淺析電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

夏海龍

摘 要：本文研究分析了電力安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提供了增強(qiáng)電力企業(yè)全員安全意識(shí)，提升電力安全生產(chǎn)的管理水平，建立電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制等方法和對(duì)策，為電力企業(yè)有效地實(shí)施安全生產(chǎn)管理提供了參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；監(jiān)督機(jī)制；管理水平；安全意識(shí)

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0.前言

近些年，各行業(yè)的發(fā)展也都需要電力的支持，隨著企業(yè)規(guī)模和數(shù)量的不斷擴(kuò)大，對(duì)電力的需求也越來(lái)越大，電力的安全生產(chǎn)會(huì)直接關(guān)系到電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，雖然說(shuō)我國(guó)對(duì)電力企業(yè)實(shí)行了壟斷經(jīng)營(yíng)的模式，而且也非常重視電力的安全生產(chǎn)問(wèn)題，但是電力這種危險(xiǎn)系數(shù)極高的企業(yè)，其電力安全生產(chǎn)水平一定要達(dá)到國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn)，就目前來(lái)看，電力安全的生產(chǎn)水平與我國(guó)當(dāng)前的電網(wǎng)要求還是有一定差距存在的。對(duì)電力的安全生產(chǎn)管理是當(dāng)前電力企業(yè)工作的重心，我們此次主要列舉了當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的一些問(wèn)題，并對(duì)這些出現(xiàn)的問(wèn)題提出了相對(duì)完善的解決對(duì)策。

1.電力安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

安全是企業(yè)永恒而根本的主題，電力安全生產(chǎn)不僅與電力企業(yè)生存息息相關(guān)，而且與電力企業(yè)社會(huì)認(rèn)同度和經(jīng)濟(jì)效益密切相連，特別是電力安全生產(chǎn)會(huì)直接對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和公眾生活帶來(lái)直接作用和影響，因此全面而準(zhǔn)確地剖析電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確定電力安全生產(chǎn)隱患，是當(dāng)下的關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)。

1.1 電力安全生產(chǎn)意識(shí)不足

由于電力資源長(zhǎng)期處于需求緊張的狀況，這導(dǎo)致電力生產(chǎn)和管理中更多的精力被放在生產(chǎn)任務(wù)完成和生產(chǎn)目標(biāo)保障之上，電力企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo)層面，中至管理層面，下至普通員工對(duì)電力生產(chǎn)沒(méi)有足夠的安全意識(shí)和安全認(rèn)知，導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)存在不足，電力生產(chǎn)留有隱患和風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)因意識(shí)和認(rèn)知方面的原因?qū)е码娏Π踩a(chǎn)資金、人力投入不足，電力安全生產(chǎn)體系建設(shè)不系統(tǒng)，出現(xiàn)了落后的電力生產(chǎn)管理觀念和管理方式，引發(fā)電力安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題。

1.2 電力安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)不力

電力安全生產(chǎn)不單單是技術(shù)、管理和安全部門的專職工作，而是涉及到電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和各單位，可以說(shuō)電力安全生產(chǎn)涉及面非常廣闊，這就給電力安全生產(chǎn)帶來(lái)了組織上、體系上的協(xié)調(diào)難題，一些職能部門沒(méi)有對(duì)安全予以正確而完整的認(rèn)知，忽視電力生產(chǎn)的整體安全，形成了部門利益對(duì)電力安全生產(chǎn)目標(biāo)的侵占和擠壓，進(jìn)而不能達(dá)到電力安全生產(chǎn)的體系建設(shè)目標(biāo)。此外，沒(méi)有對(duì)電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制，不能在更高的層面協(xié)調(diào)、管控電力生產(chǎn)實(shí)際，這樣的一種管理模式就會(huì)使電力安全生產(chǎn)逐漸淪為一個(gè)大家都會(huì)說(shuō)的口號(hào)，并不會(huì)真正落實(shí)到實(shí)處，也就是說(shuō)電力生產(chǎn)的隱患被無(wú)限地?cái)U(kuò)大，造成嚴(yán)重電力安全事故的頻率也會(huì)越來(lái)越高。

2.實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理的方法和對(duì)策

生產(chǎn)是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益取得，社會(huì)價(jià)值獲得的基礎(chǔ)，同時(shí)也是電力安全生產(chǎn)目標(biāo)的核心出發(fā)點(diǎn)，因此只有通過(guò)電力安全生產(chǎn)的系統(tǒng)性建設(shè)手段，提升電力安全的作用，電力安全價(jià)值才能夠得到穩(wěn)定發(fā)揮，使電力企業(yè)的生產(chǎn)得到進(jìn)一步規(guī)劃，在有效防范事故和隱患的同時(shí)，以科學(xué)的電力安全生產(chǎn)管理體系建立起電力企業(yè)生產(chǎn)和管理的新結(jié)構(gòu)，做到對(duì)電力生產(chǎn)、電力企業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步強(qiáng)化。

2.1 增強(qiáng)電力企業(yè)全員安全意識(shí)

