高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究

盧東兵（蚌埠醫(yī)學(xué)院，安徽蚌埠233030）

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高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究

盧東兵
（蚌埠醫(yī)學(xué)院，安徽蚌埠233030）

摘要：高校研究生教育開(kāi)展教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)活動(dòng)是一項(xiàng)重要的舉措，它能夠進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)研究生教育的發(fā)展，能夠更好的保障我國(guó)研究生教育的質(zhì)量。與此相適應(yīng)的是，我國(guó)高校研究生教育已經(jīng)建立了相應(yīng)的教育質(zhì)量檢查與評(píng)價(jià)制度，并逐步形成了一個(gè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。然而，隨著時(shí)代的變遷與發(fā)展，高?，F(xiàn)行的研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中出現(xiàn)了一些不和諧的音符，比如說(shuō)，缺乏針對(duì)性，操作性不夠等。因此，本文鑒于此問(wèn)題等提出了對(duì)現(xiàn)有高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行改進(jìn)與完善的具體措施，從而能夠構(gòu)建一個(gè)符合時(shí)代發(fā)展要求、合理可行的研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，真正全面推動(dòng)我國(guó)高校研究生教育質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞：高校研究生；研究生教育；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；體系構(gòu)建

一、論題背景

為了對(duì)我國(guó)高校研究生教育進(jìn)行規(guī)范與質(zhì)量保障，我國(guó)早在1985年就開(kāi)始逐步推行了各級(jí)學(xué)位授予質(zhì)量的檢查與評(píng)價(jià)制度，并在國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)組織并開(kāi)展了一系列的研究生教育評(píng)價(jià)活動(dòng)，這已經(jīng)大大促進(jìn)了我國(guó)高校研究生教育工作的健康發(fā)展。此后，我國(guó)又陸續(xù)出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)的研究生教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及一些民間的評(píng)價(jià)團(tuán)體或個(gè)人，最終形成了一個(gè)較為規(guī)范合理、涉及范圍廣、類(lèi)型多樣的研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)該來(lái)說(shuō)，這些評(píng)價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的形成，在很大程度上的確發(fā)揮出了推動(dòng)我國(guó)高校研究生教育健康發(fā)展的作用。然而，總體上來(lái)說(shuō)，尤其隨著時(shí)代的變遷與發(fā)展，現(xiàn)行的高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中問(wèn)題頗多，在一定程度上已經(jīng)阻礙了其正常功能的發(fā)揮。因此，我們必須盡快采取有效的措施來(lái)改進(jìn)并完善現(xiàn)有的指標(biāo)體系，讓其向著更為科學(xué)、合理且可行的方向發(fā)展，有利于切實(shí)提高我國(guó)高校的研究生教育質(zhì)量。

二、我國(guó)高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

我國(guó)高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在過(guò)去也發(fā)揮出了一定的規(guī)范性與推動(dòng)性作用。但是，在現(xiàn)有的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境之下，它的適用性并不是很好，整個(gè)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，還有不少問(wèn)題急需解決。在此，我們對(duì)其主要問(wèn)題分析如下：

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏必要的針對(duì)性

我國(guó)目前所開(kāi)展的高校研究生教育評(píng)價(jià)活動(dòng)中，其評(píng)價(jià)目標(biāo)更多的重視對(duì)研究生教育的統(tǒng)一與集中管理，并沒(méi)有根據(jù)不同的學(xué)校以及不同學(xué)科進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià)，這就大大忽視了研究生教育中的內(nèi)在發(fā)展需要，從而導(dǎo)致了當(dāng)前高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)于共性化，而缺乏必要的個(gè)性化特征，這種整齊劃一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，嚴(yán)重忽略了應(yīng)有的學(xué)科區(qū)別以及學(xué)校區(qū)別，無(wú)法真正反映出我國(guó)當(dāng)前高校研究生教育的辦學(xué)水平，也容易對(duì)今后的發(fā)展產(chǎn)生一定的誤導(dǎo)，教育模式容易趨同化；

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)于繁瑣，缺乏明確的目標(biāo)性

當(dāng)前的高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中包含的評(píng)價(jià)要素過(guò)于繁雜，往往含有幾十個(gè)評(píng)價(jià)要素。盡管相關(guān)的評(píng)價(jià)要素非常多，但是，真正能夠發(fā)揮出評(píng)價(jià)作用的卻并不是很多，即一些評(píng)價(jià)要素并不能直接反映評(píng)價(jià)所提出來(lái)的問(wèn)題，一些評(píng)價(jià)要素實(shí)際上并沒(méi)有如此重要，甚至一些評(píng)價(jià)要素根本上就是無(wú)關(guān)緊要的要素而已。這就導(dǎo)致了我國(guó)高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)不夠清晰明朗化，讓一些評(píng)價(jià)活動(dòng)的參與者主觀性過(guò)強(qiáng)，從而在沒(méi)有真正抓住研究生教育質(zhì)量本質(zhì)屬性的情況下，做出了不夠準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)行為以及評(píng)價(jià)結(jié)果；

