校院兩級管理體制改革背景下青年教師職業(yè)規(guī)劃策略研究＊——以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例

李紀(jì)華

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽合肥230036）

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校院兩級管理體制改革背景下青年教師職業(yè)規(guī)劃策略研究＊——以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例

李紀(jì)華

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽合肥230036）

摘 要：2010年以來借鑒其他高校改革經(jīng)驗，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)積極開展校院兩級管理體制改革。此次改革將對青年教師的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，為此青年教師應(yīng)從思想上高度重視此次改革，并在行動上采取如下職業(yè)規(guī)劃策略：利用優(yōu)勢，抓住機(jī)會，強(qiáng)化科研方面投入的SO策略；規(guī)避劣勢，虛心求教，彌補(bǔ)教學(xué)方面不足的WO策略；發(fā)揮年富力強(qiáng)優(yōu)勢，爭取從事社會服務(wù)、出國進(jìn)修機(jī)會的ST策略；積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，逐漸積累學(xué)術(shù)成果，規(guī)避威脅的WT策略。改革之后，青年教師將會面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但這種挑戰(zhàn)必將轉(zhuǎn)化為青年教師奮勇向前、提升自我的動力。

關(guān)鍵詞：校院兩級管理體制改革；青年教師；職業(yè)規(guī)劃策略；SWOT分析

strategies；SWOT analysis

青年教師作為學(xué)校教師隊伍的主力軍之一，在教學(xué)、科研、管理和育人中發(fā)揮著越來越大的作用［1］。青年教師做好職業(yè)規(guī)劃不僅有利于教師實現(xiàn)自身的職業(yè)價值，也有利于學(xué)校和教師的共同發(fā)展。當(dāng)前，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)正在積極推進(jìn)校院兩級管理體制改革，這一制度創(chuàng)新是新形勢下適應(yīng)高等教育的跨越式發(fā)展，緩和高校發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性資源緊張，理順校院關(guān)系，提高學(xué)院辦學(xué)積極性，實現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的重要舉措［2］。作為一種新型的管理體制，其對青年教師職業(yè)發(fā)展的影響無疑是最大的。因此，在當(dāng)前校院兩級管理體制改革背景下，如何揚(yáng)長避短，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，做好職業(yè)規(guī)劃，成為每一位青年教師面臨的問題。正是出于這種考慮，本文展開了對青年教師的職業(yè)規(guī)劃研究。

一、校院兩級管理體制改革對青年教師職業(yè)發(fā)展的影響分析

（一）校院兩級管理體制改革的進(jìn)程及現(xiàn)狀

隨著省內(nèi)外高校開展校院兩級管理體制改革的成效日益顯著，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)集體也充分認(rèn)識到實行校院兩級管理體制改革的重要性和必要性，從思想上、行動上開展了一系列的探索和實踐，并在“安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委、行政2010年工作要點”中首次提出要“繼續(xù)深化校內(nèi)管理體制改革，健全激勵競爭機(jī)制。堅持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，推進(jìn)校院兩級管理體制改革，根據(jù)各學(xué)院、單位工作實際，制定可操作、可量化的任務(wù)分解方案，推行目標(biāo)管理，強(qiáng)化績效考核，做到學(xué)院工作黨政聯(lián)動、責(zé)任連帶”。此后，校院兩級管理體制改革的工作穩(wěn)步推進(jìn)，先后成立了安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級管理試行辦法》和《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級管理試點單位目標(biāo)考核試行辦法》，并從全校18個學(xué)院中選出植物保護(hù)學(xué)院、動物科技學(xué)院、茶與食品科技學(xué)院、資源與環(huán)境學(xué)院、理學(xué)院、工學(xué)院和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等7個學(xué)院作為首批試點學(xué)院執(zhí)行《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級管理試行辦法》。截至目前，各試點學(xué)院已經(jīng)根據(jù)學(xué)校的相關(guān)要求，結(jié)合自身實際制定了包括領(lǐng)導(dǎo)制度（黨政聯(lián)席會議、學(xué)術(shù)委員會議）、教學(xué)管理制度（含本科生、研究生教學(xué)）、公共資源使用管理制度、隊伍建設(shè)制度（含人員招聘、職務(wù)職稱晉升、崗位分級聘任、師資培養(yǎng)）、考核和獎勵制度、經(jīng)費(fèi)使用制度（含科研經(jīng)費(fèi)、收入分配制度）、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)術(shù)規(guī)范管理制度和民主管理、民主監(jiān)督制度等在內(nèi)的多項配套制度，正處于積極實踐階段。

