高校圖書館組織機構(gòu)發(fā)展歷程

耿梅競

(南京大學(xué)信息管理學(xué)院，210093 )

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高校圖書館組織機構(gòu)發(fā)展歷程

耿梅競

(南京大學(xué)信息管理學(xué)院，210093 )

摘要：隨著環(huán)境和需求不斷變化，圖書館的組織機構(gòu)也在不斷發(fā)展更新。相關(guān)調(diào)查資料顯示：迄今為止，我國內(nèi)陸地區(qū)高校圖書館組織機構(gòu)的發(fā)展大體上經(jīng)歷了兩個階段：第一階段是以文獻(xiàn)處理業(yè)務(wù)分工為核心，進(jìn)行組織機構(gòu)設(shè)置；第二階段大致從20世紀(jì)80年代開始，主要以職能強化為核心，進(jìn)行大部式的組織機構(gòu)改制，表現(xiàn)出采訪、編目、流通、閱覽等部門不斷整合，期刊部縮減，數(shù)字化圖書館部門不斷涌現(xiàn)的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：高校圖書館；組織機構(gòu)；發(fā)展歷程；圖書館管理；圖書館史

引言

21世紀(jì)以來，隨著信息時代的不斷發(fā)展，新技術(shù)的不斷應(yīng)用，人們學(xué)術(shù)研究和交流方式也發(fā)生改變[1]。信息環(huán)境和用戶需求的巨大變化給圖書館組織機構(gòu)帶來新的挑戰(zhàn)。如何有效地整合人力資源，創(chuàng)新組織機構(gòu)管理模式，提高機構(gòu)運行效率，適應(yīng)信息時代的需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是圖書館要面對的問題。本文通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，對我國內(nèi)陸地區(qū)高校圖書館的組織機構(gòu)變革進(jìn)行闡述，探析其變革規(guī)律，以期為以后的高校圖書館組織機構(gòu)變革提供相關(guān)參考[2]。

1高校圖書館組織機構(gòu)變革分析

1.1 以文獻(xiàn)處理業(yè)務(wù)為核心的變革

在早期，人們對于圖書館的需求比較低，高校圖書館的業(yè)務(wù)也比較單一，因此圖書館內(nèi)部組織機構(gòu)較為簡單，也沒有形成明確的部門機構(gòu)，圖書館大部分都由學(xué)校教務(wù)部門統(tǒng)一管理。后來人們對于信息資源的需求和要求不斷增加，高校圖書館內(nèi)部組織機構(gòu)開始逐漸分工明確，業(yè)務(wù)部門也不斷增多[3]。

1920年，北京大學(xué)圖書館設(shè)立了圖書館主任。圖書館章程的設(shè)定、資金花費等都由圖書館主任統(tǒng)一管理。圖書館主任總管圖書館中的全部事務(wù)，圖書館不再設(shè)置其他組織部門。1921年，清華大學(xué)也創(chuàng)建了圖書館機構(gòu)，當(dāng)時的圖書館叫做圖書室，由學(xué)校教務(wù)處直接管理，在圖書館中也沒有設(shè)置圖書館主管員，因此圖書室不是一個獨立的部門。1921年，山西大學(xué)圖書館規(guī)模不斷擴(kuò)大，對圖書館組織機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，學(xué)校按照教育部《大學(xué)組織法》中的規(guī)定，在圖書館中設(shè)置了圖書館主任，統(tǒng)一管理圖書館中的全部事務(wù)，并依據(jù)圖書館文獻(xiàn)處理業(yè)務(wù)，在圖書館中設(shè)置了總務(wù)、編纂、閱覽三個科室[4]。這一時期的圖書館組織機構(gòu)主要根據(jù)圖書館文獻(xiàn)處理這一核心業(yè)務(wù)，如圖書文獻(xiàn)的采購、編目、分類等進(jìn)行變革。隨著高校圖書館組織機構(gòu)的不斷發(fā)展，圖書館組織機構(gòu)部門逐漸以立法形式得到確認(rèn)，并形成了一個相對較為固定的機構(gòu)組織模式。從此，高校圖書館中，圍繞文獻(xiàn)處理方面進(jìn)行的組織機構(gòu)改革不斷深化，并逐漸形成了一套完整固定的業(yè)務(wù)流程組織機構(gòu)模式。

