面向過(guò)程管理的多層次實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建

羅應(yīng)機(jī)　王旦

【摘要】實(shí)踐教學(xué)工作還存在著許多影響教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題，實(shí)踐教學(xué)對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的實(shí)際作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。解決實(shí)踐教學(xué)過(guò)程管理中各監(jiān)控執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能、監(jiān)控目標(biāo)和監(jiān)控手段等問(wèn)題，對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控管理，有利于獲得反饋信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

【關(guān)鍵詞】過(guò)程管理，實(shí)踐教學(xué)，監(jiān)控體系

國(guó)家教育部《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）》提出進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，高等學(xué)校要重視本科教學(xué)的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。要提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，必須進(jìn)行有效的管理。實(shí)踐教學(xué)是教學(xué)體系中的子體系， 美國(guó)現(xiàn)代管理學(xué)家戴明認(rèn)為“任何管理都是計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理等幾個(gè)基本階段的循環(huán)”，實(shí)踐教學(xué)要想取得整體最佳效果，就必須實(shí)施全過(guò)程的管理和質(zhì)量監(jiān)控。

一、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

在當(dāng)前的教育教學(xué)實(shí)踐中，雖然全社會(huì)對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題表現(xiàn)出了高度的重視， 但實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控仍存在某些問(wèn)題， 導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果對(duì)高校的辦學(xué)并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的制約和導(dǎo)向功能。目前，高校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、面向結(jié)果而非過(guò)程監(jiān)控

由于實(shí)踐教學(xué)和實(shí)踐考核的監(jiān)控難度大，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，導(dǎo)致各高校普遍出現(xiàn)對(duì)理論教學(xué)監(jiān)控嚴(yán)格，對(duì)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控不力；對(duì)理論課程考核要求嚴(yán)格、監(jiān)控得力，對(duì)實(shí)踐考核卻缺乏有效的監(jiān)控或者監(jiān)控不力這種現(xiàn)象。

在實(shí)際的操作中，對(duì)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的人才培養(yǎng)方案、實(shí)踐教學(xué)大綱等實(shí)驗(yàn)前的材料審核都是走走過(guò)場(chǎng)，對(duì)整個(gè)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控屬于真空狀態(tài)，到期末由學(xué)生按現(xiàn)有指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，且實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也是沿用與理論教學(xué)同樣的指標(biāo)，沒(méi)有考慮到實(shí)踐教學(xué)本身的特點(diǎn)，加上評(píng)價(jià)指標(biāo)本身的合理性和學(xué)生評(píng)價(jià)的偏面性，導(dǎo)致結(jié)果評(píng)價(jià)有偏差，得難得到科學(xué)、公平的結(jié)果。這種只重結(jié)果不重過(guò)程的做法，帶來(lái)的后果是教師在實(shí)踐教學(xué)中責(zé)任心不強(qiáng)或激勵(lì)機(jī)制不到位，直接影響教學(xué)質(zhì)量。

2. 監(jiān)控組織多有重疊

監(jiān)控組織或機(jī)構(gòu)是學(xué)校負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督各級(jí)教學(xué)活動(dòng)的指揮中心。 很多高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織由教務(wù)處、實(shí)踐教學(xué)中心和二級(jí)學(xué)院等來(lái)充當(dāng)。但是，這些組織歸屬不一，職責(zé)屢有重疊。 雖然也有一些高校建立評(píng)估辦、教學(xué)督導(dǎo)等相對(duì)獨(dú)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)，但由于職、責(zé)、權(quán)、利分割不清，在實(shí)際運(yùn)行中困難重重。原制定好的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方案難于執(zhí)行或執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致降低了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的效能，弱化了監(jiān)控工作的價(jià)值。

二、多層次實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建模式

首先，依據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性原等則，以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)各環(huán)節(jié)制定了多方面、多層級(jí)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其次根據(jù)科學(xué)合理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建分層次、多元化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系包括由教師和學(xué)生共同參與的教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部評(píng)估體系和用人單位參與的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。

