試論提升學(xué)校中層干部執(zhí)行力的策略

陳鑫華

摘 要： 中層干部是學(xué)校的中堅力量，具有重要的承上啟下的關(guān)鍵作用，身份特別，地位特殊，作用特別重要。學(xué)校中層干部既是執(zhí)行者，又是決策者，中層干部執(zhí)行力的好壞直接影響到學(xué)校工作的成敗。作者分析了中層干部落實執(zhí)行力的幾種情況，著重分析了中層干部→教師這一層的執(zhí)行力，中層干部是如何落實學(xué)校工作思路并把它落到實處的。

關(guān)鍵詞： 中層干部 執(zhí)行力 工作思路

中層干部是學(xué)校的中堅力量，具有重要的承上啟下的關(guān)鍵作用，對領(lǐng)導(dǎo)來講是下屬，對教師來講是一線教師，該群體是學(xué)校不可或缺的中堅力量。有人說：一所學(xué)校的好壞，5%是靠決策者的決策方案，而95%是取決于執(zhí)行力。尤其是在我們這邊，全縣上下各校都在全力開展三項推進(jìn)工作和家校共建工作，教育教學(xué)工作面臨各式各樣的新問題、新情況，這不僅給學(xué)校決策者提高了要求，而且是給作為中層的我們在如何落實教育局文件政策和校長的辦學(xué)思路上提出了新的更高要求。一個有著較高執(zhí)行力的中層將推動學(xué)校一個部門工作，帶來一個和諧的部門；幾個或所有的中層都有著較高的執(zhí)行力將會推動學(xué)校整體的發(fā)展，也會帶來一個和諧的團(tuán)隊。

對于學(xué)校中層來講，執(zhí)行力無非包括這么幾種情況：校長決策（布置工作）中層執(zhí)行（上中兩層流動）；校長決策（第一次布置）→中層布置（二次布置）→教師執(zhí)行（上中下三層）；根據(jù)校長辦學(xué)思路，中層決策→教師執(zhí)行（中下兩層流動）；校長決策（布置工作）→教師執(zhí)行（上下兩層流動），除了第四種外的其他三種情況對于中層來講都需要有一個執(zhí)行力的問題，但我認(rèn)為從執(zhí)行難度和最終執(zhí)行效果來看，無疑是執(zhí)行難度越來越高，效果越來越弱。在日常工作中碰到更多的是第二、三兩種，也就是說更多的情況我們是承擔(dān)一個落實、監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況的角色，而真正執(zhí)行這項工作的是教師。學(xué)校教師隊伍水平參差不齊，在年齡上大致就是一個兩頭大，中間小，中堅力量薄弱。學(xué)校辛辛苦苦幾年下來，培養(yǎng)了一個結(jié)果就“飛”走了一個，沒有飛走的或飛不走的這幫人就干上了中層?？v然教師有千萬條不足的理由，也不能拿一條作為我們中層工作執(zhí)行不力的借口。

教務(wù)處是業(yè)務(wù)部門，主要與老師打交道比較多，是一個為老師專業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)提升服務(wù)的部門。對自己平時的工作，總會出現(xiàn)一些預(yù)期蠻好、執(zhí)行一般、結(jié)果不好的現(xiàn)象。很多工作總認(rèn)為自己布置的清清楚楚、明明白白，也充分相信執(zhí)行者一定會做好，可結(jié)果總是不盡人如意。幾年的中層工作經(jīng)歷，也不斷地反思總結(jié)，由于長期承擔(dān)著一線教學(xué)任務(wù)，既有管理者的考量，又有教師的想法。要提高中層干部執(zhí)行力，就要從自身的知識、能力、素質(zhì)等方面努力，不斷學(xué)習(xí)實踐、不斷反思總結(jié)，才會不斷提升自己。筆者從另一個視角分析執(zhí)行力不強的原因，主要從教師層面來分析。為什么學(xué)校布置的工作到我們中層基本上都能理解到位、落實較好，可以算得上是執(zhí)行力較強，而到了教師層面卻打了折扣，出現(xiàn)了執(zhí)行不強或落實不到位的情況呢？究其根源，是中層的緣故。

第一，教師不知道自己要干什么。

連自己要干什么都不知道、不清楚，怎么談得上好好執(zhí)行、干出成效呢？在平時工作布置中，我們可能只是簡單地把文件通知方案交給執(zhí)行者本人罷了，而沒有告訴執(zhí)行者明確具體的要做的內(nèi)容及目標(biāo)。尤其是很多校長口頭布置的工作，我們僅僅只是充當(dāng)“二傳手”、“傳話筒”等角色，沒有告知執(zhí)行者明確的目標(biāo)，更談不上創(chuàng)造性地布置和執(zhí)行校長布置的工作。就像開展一次論壇活動，我們就要知道要干什么，活動中必須給我們一個明確清晰的主題。