1.2 以職能強化為核心的發(fā)展變革

圖書館組織機構(gòu)業(yè)務(wù)部門不斷增多，在20世紀(jì)80年代以后，高校圖書館對各部門進(jìn)行了整理合并，逐漸形成了以職能為核心的部門機構(gòu)設(shè)置方針，并在圖書館中建立了針對讀者的服務(wù)型職能部門。1981年，教育部制定了關(guān)于高校圖書館工作的相關(guān)條例。條例規(guī)定：高校圖書館的機構(gòu)中應(yīng)該設(shè)立辦公室、采編部、流通閱覽部等機構(gòu)，圖書館也可以按照自己的實際情況，有針對性地設(shè)立不同的機構(gòu)部門，如采訪部、編目部、流通保管部、閱覽部、期刊部、情報服務(wù)部、研究輔導(dǎo)部、特藏部、技術(shù)部等。

圖書館組織機構(gòu)在業(yè)務(wù)職能化的相關(guān)領(lǐng)域中不斷發(fā)展。20世紀(jì)90年代以后，高校圖書館組織機構(gòu)加強了針對讀者服務(wù)型部門機構(gòu)的設(shè)置，如流通部、閱覽部、文獻(xiàn)檢索部、輔導(dǎo)部、文獻(xiàn)參考咨詢部等。此外，隨著國際環(huán)境的變化，國際信息交流和技術(shù)保護(hù)的增強，圖書館用戶對技術(shù)服務(wù)和情報服務(wù)方面的要求越來越高，圖書館也因此不斷加強技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和情報服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置。本文通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，整理了高校圖書館組織機構(gòu)設(shè)置的相關(guān)資料，并對圖書館中的組織機構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了統(tǒng)計，進(jìn)一步分析了高校圖書館組織機構(gòu)的發(fā)展歷程。

1.3 高校圖書館組織機構(gòu)分析

為了解我國高校圖書館組織機構(gòu)設(shè)置，通過查閱相關(guān)資料，筆者以隨機選取的90年代末期華北和華東地區(qū)22所211高校圖書館為例，得到高校圖書館的組織機構(gòu)部門設(shè)置情況，如表1所示。

表1　22所211高校圖書館組織機構(gòu)設(shè)置情況

2014年，筆者通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研和查閱相關(guān)資料后，依然對以上述22所高校的組織機構(gòu)設(shè)置進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，具體調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果見表2。

表2　2014年華北和華東地區(qū)22所211高校圖書館組織機構(gòu)設(shè)置情況

分析表1、2可以發(fā)現(xiàn)：在20世紀(jì)90年代末期，高校圖書館在組織機構(gòu)中設(shè)置的辦公室、期刊部、采編部、流通部、技術(shù)服務(wù)部、閱覽部、參考咨詢部、情報部、古籍特藏部、文獻(xiàn)檢索等職能部門到了21世紀(jì)仍在繼續(xù)被沿用，但部門數(shù)量及相關(guān)職能略有調(diào)整。隨著計算機應(yīng)用技術(shù)的普及，信息技術(shù)的普遍應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)通訊工程的快速發(fā)展，到21世紀(jì)以后，高校圖書館的服務(wù)對象、范圍、內(nèi)容和深度都發(fā)生了很大的變化，一些資源被整合和分散，其中外教中心、輔導(dǎo)部和自動化幾個部門被刪減；為了能夠更好地適應(yīng)信息化社會對高校圖書館的需求，也新增了一些部門，比如資源建設(shè)、數(shù)字圖書館、文獻(xiàn)計量學(xué)研究中心、多媒體等；在新的趨勢下，隨著館舍面積的擴(kuò)大、工作人員的增加，為了更好地服務(wù)讀者和系統(tǒng)地管理全館，還增加了讀者服務(wù)部和總務(wù)部。

2高校圖書館組織機構(gòu)變革規(guī)律分析

2.1 圖書館組織機構(gòu)不斷強化服務(wù)功能

高校圖書館組織機構(gòu)的發(fā)展過程和圖書館職能的擴(kuò)展有著密不可分的關(guān)系。在圖書館發(fā)展早期，主要業(yè)務(wù)是針對圖書文獻(xiàn)資料所進(jìn)行的保存和查閱服務(wù)，因此圖書館組織機構(gòu)主要包含采訪、編目、加工、登錄、典藏等，這也是早期圖書館的組織模式。隨著信息環(huán)境的不斷發(fā)展，圖書館開始了面向讀者服務(wù)型機構(gòu)設(shè)置的時期，其中主要對閱覽部、流通部、參考咨詢等部門進(jìn)行強化設(shè)置，表現(xiàn)出以職能為變革依據(jù)的圖書館組織機構(gòu)發(fā)展特點。隨著國家之間情報服務(wù)的不斷加強，圖書館在組織機構(gòu)中逐漸設(shè)立情報服務(wù)機構(gòu)，為國家的情報部門服務(wù)，這也是現(xiàn)代圖書館的重要功能之一。高校圖書館組織機構(gòu)在不斷變化的外部環(huán)境中，在讀者需求不斷變化的要求下，不斷對內(nèi)部業(yè)務(wù)和服務(wù)方式進(jìn)行變革，拓展圖書館職能領(lǐng)域，并據(jù)此增減相應(yīng)的組織機構(gòu)。

