用前景。

警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)具有高對(duì)抗性、高實(shí)戰(zhàn)性、高危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，通過(guò)研究了解，案件的性質(zhì)、暴力程度，執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的自然氣候、環(huán)境、場(chǎng)景、武器、裝備，人員的心態(tài)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)，執(zhí)法人員的能力、理念、方式方法等因素對(duì)案件的進(jìn)程與終止情況均會(huì)形成影響因子；案件的后果是無(wú)法反復(fù)和倒帶的，而我國(guó)公安如要更加有效的打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序，并盡量減少公安干警傷亡，就必須建立一支高素質(zhì)的公安隊(duì)伍，這就需要我們從警察的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)研究和教學(xué)訓(xùn)練上抓起。目前，我國(guó)各個(gè)公安院校和警察訓(xùn)練基地的警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)與訓(xùn)練已成為其教學(xué)科研的重要課題，警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練包括警察院校和各種警察訓(xùn)練基地、防暴隊(duì)、特警隊(duì)等對(duì)公安專業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生、政法體制改革學(xué)員、在職干警培訓(xùn)學(xué)員、常備作戰(zhàn)警員等的課程教學(xué)訓(xùn)練、短期專業(yè)培訓(xùn)和常態(tài)化訓(xùn)練。在全國(guó)公安大練兵、大比武和公安干警大輪訓(xùn)等背景下，四川省公安機(jī)關(guān)提出了“戰(zhàn)訓(xùn)合一、值守四川”的理念，僅每年的各種專業(yè)警務(wù)培訓(xùn)和常規(guī)培訓(xùn)就達(dá)到約3萬(wàn)多人次，再加上公安院校學(xué)歷教育、政法體制改革教育、廳直機(jī)關(guān)培訓(xùn)和國(guó)際維和警察培訓(xùn)、公安部戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等約近2萬(wàn)人次，每年四川省警察教育訓(xùn)練量就超過(guò)了5萬(wàn)人次。

把總結(jié)、整理、調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、分析、研究的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作、原則、方法、手段、要求等實(shí)踐和理論應(yīng)用于警察教育訓(xùn)練中；豐富警察教育訓(xùn)練內(nèi)容、方法、手段、理論，使警察教育訓(xùn)練更加系統(tǒng)化、科學(xué)化、實(shí)用化。促進(jìn)警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的探討，提高受訓(xùn)人員的技戰(zhàn)術(shù)能力、臨戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力、環(huán)境控制能力、心理行為掌控能力，增強(qiáng)警察的防衛(wèi)意識(shí)、控制理念，強(qiáng)化安全意識(shí)。為警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練提供新的技術(shù)、理論依據(jù)和支持，減少執(zhí)法人員在警務(wù)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中的傷亡概率，增大執(zhí)法人員在警務(wù)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)中的成功處置幾率，填補(bǔ)警察實(shí)戰(zhàn)和警察教育培訓(xùn)中薄弱項(xiàng)目。

本文章系四川省教育廳人文社科科研項(xiàng)目：《警察在限制空間中的防控戰(zhàn)術(shù)研究》課題文章，項(xiàng)目編號(hào)：15SB0158

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