第二，教師不知道怎么干。

對于普通教師要執(zhí)行學(xué)校和部門負(fù)責(zé)人布置的任務(wù)，并沒有像中層直接執(zhí)行校長決策那么簡單輕松。對于一線教師，我們不僅要讓他們知道干什么，更要幫助他們怎么干，怎么才能干得更好，告訴他們可行的方法，也就是說“既要授之以魚，又要授之以漁”。雖說不知道怎么干也能干，但干出的效果就可想而知了。尤其是在教育改革的新時期，很多新問題、新現(xiàn)象、新情況不斷地出現(xiàn)，它們的出現(xiàn)必然會伴隨著新的任務(wù)、新的要求、新的工作，計劃是永遠(yuǎn)都趕不上變化的。這就要求中層干部經(jīng)常性地給一線教師業(yè)務(wù)方法的指導(dǎo)培訓(xùn)，這樣教師執(zhí)行任務(wù)起來才會欣然接受，有準(zhǔn)備地執(zhí)行，最終才會達(dá)到事半功倍的效果。就像開展論壇活動，通過閱讀通知我們就知道怎么干，就是圍繞主題，結(jié)合文件要求和自己平時工作撰寫文章，做到主題、要求和自身三者的有機結(jié)合。

第三，教師干起來不順暢。

明確的目標(biāo)、方法為教師執(zhí)行工作提供了先決條件。但在實踐中，不僅是一線教師，還包括在執(zhí)行某項任務(wù)一段時間后，總會碰到或多或少的問題和困難，總覺得干起來不是那么順暢。這時候就需要中層干部對執(zhí)行者在執(zhí)行過程中給予更多的關(guān)注和關(guān)心，發(fā)揚團(tuán)隊精神，幫助他們克服困難、解決問題。在平時工作中，可能會出現(xiàn)布置一項任務(wù)給某人，就把什么都給了某人的現(xiàn)象，可以說這個工作任務(wù)就在自己的腦海里消失掉了，之后的什么事情都跟自己無關(guān)，好像對自己來說布置工作就意味著工作的結(jié)束。開展一次論壇活動一般步驟和流程就是先寫文章，再做好PPT課件，最后大家集中在一起隨機發(fā)言或者輪流發(fā)言。

第四，教師不知道干好了有什么好處。

我們經(jīng)常說，干什么事情尤其是要干成事情一定要有內(nèi)驅(qū)力。我縣“三項推進(jìn)”工作初期，主要還是靠行政推動，是教育局對校長的行政推動來推進(jìn)的，應(yīng)該說取得了很大的效果。但在學(xué)校，中層要考行政推動教師執(zhí)行工作可能就要困難多了，一味靠行政命令顯然是不行的，關(guān)鍵是要讓教師知道干好了對他有什么好處，對于教師來講的好處我想就是名和利，大部分教師可能更看重的還是名，當(dāng)然最好的是名利雙收。這就需要我們中層讓執(zhí)行者第一時間知道有什么好處，即便沒有制度內(nèi)的好處，也要讓他們知道有制度但又不違反原則的好處。因此，學(xué)校必須有完善的獎勵和激勵的機制，中層除了要運用好學(xué)校這些激勵機制外，也要掌握必要的激勵藝術(shù)。

第五，教師知道干不好沒什么壞處。

教師知道干好有什么好處，但要讓他知道干不好會有相應(yīng)的懲罰措施。因為有時候必要的處罰可能會比過度的激勵要好，沒有評估考核、考核指標(biāo)不合理或者是處罰不重或沒有處罰等都會導(dǎo)致教師有這種想法。尤其是現(xiàn)在安吉教育面臨新形勢，對教師提出許多新的要求、新的任務(wù)、新的工作，如何調(diào)動教師去接受并自覺實踐這些，需要我們適時地改革考核獎勵機制，如績效工資考核獎勵辦法、教師年度考核辦法等，要讓他們知道干與不干、干好與干不好會有不同的結(jié)果，有什么壞處和有什么好處。還是以一次論壇為例，雖說一次論壇活動主題明確、要求清楚、流程合理、激勵到位，但沒有了最后一點：就是知道干不好沒什么壞處也不行。就是我們有可能被隨機抽到或輪流發(fā)言，如果不精心準(zhǔn)備又被點到可能就會出洋相，影響自己的名，對我們來說就是壞處。

總之，中層干部的素養(yǎng)影響到一個學(xué)校的管理水平，對教師隊伍的成長和發(fā)展具有重要的作用與意義，提升學(xué)校中層干部的執(zhí)行力需要全校上下的共同努力。

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