（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系受重視程度不夠，一些關(guān)系處理不當(dāng)

盡管說(shuō)我國(guó)高校在這些年來(lái)對(duì)于研究生教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)已經(jīng)開(kāi)始重視相關(guān)的效益指標(biāo)，然而，總體狀況仍然不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在我國(guó)高校研究生教育的效益指標(biāo)重視程度依然不夠，具體來(lái)說(shuō)就是我國(guó)不少高校的研究生教育中的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系仍然更多的依靠規(guī)模指標(biāo)來(lái)進(jìn)行體現(xiàn)，它忽略了不同類(lèi)型以及不同地區(qū)的研究生教育狀況的差異性，無(wú)法真正體現(xiàn)出評(píng)價(jià)的客觀性與合理性。此外，當(dāng)前高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的一些關(guān)系處理不合理，比如說(shuō)，條件指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)與成果指標(biāo)的關(guān)系處理不妥當(dāng)，客觀指標(biāo)與主觀指標(biāo)、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)失衡等，這些都嚴(yán)重影響了研究生教育質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

三、高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的改進(jìn)與完善措施

高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，具有重大的意義與價(jià)值，即貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，為政府部門(mén)的管理和決策提供定量依據(jù)，為研究生培養(yǎng)單位的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展提供定位信息，為社會(huì)各界了解大學(xué)提供快速通道，為廣大考生選優(yōu)擇校提供報(bào)考指南等。但是，鑒于我國(guó)高校當(dāng)前的研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還存在著以上幾個(gè)方面的不足之處，我們必須盡快采取措施來(lái)切實(shí)改進(jìn)并完善，讓它成為我國(guó)高校研究生教育評(píng)價(jià)活動(dòng)的重要依據(jù)，提高評(píng)價(jià)活動(dòng)的客觀性、公正性以及有效性，真正發(fā)揮出評(píng)價(jià)活動(dòng)的應(yīng)有功能，促進(jìn)我國(guó)高校研究生教育質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)與提升。具體的改進(jìn)與完善措施闡述如下：

（一）提高高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的針對(duì)性

由于我國(guó)當(dāng)前高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)于籠統(tǒng)化，導(dǎo)致了評(píng)價(jià)活動(dòng)缺乏客觀性與高效性，因此，我們必須盡快改變這種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的現(xiàn)狀，在充分尊重原有的統(tǒng)一性基礎(chǔ)上，分門(mén)別類(lèi)的構(gòu)建一個(gè)更為科學(xué)、合理且可行的研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)不同的學(xué)科、層次以及類(lèi)別來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，讓高校研究生教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)活動(dòng)具有更高的可比性與針對(duì)性。換句話(huà)說(shuō)，高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，應(yīng)該具有一定的個(gè)性化特征，它實(shí)際上是研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要保障之一。那么，這就需要我們?cè)谥贫ú?shí)施研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的時(shí)候，盡量避免過(guò)去那種大籠統(tǒng)的方式，而應(yīng)該充分考慮到不同類(lèi)型學(xué)?；?qū)W科質(zhì)量的發(fā)展需要，重視把統(tǒng)一性與特色性有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，從而更好的保障評(píng)價(jià)活動(dòng)的客觀性與公正性，也有利于維護(hù)并進(jìn)一步鼓勵(lì)高?；?qū)W科進(jìn)行特色化的發(fā)展，進(jìn)而提高其辦學(xué)質(zhì)量。

事實(shí)上，我們說(shuō)，高校研究生教育是一種高度專(zhuān)門(mén)化的教育類(lèi)型，具有非常強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性特征，不同的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)，其研究生教育的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該有所區(qū)別，比如說(shuō)，研究生教育中的自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)，其科研條件方面存在著較大的差異性，那么，在對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，就應(yīng)該讓評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別，不需要對(duì)二者的科研隊(duì)伍建設(shè)、科研成果等進(jìn)行簡(jiǎn)單盲目的統(tǒng)一評(píng)價(jià)。同時(shí)，我們還應(yīng)該針對(duì)不同的類(lèi)別以及層次的高校研究生教育質(zhì)量進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)，比如說(shuō)，大學(xué)可以分為綜合性大學(xué)、科研型大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)以及一般大學(xué)等多個(gè)不同的類(lèi)別，他們的研究生教育評(píng)價(jià)就應(yīng)該采取不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗鼈兊恼度氩灰?，發(fā)展方向各異，服務(wù)對(duì)象不同等，對(duì)它們各自的研究生教育評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)該具有各自的特征，突出不同類(lèi)型大學(xué)的個(gè)性與辦學(xué)特色。此外，我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的大國(guó)，各個(gè)地區(qū)之間還存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面的條件差異性，不同地區(qū)的高校研究生教育質(zhì)量必然會(huì)有一定的差異性。因此，我們必須鑒于這種實(shí)際情況而采取有針對(duì)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要針對(duì)不同地區(qū)的教育條件來(lái)科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)氐母咝Ｑ芯可逃|(zhì)量，讓研究生教育真正體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r，并為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供更好的服務(wù)；