（二）基于SWOT分析的校院兩級管理體制改革對青年教師職業(yè)發(fā)展的影響

SWOT分析方法作為一種企業(yè)戰(zhàn)略分析方法，是一種基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析，它將與研究對象密切相關(guān)的各種主要的內(nèi)部優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）和外部的機(jī)會（Opportunities）、威脅（Threats）等通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，得出具有決策性的結(jié)論［3］。由于SWOT方法可以對研究對象所處的情境進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，因此在職業(yè)規(guī)劃領(lǐng)域SWOT分析方法也被引入，用來考察研究對象所面臨的職業(yè)環(huán)境［4］。本文利用SWOT技術(shù)，分析校院兩級管理體制改革對青年教師職業(yè)發(fā)展的影響，見表1。

表1 基于SWOT分析的青年教師職業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

從表1中我們可以清楚地看到，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級管理體制改革對青年教師職業(yè)發(fā)展的影響。從宏觀層面上看，主要體現(xiàn)在改變了青年教師已有的外部發(fā)展環(huán)境，不僅帶來了新的職業(yè)發(fā)展機(jī)會，也帶來職業(yè)發(fā)展威脅。從微觀層面上看，主要體現(xiàn)在校院兩級改革之后，學(xué)院在晉升、考核、獎懲等方面具有更高的權(quán)限。以經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院為例，專業(yè)職務(wù)職稱晉升方面，學(xué)院對副教授及以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)具有直接的審核、評價及確定權(quán)。對青年教師來說，今后副教授一級的評聘主要是學(xué)院內(nèi)部的競爭，消除了不同學(xué)科之間可能存在的差異，更顯公平。教學(xué)目標(biāo)考核方面，學(xué)院對教學(xué)型教師和教學(xué)科研型教師進(jìn)行分類目標(biāo)考核，從教學(xué)工作量、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)成果與效果、特色教學(xué)工作、遵守教學(xué)紀(jì)律等五個方面進(jìn)行綜合考核。總體來看，新制定的教學(xué)考核目標(biāo)更加明確具體，對青年教師的要求也遠(yuǎn)高于學(xué)校制定的目標(biāo)，今后青年教師的教學(xué)壓力將空前加大，面臨較大挑戰(zhàn)?？蒲屑吧鐣?wù)目標(biāo)考核方面，教師基本科研工作量按照《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教科研工作量計算暫行辦法》計算，在科研工作加分項目中，制定了更加詳盡的要求。青年教師尤其是新進(jìn)教師絕大多數(shù)都已經(jīng)獲得博士學(xué)位或者正在攻讀博士研究生，科研水平相對較高。通過增加科研工作量一方面可以獲得更高的科研加分，為今后的職務(wù)職稱晉升打下基礎(chǔ)，另一方面還可以按一定的比例與教學(xué)工作量進(jìn)行折算，彌補(bǔ)教學(xué)方面的不足，可以說是一舉多得。教學(xué)、科研獎勵方面，按照40%、40%、20%的權(quán)重分別計算教學(xué)實績得分、科研與社會服務(wù)實績得分、德能勤廉考核得分，然后進(jìn)行加總求和確定最后的考核等級。該獎勵辦法將教學(xué)與科研并重，并允許按照一定的比例進(jìn)行折算，對青年教師來說，起到了鼓勵科研的作用。

二、校院兩級管理體制改革背景下青年教師的職業(yè)規(guī)劃策略

通過上文的分析，我們運(yùn)用SWOT技術(shù)對影響青年教師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)部能力和外部環(huán)境進(jìn)行了匯總，并從宏觀層面和微觀層面考察了校院兩級管理體制改革對青年教師職業(yè)發(fā)展的影響。因此，在對青年教師自身的優(yōu)勢（Strengths）與劣勢（Weaknesses），面臨的機(jī)會（Opportunities）與威脅（Threats）有清晰認(rèn)識的基礎(chǔ)上，本文提出校院兩級管理體制改革背景下青年教師的職業(yè)規(guī)劃策略。

