多方利益訴求視角的校企合作區(qū)域聯(lián)動機制研究

任國平　莫艷云

【摘 要】地方高校校企合作中由于多主體的利益差異，導致校企深度合作利益共同體構建的難度增加。本文通過分析校企合作四方利益訴求、合作動因、影響因素和路徑選擇，以期實現(xiàn)校企合作區(qū)域聯(lián)動，達到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標。

【關鍵詞】校企合作 多方利益訴求 區(qū)域聯(lián)動機制 路徑選擇

地方高等教育的目標是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎技術應用培育高素質(zhì)的人才；地方高校具有明顯的行業(yè)背景，對于培養(yǎng)具有特色的人才優(yōu)勢顯著。因此，構建校企合作的長效聯(lián)動機制，成為地方高校辦學模式的必然選擇。

一、校企合作利益主體及訴求分析

校企合作是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要途徑。對于地方高校而言，根據(jù)利益訴求差異可以將校企合作利益主體分成地方高校、學生、政府和企業(yè)四方。

（一）從功能的角度分析，政府是社會公共產(chǎn)品的供給方、秩序的維護者、法律法規(guī)的執(zhí)行者，運用政策和措施推進社會經(jīng)濟的發(fā)展[1]。

（二）企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者、經(jīng)濟發(fā)展的基礎，在追求最大利益的過程中實現(xiàn)企業(yè)價值，為社會發(fā)展做出貢獻[2]。

（三）地方高校通過教育知識的傳授和人才培養(yǎng)將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，是社會進步的推進器和助推器[3]。

（四）學生推動社會發(fā)展的中堅力量，其培養(yǎng)的好壞成為衡量高等教育的標準[4]。

二、校企合作聯(lián)動的動因分析

校企合作系統(tǒng)是一個典型的系統(tǒng)動力學系統(tǒng)，符合該系統(tǒng)的“內(nèi)力—推力—拉力—壓力”耦合驅(qū)動特征[5]。因此，下面將從四個方面研究校企合作的動因：

（一）內(nèi)力為主體發(fā)展需求。地方高校作為高級人才培養(yǎng)的基地，通過合作可以擴充高校的培養(yǎng)經(jīng)費和將技術在實踐中進行運用。企業(yè)通過人才和技術的運用可以降低生產(chǎn)成本，獲取更多的利潤。

（二）推力為技術創(chuàng)新發(fā)展需求。

（三）拉力為應對市場變化需求。隨著消費者需求變化，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品與之變化。在市場的需求拉動下，企業(yè)需尋求更新產(chǎn)品的機會，通過與高校進行合作可降低更新產(chǎn)品的機會成本；高校通過合作可提升自身的辦學水平和條件。

（四）壓力為市場競爭需求。技術因素決定該企業(yè)在競爭中的地位，我國企業(yè)由于發(fā)展年限較短，在競爭中需依賴外力的作用。實現(xiàn)校企合作聯(lián)動可產(chǎn)生合力效果，增強雙方的競爭能力。

三、政校企利益差異對校企合作聯(lián)動的影響

從理論上看，校企合作中政府、高校和企業(yè)都是獲利者，但在實現(xiàn)體制和市場機制中，每個主體對利益訴求的思維并非如此。

（一）政校企的功利思維阻礙校企合作聯(lián)動。地方政府在財政狀況限制下，對于高校的投入相對滯后，使得政府在指導辦學中力不從心，削弱了合作的緊密程度；高校一方面希望政府加大投入，另一方面希望政府減少行政干預，同時希望政府在實現(xiàn)校企聯(lián)系充當牽線搭橋的作用；企業(yè)更加關心經(jīng)濟效益，在地方高校整體水平不高的現(xiàn)狀下，企業(yè)更多考慮高校和政府能給其帶來的效益。

（二）校企合作利益共同體難以構建。利益是多方開展合作的最原始的驅(qū)動力和源泉。校企合作中政府、地方高校和企業(yè)三方利益難以形成共同思維的根本原因在于缺少合作的利益共同體。校企合作利益共同體主要指在政府的強力推動下，地方高校的優(yōu)勢專業(yè)或者優(yōu)勢學科群體選擇區(qū)域相關行業(yè)領域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈長、發(fā)展好的企業(yè)成立人才培養(yǎng)實體，開展長效多元合作，實現(xiàn)多方盈利局面[6]。

四、校企合作區(qū)域聯(lián)動機制路徑選擇

（一）強化合作信息化建設

校企合作區(qū)域聯(lián)動機制構建的關鍵性問題是實現(xiàn)信息的自由流動。通過對校企合作過程研究發(fā)現(xiàn)，校企合作的促發(fā)是高校技術供給和企業(yè)技術需求引起的，對于雙方的真實情況了解需要信息系統(tǒng)的完善和自由傳遞。

（二）建立校企合作激勵和制約機制

激勵和制約機制能促進合作的長久化。校企合作在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展上可做出較大的貢獻，政府應該制定政策引導和維持校企合作，為校企合作營造寬松的合作環(huán)境，推動校企合作順利進行。

（三）構建第三方服務平臺

校企合作第三方服務平臺既可以是地方高校的二級機構，如科技處、科學研究院等，也可以是企業(yè)中的對應于高校的管理機構，第三方平臺作為外部資源，在推動雙方的合作共贏上起到潤滑的作用。政府在第三方平臺構建上應起到協(xié)調(diào)作用，建立起“指導—服務”的運行機制促成校企合作。

從多方利益訴求的角度分析校企合作區(qū)域聯(lián)動機制發(fā)現(xiàn)，真正的校企合作應該在政府的主導或者協(xié)調(diào)下，通過構建多方利益平臺或者利益驅(qū)動，發(fā)揮多方在平臺中的社會功能和社會責任，針對高校學生的全面發(fā)展、企業(yè)的利潤、區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，構建指導和服務的運行機制，通過政策的制定和服務推廣，引導校企合作向深度發(fā)展。

【參考文獻】

[1]王振洪，邵建東.構建利益共同體 推進校企深度合作[J].中國高等教育，2011（03）：61-63.

[2]劉洪一.“官校企行”四方聯(lián)動“產(chǎn)學創(chuàng)用”立體推進——關于高職教育有效運行機制的思考[J].高等工程教育研究，2009（03）：115-120.

[3]姚春梅.“產(chǎn)學研”結合：提升地方高?？萍紕?chuàng)新能力和社會服務能力[J].湖南文理學院學報（社會科學版），2008，33（06）：110-113.

[4]徐文俊.產(chǎn)學研合作的五元三層結構分析[J].淮海工學院學報（社會科學版），2007，5（01）：95-97.

[5]黃亞妮.高職教育校企合作模式的國際比較[J].高教探索，2004（04）：70-72 .

[6]夏英.市場經(jīng)濟體制下校企合作機制研究[J].職教論壇，2007（09）：15-17.