質(zhì)量?jī)?nèi)部評(píng)估體系根據(jù)不同層次的實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容，兼顧實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備、過(guò)程和結(jié)果制定對(duì)教師和學(xué)生兩個(gè)方面的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。教師評(píng)價(jià)包括對(duì)實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)過(guò)程和實(shí)驗(yàn)教學(xué)反饋三大部分。其中，實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備評(píng)價(jià)包括對(duì)教師實(shí)驗(yàn)大綱、講義、條件等準(zhǔn)備評(píng)價(jià)；實(shí)驗(yàn)過(guò)程評(píng)價(jià)包括專(zhuān)家聽(tīng)課和學(xué)生課程質(zhì)量評(píng)價(jià)；實(shí)驗(yàn)教學(xué)反饋包括專(zhuān)家檢查、學(xué)生信息反饋和教師自我報(bào)告。學(xué)生實(shí)驗(yàn)課程評(píng)價(jià)由四部分組成：實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備、階段性成績(jī)、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和期末考試、考核，每一部分占總成績(jī)比例不同。其中，實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備從學(xué)生知識(shí)準(zhǔn)備和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題兩方面考核，占比10%；階段性成績(jī)包括系統(tǒng)性實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范、專(zhuān)業(yè)技能、課堂互動(dòng)等方面，占比50%，強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)過(guò)程的重要性；創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)考核學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，側(cè)重對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能的掌握，占比10%。期末考試/考核，對(duì)實(shí)驗(yàn)課程的理論知識(shí)和技能知識(shí)進(jìn)行全面考核，占比30%。與此同時(shí)，中心結(jié)合我校創(chuàng)新學(xué)分管理辦法，對(duì)學(xué)生依托實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程參與教學(xué)計(jì)劃以外的教育活動(dòng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)分認(rèn)定等方式考核，如參與大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等獲獎(jiǎng)可換成學(xué)分。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系由學(xué)生在實(shí)習(xí)和工作階段的單位作出評(píng)價(jià)，實(shí)習(xí)和工作是學(xué)生能力自由發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)的階段，能真實(shí)的反映學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)能力和知識(shí)掌握運(yùn)用的情況，也從一個(gè)側(cè)面反映出實(shí)踐教師的教學(xué)水平。

三、多層次實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的關(guān)鍵點(diǎn)

1、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控目標(biāo)群和監(jiān)控點(diǎn)。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控目標(biāo)包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。各監(jiān)控目標(biāo)在教學(xué)內(nèi)容、方法、安排、目標(biāo)與要求上均有較大的差別，確定質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的核心內(nèi)容，質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)尤如事物在矛盾運(yùn)動(dòng)中的主要矛盾，只有抓住了主要矛盾，其他矛盾才會(huì)迎刃而解。

2、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控多層次主體。確定監(jiān)控機(jī)構(gòu)在每一個(gè)層次和環(huán)節(jié)上的分工及有效工作模式。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控多層次主體研究首先應(yīng)以監(jiān)控機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、溝通與協(xié)調(diào)性為前提。所謂獨(dú)立性，是指對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)的運(yùn)行不能受制于任何其他機(jī)構(gòu)， 如果必須導(dǎo)入其他機(jī)構(gòu)， 這一機(jī)構(gòu)對(duì)其他機(jī)構(gòu)的依賴(lài)程度也最好處于最小化。其次，執(zhí)行機(jī)構(gòu)要具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，有效的溝通是方案執(zhí)行的重要條件之一。監(jiān)控機(jī)構(gòu)主體除校內(nèi)職能部門(mén)外，要引入校外企業(yè)的參與，發(fā)揮其 “補(bǔ)償性功能”，引導(dǎo)校外企業(yè)參與監(jiān)督和評(píng)價(jià)教育質(zhì)量，這不僅有助于保證評(píng)估的科學(xué)性和公正性，也有助于高校滿(mǎn)足社會(huì)多方面的訴求，從而獲得更多的社會(huì)資助與關(guān)注。

3、建立教學(xué)質(zhì)量反饋評(píng)價(jià)圈。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中的質(zhì)量反饋環(huán)節(jié)在質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中往往被突視，沒(méi)能采用有效的方法和途徑把監(jiān)控的問(wèn)題反饋給客體，質(zhì)量監(jiān)控體系無(wú)法發(fā)揮作用。要現(xiàn)實(shí)中要根據(jù)教學(xué)主線(xiàn)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和實(shí)際情況，要形成反饋測(cè)評(píng)圈。

4、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與處理。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的過(guò)程，其實(shí)也是數(shù)據(jù)采集的過(guò)程和監(jiān)控執(zhí)行的難點(diǎn)，數(shù)據(jù)采集的效率和質(zhì)量，直接關(guān)系到監(jiān)控的結(jié)果。主要解決教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與處理的制度、方法、方式及統(tǒng)計(jì)和處理等問(wèn)題。

四、結(jié)論

通過(guò)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的體制與體系、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍、教風(fēng)與學(xué)風(fēng)、實(shí)踐教學(xué)管理、實(shí)驗(yàn)條件與環(huán)境等諸因素中的問(wèn)題，采取措施及時(shí)加以解決； 可以獲得先修課程和教學(xué)環(huán)節(jié)有關(guān)教學(xué)效果的反饋信息，提供深化教學(xué)改革、優(yōu)化培養(yǎng)過(guò)程的重要依據(jù)；另外，有利于各院（系）間、專(zhuān)業(yè)間的橫向比較，知己知彼，找出差距，確定整改方向；也有利于了解自身的縱向發(fā)展過(guò)程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高。同時(shí)，也為校、院（系）建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量檢查、評(píng)估制度積累經(jīng)驗(yàn)，奠定基礎(chǔ)。

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注：本文是廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院“面向過(guò)程管理的多層次實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建”（2012A02）課題階段性成果。