簡單地說，青年教師的職業(yè)規(guī)劃策略也要遵循SWOT分析“把握優(yōu)勢、克服劣勢、抓住機(jī)會、應(yīng)對威脅”的指導(dǎo)思想［5］。見圖1。

圖1 基于SWOT分析的職業(yè)規(guī)劃策略

（一）SO策略：把握優(yōu)勢，抓住機(jī)會

SO策略是一種發(fā)展型策略，核心是把握優(yōu)勢，抓住機(jī)會。對于青年教師來說，絕大部分具有碩士研究生以上學(xué)歷，理論知識充分，專業(yè)功底扎實，具有較高的學(xué)術(shù)水平。在教學(xué)實踐中，青年教師一般思維比較活躍，授課內(nèi)容緊跟學(xué)科前沿，在運(yùn)用多媒體進(jìn)行教學(xué)時具有明顯優(yōu)勢。另外，他們年紀(jì)較輕，精力相對旺盛，工作熱情飽滿，比較容易溝通，與學(xué)生相處比較融洽。此外，他們還富有創(chuàng)新精神，對新生事物接受度高［6］。因此，在當(dāng)前校院兩級管理體制改革的背景下，青年教師要充分利用優(yōu)勢，盡快適應(yīng)外部環(huán)境變化，抓住改革時機(jī)，實現(xiàn)自己職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

具體地，從思想上，青年教師要高度重視這次校院兩級管理體制改革，將它與自己的職業(yè)發(fā)展聯(lián)系到一起。只有從思想上重視這次改革，才能認(rèn)真參與這次改革，并積極主動地順應(yīng)這次改革。青年教師應(yīng)該利用自己富有創(chuàng)新精神，對新生事物接受度高的優(yōu)勢，盡快完成思想轉(zhuǎn)變。從行動上，青年教師要充分利用自己的優(yōu)勢，抓住改革機(jī)會。以經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院為例，青年教師要利用好校院兩級管理體制改革之后，學(xué)院對副教授及以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)具有直接審核、評價及確定的機(jī)會，開展公平競爭。此外，青年教師還應(yīng)該利用學(xué)歷高、基礎(chǔ)好、學(xué)術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，抓住科研工作量可以依一定比例折算為教學(xué)工作量的機(jī)會，強(qiáng)化科研方面的投入，一方面為今后的職務(wù)職稱晉升打下基礎(chǔ)，另一方面還可以彌補(bǔ)教學(xué)方面的不足，一舉兩得。

（二）WO策略：克服劣勢，抓住機(jī)會

WO策略是一種扭轉(zhuǎn)型策略，核心是克服劣勢，抓住機(jī)會。對于青年教師來說，由于從教時間比較短，存在教學(xué)經(jīng)驗不足，教學(xué)方法單一，授課內(nèi)容高深、空洞，課堂掌控力差的劣勢。除此之外，青年教師剛?cè)肼毑痪?，工作情緒還不太穩(wěn)定，容易受收入、家庭等因素影響。部分新進(jìn)青年教師剛剛進(jìn)入新的工作環(huán)境，存在融入感比較差，科研進(jìn)展比較緩慢的問題［7］。因此，在當(dāng)前校院兩級管理體制改革的背景下，青年教師要努力克服自身劣勢，盡快適應(yīng)外部環(huán)境變化，抓住改革時機(jī)，扭轉(zhuǎn)不利于自己職業(yè)發(fā)展的局面。

具體地，從思想上，青年教師要充分認(rèn)識到自己的劣勢與不足，認(rèn)清自己與資深教師之間的差距。只有這樣，才能在校院兩級管理體制改革的背景下?lián)P長避短，收到較好的效果。從行動上，青年教師要注意規(guī)避自己的劣勢，抓住改革機(jī)會。以經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院為例，校院兩級管理體制改革之后，青年教師面臨較大的教學(xué)目標(biāo)考核方面的壓力。無論是教學(xué)工作量、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)成果與效果、特色教學(xué)工作還是遵守教學(xué)紀(jì)律等方面，青年教師與資深教師都存在較大劣勢。因此，青年教師除了要向年長教師虛心求教，多去旁聽觀摩，積累經(jīng)驗之外，還可以抓住改革時機(jī)，通過增加科研工作量的辦法將其按一定的比例與教學(xué)工作量進(jìn)行折算，彌補(bǔ)教學(xué)方面的不足。