電力企業(yè)要從各個(gè)層面和各個(gè)主體上提升安全意識(shí)，將傳統(tǒng)安全管理、安全理論、安全方法加以整合和再加工，將“電力生產(chǎn)，安全第一”的思想和意識(shí)落實(shí)在生產(chǎn)、管理與操作的細(xì)節(jié)和過(guò)程之中。除此之外我們的電力企業(yè)還要?jiǎng)?chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任體系，這一體系的建立主要是讓電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層們都能夠真切地意識(shí)到安全問(wèn)題的重要性，并結(jié)合電力安全生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題將主要的領(lǐng)導(dǎo)干部任命為電力安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，明確電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的安全生產(chǎn)職責(zé)和需要履行的任務(wù)。這也是建立電力企業(yè)重視電力安全生產(chǎn)的意識(shí)基礎(chǔ)。在管理者層面，電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全職能部門和相關(guān)單位的安全培訓(xùn)，展開電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)討論，制定電力安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力安全生產(chǎn)隱患的快速識(shí)別、及時(shí)跟蹤和有效化解，將電力安全生產(chǎn)的縫隙控制在最低的水平。在員工層面上，電力企業(yè)要加強(qiáng)安全人員的培訓(xùn)和相關(guān)人員的安全教育，積極地組織我們的電力企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的工作人員開展經(jīng)驗(yàn)交流，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，并定期或者不定期地舉辦一些電力安全生產(chǎn)競(jìng)賽及相關(guān)活動(dòng)。這樣一來(lái)就可以形成電力安全生產(chǎn)的企業(yè)共識(shí)和意識(shí)，將電力安全生產(chǎn)內(nèi)化于電力員工的頭腦和認(rèn)知當(dāng)中。

2.2提升電力安全生產(chǎn)的管理水平

管理是電力安全生產(chǎn)的根本保障，在安全科學(xué)和電力基礎(chǔ)理論飛速發(fā)展的今天，各種電力安全生產(chǎn)管理思想，先進(jìn)電力安全生產(chǎn)管理方法正在不斷地創(chuàng)新和涌現(xiàn)。電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)各種安全管理方法和觀念進(jìn)行全面實(shí)踐，以電力行業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、企業(yè)生存發(fā)展作為前提，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行電力安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新，不斷地提升電力安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量，提高電力企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)水平，尤其是對(duì)電力安全生產(chǎn)管理的制度要進(jìn)行及時(shí)有效地創(chuàng)新，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層更要給予高度地重視，以科學(xué)化、規(guī)范化的管理體系建設(shè)作為電力安全生產(chǎn)的保障基礎(chǔ)，電力企業(yè)發(fā)展的目的就是在提升電力安全生產(chǎn)管理水平的同時(shí)，有制度性、體系性地來(lái)確保電力安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3 建立電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督體系是企業(yè)內(nèi)部以專業(yè)部門和專職機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和監(jiān)管的職能體系。新時(shí)期電力安全生產(chǎn)中也離不開監(jiān)督單位、監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督體系對(duì)電力安全目標(biāo)的維護(hù)和監(jiān)管。當(dāng)前企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電力安全生產(chǎn)的全面監(jiān)督，利用監(jiān)督體系的組織功能來(lái)對(duì)電力安全進(jìn)行監(jiān)督和管理，并開展對(duì)電力安全生產(chǎn)隱患的檢測(cè)及排查，進(jìn)一步落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任，保證電力安全生產(chǎn)能夠穩(wěn)步進(jìn)行，除此之外，電力企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)電力安全生產(chǎn)的各個(gè)細(xì)節(jié)上的監(jiān)督和管理。創(chuàng)建一個(gè)系統(tǒng)性的全面性的監(jiān)督管理機(jī)制，這樣就能夠更早更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。防止電力安全生產(chǎn)隱患的出現(xiàn)，以監(jiān)督的特殊方式和手段實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

電力安全生產(chǎn)并不是一句空話，而是與電力企業(yè)、電力員工、電力產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的重要工作，必須結(jié)合電力生產(chǎn)的需求、實(shí)際和變化實(shí)施最為嚴(yán)苛而標(biāo)準(zhǔn)的電力安全生產(chǎn)，要把握系統(tǒng)安全和與時(shí)俱進(jìn)的思想，提升企業(yè)對(duì)電力安全生產(chǎn)的關(guān)注度和參與度。不斷完善電力安全生產(chǎn)管理體系，建立科學(xué)有效的電力安全生產(chǎn)制度，并以規(guī)范化和系統(tǒng)化的發(fā)展作為最終電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基準(zhǔn)，將電力安全生產(chǎn)的相關(guān)方法和措施真正地落實(shí)到具體的操作、管理、監(jiān)督和實(shí)施層面，已達(dá)到電力安全生產(chǎn)的終極目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

電力是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最主要的輔助工具，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展離不開電力，人們的生產(chǎn)生活更離不開電力。電力企業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，雖然長(zhǎng)期處于壟斷發(fā)展的狀態(tài)中，有效避免了電力企業(yè)與其他工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，這也給電力企業(yè)充足的發(fā)展空間，但是這樣的一種做法有好處也有壞處，電力企業(yè)由于沒(méi)有了競(jìng)爭(zhēng)，自身的創(chuàng)新力度也在這樣的一種大環(huán)境下逐漸被消磨殆盡，自身的安全問(wèn)題也逐漸被忽視掉了，而且電力企業(yè)的工作人員還缺乏相應(yīng)的危機(jī)意識(shí)，這對(duì)于我們電力企業(yè)的發(fā)展是非常不利的，現(xiàn)階段我們要在發(fā)展電力企業(yè)的同時(shí)還要進(jìn)一步穩(wěn)固電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，緊抓安全生產(chǎn)問(wèn)題才是電力企業(yè)當(dāng)前最需要去做的工作，安全第一，經(jīng)營(yíng)第二，只有安全問(wèn)題解決了，電力企業(yè)才能夠急需向前發(fā)展。

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