淺談我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展問(wèn)題

趙昕怡

摘要：服務(wù)外包作為國(guó)家和企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)于發(fā)布服務(wù)外包的國(guó)家和接收服務(wù)外包的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上都有劇烈的影響。新興國(guó)家的服務(wù)外包業(yè)務(wù)在日趨復(fù)雜的服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)中得到了極大的發(fā)展。本論文從現(xiàn)如今中國(guó)的服務(wù)外包業(yè)所處的現(xiàn)狀出發(fā)，采用態(tài)勢(shì)分析法（即SWOT分析法），針對(duì)我國(guó)現(xiàn)如今服務(wù)外包市場(chǎng)的具體情況進(jìn)行了討論，并且針對(duì)其優(yōu)勢(shì)給出了建議，對(duì)其劣勢(shì)提出了解決方案。

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包；BPO；KPO

一、引言

在國(guó)際化發(fā)展愈演愈烈的局勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)全球化也逐漸變?yōu)橐粋€(gè)不能逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。服務(wù)外包的發(fā)展格局也由最初的ITO開(kāi)始向BPO和KPO轉(zhuǎn)移。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)表明，2012年全世界有價(jià)值12172億元的離岸服務(wù)外包市場(chǎng)，而在全世界的離岸服務(wù)中，ITO占比533%，BPO占比219%，KPO占比248%。整個(gè)世界的發(fā)布服務(wù)外包國(guó)市場(chǎng)和接收服務(wù)外包國(guó)市場(chǎng)已逐漸成形。其中的代表是以印度、中國(guó)、馬來(lái)西亞等的新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)承接了全球85%以上的服務(wù)外包。并且采用SWOT分析法，對(duì)我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)的具體情況做了進(jìn)一步的分析研究。在我們研究之后發(fā)現(xiàn)當(dāng)今我國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)確實(shí)存在著明顯的不足，專業(yè)化復(fù)合型人才嚴(yán)重缺失，國(guó)內(nèi)的世界名牌難以尋覓等，我國(guó)在復(fù)雜化的世界服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，只有通過(guò)進(jìn)一步完善人才培訓(xùn)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)信息安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步加大政策的傾斜力度，才能確保我國(guó)的服務(wù)外包始終保持著競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中充滿生機(jī)與活力。

中國(guó)國(guó)內(nèi)的研究者們對(duì)于服務(wù)外包著作的研究中，對(duì)于服務(wù)外包的成本問(wèn)題、效率問(wèn)題、和競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題最為關(guān)注。并且還從定性分析方面，對(duì)于外包商的選擇、各國(guó)文化的融合等方面進(jìn)行了分析研究。馬寶軍、馬志強(qiáng)通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的收集和整理，運(yùn)用問(wèn)卷信度分析，最后運(yùn)用因子分析法登出了風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)模型。外包的研究主要是從兩個(gè)方面開(kāi)展研究，定性方面和定量方面，來(lái)探討外包是否具有理論上的可能性。

國(guó)外學(xué)者將服務(wù)外包業(yè)務(wù)看作是在企業(yè)的生產(chǎn)組織形式中的選擇，可歸為“制造或購(gòu)買”的問(wèn)題。服務(wù)外包只是當(dāng)今服務(wù)行業(yè)企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它并不能決定本企業(yè)今后的發(fā)展方向。Daft（1992）認(rèn)為，企業(yè)選擇外包的原因就是為了獲取其發(fā)展過(guò)程中需要的稀缺的資源，節(jié)約成本，從而在發(fā)展過(guò)程中具有一定的優(yōu)勢(shì)。

二、中國(guó)外包服務(wù)的近況

（一）我國(guó)服務(wù)外包的規(guī)模

根據(jù)IDC表明，全世界離岸服務(wù)外包市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模，2012年全世界有價(jià)值12172億元的離岸服務(wù)外包市場(chǎng)，其中ITO占比533%，BPO占比219%，KPO占比248%。我國(guó)目前的服務(wù)外包總體上還處于發(fā)展的初期階段，規(guī)模較小，發(fā)展速度較快 2006年中國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)占全世界服務(wù)外包市場(chǎng)約113%，達(dá)到104億美元。2010年占全世界服務(wù)外包市場(chǎng)約164%，達(dá)到208億美元。2012年中國(guó)總共簽訂了14多萬(wàn)份的服務(wù)外包協(xié)議。而其中已經(jīng)成交的金額相對(duì)于相同時(shí)期增長(zhǎng)371%，達(dá)到6128億美元，與此同時(shí)，執(zhí)行金額相對(duì)于相同時(shí)期增長(zhǎng)438%，達(dá)到4657億美元。2014年，中國(guó)從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)新增了4220家。有多達(dá)1107萬(wàn)人被吸收到了此行業(yè)中，總共獲得991項(xiàng)各種企業(yè)認(rèn)證。到2014年底，我國(guó)一共擁有21159家從事服務(wù)外包的企業(yè)。吸收的從業(yè)人員4289萬(wàn)，獲得國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)個(gè)數(shù)為4679項(xiàng)。