2.2 圖書館組織機構(gòu)不斷增加對信息技術(shù)的吸收和利用

高校圖書館在進(jìn)行組織機構(gòu)變革過程中，也十分注重對新的科學(xué)技術(shù)的吸收和利用。信息技術(shù)的不斷發(fā)展對高校組織機構(gòu)部門設(shè)置有著直接影響。如現(xiàn)代計算機技術(shù)和自動化技術(shù)的產(chǎn)生，直接改變了圖書館組織機構(gòu)管理模式。20世紀(jì)80年代以來，現(xiàn)代計算機技術(shù)和自動化技術(shù)在圖書館的應(yīng)用，促使高校圖書館組織機構(gòu)產(chǎn)生了直接負(fù)責(zé)計算機和自動化信息技術(shù)服務(wù)的部門。隨著現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，高校圖書館在數(shù)字化圖書館方面的建設(shè)也有了不斷進(jìn)步，數(shù)字化圖書館是隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新形式的圖書館模式。

3高校圖書館組織機構(gòu)變革建議

3.1 把握高校圖書館職能變化，準(zhǔn)確定位圖書館組織機構(gòu)變革方向

通過對高校圖書館組織機構(gòu)變革的研究分析可以看出，高校圖書館組織機構(gòu)隨著圖書館職能變化而改變。要準(zhǔn)確把握高校圖書館組織機構(gòu)變革的方向，就應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的眼光，根據(jù)圖書館職能的變化，對高校組織機構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。這就要求圖書館把握外部環(huán)境，分析其對圖書館業(yè)務(wù)的影響，進(jìn)而把握圖書館各組織機構(gòu)之間的關(guān)系，從而進(jìn)行圖書館組織機構(gòu)的調(diào)整或增減。流程模式參見圖1。這種組織機構(gòu)變革模式是外部環(huán)境、用戶需求與圖書館組織機構(gòu)“刺激”——“應(yīng)激”過程的真實表現(xiàn)，因此能夠較好地對未來高校圖書館組織機構(gòu)變革方向進(jìn)行準(zhǔn)確定位。

圖1　職能影響組織機構(gòu)圖

3.2 重視新技術(shù)的運用，積極開拓服務(wù)新部門、新領(lǐng)域

現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，高校圖書館在對其進(jìn)行引入和應(yīng)用的過程中，需要有相應(yīng)的組織部門來負(fù)責(zé)，這就使得新的組織機構(gòu)設(shè)置與信息技術(shù)的應(yīng)用有著密不可分的聯(lián)系。同時，新技術(shù)的運用也推動了圖書館不斷開拓服務(wù)新部門、新領(lǐng)域。根據(jù)相關(guān)學(xué)者研究，未來高校圖書館在大數(shù)據(jù)、教育開放、資源共享、MOOC(慕課)等方面的服務(wù)將會不斷深化、拓展，因此，圖書館組織機構(gòu)也將不斷發(fā)展、更新，以更好地應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 謝灼華.中國圖書和圖書館史[M].武漢:武漢大學(xué)出版社，2011.301-302.

[2] 李嘉琳.山西大學(xué)圖書館史[M].太原:三晉出版社，2012.52-53.

[3] 譚明君.高校圖書館的組織重組研究[J].圖書館學(xué)研究，2007，(7)：16-19.

[4] 李陽暉.試論我國圖書館業(yè)務(wù)流程重組的實施[J].圖書館論壇，2006，(3)：272-274.

(責(zé)任編輯：王靖雯)

Analysis on the development process of university library organization

GENG Mei-jing

(Department of Information Management, Nanjing University, Nanjing210093, China)

Abstract：The organization of the university library is constantly updated with the changing environment and demand. Research shows that the development of the organization of University Library in inland areas of our country has experienced two stages: the first is to take the document processing business division of labor as the core, carries on the organization mechanism; the second is mainly to strengthen the core functions and carry out most of the type of organizational restructuring, which shows the trend of integrating the departments of interview, catalog, circulation, and reading rooms, reduction of journal collections, and emerging of digital libraries.

Key words：university library; organization structure; development process; library management; library history

收稿日期：2015-07-01

作者簡介：耿梅競，女，館員。

中圖分類號：G251.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-1525(2016)01-0022-04