（三）ST策略：把握優(yōu)勢，應(yīng)對威脅

ST策略是一種多元化策略，核心是把握優(yōu)勢，應(yīng)對威脅。對于青年教師來說，對其職業(yè)發(fā)展構(gòu)成較大威脅的因素主要有：學(xué)術(shù)積淀不夠，晉升、進(jìn)修機(jī)會有限；職稱較低，科研項目申請比較困難，經(jīng)費(fèi)較少；教學(xué)任務(wù)較重，工資收入較低，各種補(bǔ)貼較少，住房難度較大等［8］。校院兩級管理體制改革后績效考核更加嚴(yán)格，對青年教師要求更高，教學(xué)科研壓力更大。在這種情況下，青年教師只有充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，才能化解威脅與挑戰(zhàn)，使自己的職業(yè)生涯發(fā)展順利。

具體地，從思想上，青年教師要對當(dāng)前校院兩級管理體制改革之后將會對青年教師提出更高的要求有充分的思想準(zhǔn)備。只有這樣，才能化被動為主動，迎接挑戰(zhàn)，應(yīng)對威脅。從行動上，青年教師要發(fā)揮自己年富力強(qiáng)的優(yōu)勢，爭取機(jī)會從事社會服務(wù)工作。校園兩級管理體制改革之后，學(xué)校和學(xué)院將更加重視提高青年教師服務(wù)社會的水平，并為青年教師提供一系列的社會服務(wù)機(jī)會，比如社會實踐、掛職鍛煉、支農(nóng)、支教等，并在職稱評定和績效考核中有所傾斜。因此，通過社會服務(wù)工作的鍛煉，可以實現(xiàn)理論和實踐的完美結(jié)合，不僅有助于青年教師發(fā)現(xiàn)新的研究方向，也有利于青年教師進(jìn)行學(xué)術(shù)積淀。此外，青年教師還可以利用自己學(xué)歷高、基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，出國進(jìn)修、深造。校園兩級管理體制改革之后，對于青年教師的職稱晉升，要求也越來越高，有國外訪學(xué)經(jīng)歷將逐漸成為評副教授、教授的必要條件。青年教師只有不斷提升自我，才能達(dá)到越來越嚴(yán)格的要求。最后，青年教師還應(yīng)該利用自己教學(xué)思維活躍，與學(xué)生相處比較融洽的特點，積極主動地進(jìn)行課堂教學(xué)改革，成為學(xué)生喜愛的好老師，在學(xué)生評教等方面取得良好的表現(xiàn)，提升自己的教學(xué)考核績效。

（四）WT策略：克服劣勢，應(yīng)對威脅

WT策略是一種防御型策略，核心是克服劣勢，應(yīng)對威脅。對于青年教師來說，劣勢和威脅的存在，對其職業(yè)發(fā)展的影響是巨大的。對于青年教師來說，教學(xué)、科研上的短板很難短時間內(nèi)改變，家庭、生活上的困難更不是一朝一夕可以改變的。這個時候開展校院兩級管理體制改革對青年教師的要求相當(dāng)高，教學(xué)科研壓力更大。因此，青年教師要盡快適應(yīng)外部環(huán)境變化，努力克服劣勢，應(yīng)對威脅，防范自己職業(yè)發(fā)展遇到的種種威脅。

具體地，從思想上，青年教師要調(diào)整好自己的心態(tài)，淡泊名利，坦然面對現(xiàn)實。教師的工作基本無利可圖，需要有奉獻(xiàn)和進(jìn)取精神。青年教師只有充分肯定自己的人生價值，才能安貧樂道。對于暫時的經(jīng)濟(jì)困難，要有積極、樂觀的人生態(tài)度。從行動上，青年教師要努力學(xué)習(xí)、進(jìn)修，靜下心來搞好教學(xué)和科研，慢慢積累自己的學(xué)術(shù)成果。此外，還要多與其他教師交流溝通，積極融入到教學(xué)和科研團(tuán)隊中去，汲取經(jīng)驗，精誠合作，鍛煉自己申請、完成課題的能力［9］。因此，盡管校院兩級管理體制改革后，青年教師將面臨更加嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)，但是，這種壓力和挑戰(zhàn)也可以轉(zhuǎn)化為青年教師奮勇向前、提升自我的動力。