我國(guó)服務(wù)外包業(yè)與我國(guó)服務(wù)外包的高端行業(yè)都在穩(wěn)步增長(zhǎng)中?，F(xiàn)如今，在我們國(guó)家的服務(wù)外包業(yè)務(wù)中，信息技術(shù)外包業(yè)務(wù)還是占有非常大的比例。2014年，ITO執(zhí)行金額達(dá)到2846億美元，約為總業(yè)務(wù)量的594%；BPO執(zhí)行金額為723美元，比重為151%；KPO執(zhí)行金額為1221億美元，比重為255%，KPO增長(zhǎng)速度最快（同比增長(zhǎng)570%）。

在從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的國(guó)家及地區(qū)中，最重要的發(fā)包市場(chǎng)有美國(guó)、歐洲、香港、日本。中國(guó)作為主要的承接國(guó)，承接美國(guó)、歐洲、香港、日本外包執(zhí)行金額分別達(dá)到109億美元、669億美元、639億美元和501億美元?？偣灿?899億美元，大約占據(jù)執(zhí)行金額總額的621%。并且，“一帶一路”的建設(shè)使得中國(guó)和沿線國(guó)的外包服務(wù)合作更加密切。中國(guó)承接“一帶一路”沿線國(guó)家的服務(wù)外包協(xié)議金額同比增長(zhǎng)約223%，達(dá)到1061億美元，同事執(zhí)行金額同比增長(zhǎng)約315%，達(dá)到805億美元。

（二）中國(guó)服務(wù)外包的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

從中國(guó)的服務(wù)外包市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)方面來(lái)看，總體的增長(zhǎng)速度ITO比BPO小，但是ITO所占比例比較大。

ITO的離岸業(yè)務(wù)中，以軟件研發(fā)外包（1811億美元，比重679%）和信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包（406億美元，比重215%）為主。

BPO的離岸業(yè)務(wù)中，主要為企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)（159億美元，比重306%）企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)（127億美元，比重244%）和企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)（124億美元，比重239%）

KPO的離岸業(yè)務(wù)集中在產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)和醫(yī)藥研發(fā)等。

三、我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的對(duì)策分析

（一）健全人才培育市場(chǎng)機(jī)制

中國(guó)的教育制度跟西方國(guó)家的教育制度有本質(zhì)上的差異，我國(guó)的中小學(xué)采用的是九年制義務(wù)教育制度，這項(xiàng)制度對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家對(duì)教育的投入越來(lái)越大，這樣也使我國(guó)有用之不盡的高素質(zhì)人力資源，也只有對(duì)教育進(jìn)行大力支持才能保持我國(guó)的前進(jìn)勢(shì)頭。改善用人機(jī)制，盡量培育我國(guó)本土的高端外包人才；急需難以培訓(xùn)的人才可以在知名的國(guó)際企業(yè)中尋找，使高端人才為我國(guó)所用。

（二）注重培養(yǎng)國(guó)際知名品牌

對(duì)本土的規(guī)模外包企業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)使其成為國(guó)際知名外包品牌服務(wù)提供商，使中國(guó)外包企業(yè)向中高端市場(chǎng)發(fā)展。大力扶持領(lǐng)先企業(yè)，通過(guò)引導(dǎo)并購(gòu)、融資等渠道使其快速健康發(fā)展。把外包業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到ITO和BPO上來(lái)。外包行業(yè)的發(fā)展有賴于完善的基礎(chǔ)設(shè)施。尤其是IT技術(shù)等高新行業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)通訊、電力供給和服務(wù)平臺(tái)十分依賴，這就要求政府必須加大投入到外包服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的投入。高速公路、高鐵、飛機(jī)場(chǎng)、酒店、商務(wù)場(chǎng)所等設(shè)施都需要大量的發(fā)展和資金投入。

（三）整合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈條

當(dāng)今世界的服務(wù)外包主要向BPO和KPO方面發(fā)展，而我國(guó)的還是主要集中在ITO方面。雖然我國(guó)在ITO方面取得了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其在軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫游戲、自動(dòng)化控制、信息安全方面有著領(lǐng)先的開(kāi)發(fā)技術(shù)。但是，這在服務(wù)外包領(lǐng)域算是比較低端的業(yè)務(wù)，在近年召開(kāi)的兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在工作報(bào)告中多次提到了要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+的相關(guān)行業(yè)，這就要求我們從新整合一次我國(guó)的外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)。（作者單位：福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

指導(dǎo)老師：蔡秀玲

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