（二）制定出明確且簡(jiǎn)單易行的研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程，實(shí)際上就是把原來(lái)較為抽象且復(fù)雜的研究生教育質(zhì)量細(xì)化為更為具體且可觀察到的一組指標(biāo)的過(guò)程。事實(shí)上，高校研究生教育的質(zhì)量與水平，涉及到多個(gè)層面的復(fù)雜且綜合性的方方面面，我們?cè)趯?duì)它們進(jìn)行細(xì)化評(píng)價(jià)的過(guò)程中，不能盲目的分解，否則，一旦研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)于細(xì)分的話(huà)，反而會(huì)讓評(píng)價(jià)指標(biāo)體系變得過(guò)于繁瑣與復(fù)雜，不僅增加了實(shí)際操作過(guò)程中的人力、物力及財(cái)力等多個(gè)方面資源的投入，還讓各種評(píng)價(jià)要素的收集工作變得更為困難，整個(gè)評(píng)價(jià)的進(jìn)程緩慢而難以取得應(yīng)有的成效。因此，鑒于此，我們應(yīng)該緊緊抓住研究生教育質(zhì)量的本質(zhì)特征，從而制定出一套明確且簡(jiǎn)單易行的指標(biāo)體系。這就需要我們對(duì)研究生教育質(zhì)量及其相關(guān)的影響因子進(jìn)行細(xì)致的分析，運(yùn)用相關(guān)的理論來(lái)確定影響的關(guān)鍵性因素，剔除掉一些無(wú)關(guān)緊要的影響因素，從而形成一種較為科學(xué)可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

那么，高校研究生教育質(zhì)量往往是由輸入、過(guò)程、輸出成果等一系列的狀態(tài)量和過(guò)程量組成的一個(gè)整體，我們?cè)谶M(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)的時(shí)候，就應(yīng)該考慮到這幾個(gè)方面的因素，要把研究生教育質(zhì)量分解成資源質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量以及成果質(zhì)量三個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行各自的考察與評(píng)價(jià)，看其資源質(zhì)量方面的物質(zhì)資源與人力資源是否強(qiáng)化，過(guò)程質(zhì)量中的課程質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量等是否到位，成果質(zhì)量中的畢業(yè)生質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量等方面是否較高等。由此看來(lái)，高校研究生教育質(zhì)量是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合性概念，它涉及的面較廣，我們?cè)谠O(shè)計(jì)并完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的時(shí)候，一定要努力做到全面，抓住其中最為本質(zhì)與最為主要的指標(biāo)，從而為高校研究生教育提供一個(gè)層次分明，獨(dú)立又聯(lián)系的簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（三）處理好高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的幾種關(guān)系

這就是說(shuō)，高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，如果要真正做到科學(xué)合理，就應(yīng)該處理好其中的幾種關(guān)系，即規(guī)模指標(biāo)與效益指標(biāo)，條件指標(biāo)與過(guò)程指標(biāo)、成果指標(biāo)，定量指標(biāo)與定性指標(biāo)之間的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō)，高校研究生教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)，要把規(guī)模指標(biāo)和效益指標(biāo)一起重視起來(lái)，不能偏廢哪一個(gè)指標(biāo)，這樣才能夠更為真實(shí)客觀的反映出研究生教育的真實(shí)質(zhì)量，有利于促進(jìn)高校樹(shù)立起更為先進(jìn)的研究生教育理念。同時(shí)，高校研究生教育質(zhì)量，是物質(zhì)資源、辦學(xué)條件以及培養(yǎng)過(guò)程等的共同作用的結(jié)果。因此，我們?cè)谶M(jìn)行研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的過(guò)程中，就應(yīng)該綜合考量到這幾個(gè)方面的因素，把三者結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建一個(gè)真正全面且完整的研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而讓條件指標(biāo)為研究生教育質(zhì)量提供人口保障，過(guò)程指標(biāo)提供過(guò)程質(zhì)量的反映，成果指標(biāo)則為研究生教育的產(chǎn)出質(zhì)量提供重要的評(píng)價(jià)依據(jù)。此外，高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建中，還應(yīng)該重視定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的結(jié)合，不能過(guò)分依賴(lài)于某一種評(píng)價(jià)指標(biāo)，而應(yīng)該充分考慮到各種不同的因素影響，采取靈活應(yīng)變的方式來(lái)進(jìn)行研究生教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)，一旦評(píng)價(jià)過(guò)程中難以進(jìn)行定量分析的因素，我們就可以采取定性分析的方法，要避免評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完全量化分析，而應(yīng)該在充分把握好高校研究生教育本質(zhì)的基礎(chǔ)之上，也對(duì)其進(jìn)行定性分析，真正讓高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做到全面、準(zhǔn)確且可靠。

（注：本文系安徽省高校人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：SK2015A412）

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