本文在安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級管理體制改革的背景下，運(yùn)用SWOT分析方法，對青年教師的職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了研究。得出以下幾點結(jié)論：第一，從宏觀層面上看，校院兩級管理體制改革改變了青年教師已有的外部發(fā)展環(huán)境，不僅帶來了新的職業(yè)發(fā)展機(jī)會，也帶來職業(yè)發(fā)展威脅。從微觀層面看，校院兩級管理體制改革使學(xué)院在晉升、考核、獎懲等方面具有更高的權(quán)限。第二，青年教師在做職業(yè)規(guī)劃時要遵循“把握優(yōu)勢、克服劣勢、抓住機(jī)會、應(yīng)對威脅”的指導(dǎo)思想。具體地，在思想上，青年教師要高度重視校院兩級管理體制改革，認(rèn)真參與改革，并積極主動地順應(yīng)改革，盡快完成思想轉(zhuǎn)變。要充分認(rèn)識到自己的劣勢與不足，認(rèn)清自己與資深教師之間的差距，對即將面臨的機(jī)會與挑戰(zhàn)有充分的思想準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整好自己的心態(tài)，充分肯定自己的人生價值，奉獻(xiàn)進(jìn)取，淡泊名利，坦然面對現(xiàn)實。在行動上，首先，青年教師要充分利用自己學(xué)歷高、基礎(chǔ)好、學(xué)術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，抓住改革機(jī)會，強(qiáng)化科研方面的投入，為今后的職務(wù)職稱晉升打下基礎(chǔ)。其次，青年教師要規(guī)避自己教學(xué)經(jīng)驗不足、教學(xué)方法單一、授課內(nèi)容高深、空洞、課堂掌控力差的劣勢，向年長教師虛心求教，多去旁聽觀摩，積累經(jīng)驗，彌補(bǔ)教學(xué)方面的不足。再次，青年教師還要發(fā)揮自己年富力強(qiáng)的優(yōu)勢，爭取機(jī)會從事社會服務(wù)工作及出國進(jìn)修、深造等，以應(yīng)對學(xué)術(shù)積淀不夠、職稱較低、經(jīng)費(fèi)較少、收入較低等威脅。最后，青年教師要努力學(xué)習(xí)、進(jìn)修，靜下心來搞好教學(xué)和科研，慢慢積累自己的學(xué)術(shù)成果?？傊?，校院兩級管理體制改革后，青年教師將面臨更加嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)，但是，這種壓力和挑戰(zhàn)必將轉(zhuǎn)化為青年教師奮勇向前、提升自我的動力。

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Career Planning Strategies for Young Teachers under the Background of the Reform of Two-level Management by University and School：

Taking Anhui Agricultural University as an Example
LI Jihua
（School of Economics and Management，Anhui Agricultural University，Hefei 230036，China）

Abstract：Drawing on the reform experience of other universities，Anhui Agricultural University has been taking the initiative to carry out the reform of two-level management by university and school since 2010.And this reform is exerting a significant impact on career development of young teachers.For this reason，young teachers should attach great importance to this reform inwardly and in action they should adopt the following career planning strategies：the SO strategy by leveraging strengths，seizing opportunities，and increasing input in scientific researches；the WO strategy by avoiding weaknesses，humbly asking for guidance and making up for the deficiency in teaching；the ST strategy by giving full play to the advantage of age，being engaged in social services and striving for the opportunity to study abroad；and the WT strategy by being aggressive，having team spirit，gradually accumulating academic achievements and avoiding threats.While young teachers will face more rigorous challenges when the reform is carried out in an all-round way，the challenges shall be converted into motive forces to make young teachers courageously move forward and improve themselves.

Key words：reform of two-level management by university and school；young teachers；career planning

作者簡介：李紀(jì)華（1984-），女，山東臨沂人，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，博士。

基金項目：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教育改革發(fā)展研究項目（Jf2015-21：《校院兩級管理體制改革背景下青年教師職業(yè)規(guī)劃研究——以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例》）

收稿日期：2015-09-29

中圖分類號：G645

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-2463（2016）01-0105-05