論新時期中職師資培養(yǎng)和培訓的轉(zhuǎn)型策略
——基于浙江省H市中職師資的調(diào)查分析

□閻登科

?

論新時期中職師資培養(yǎng)和培訓的轉(zhuǎn)型策略
——基于浙江省H市中職師資的調(diào)查分析

□閻登科

摘要：經(jīng)濟社會新常態(tài)下國家對職業(yè)教育的戰(zhàn)略布局，使中等教育面臨著前所未有的發(fā)展機遇，同時也迎來巨大挑戰(zhàn)，師資隊伍建設是其中一個突出問題?；谡憬市中職師資培養(yǎng)和培訓的調(diào)研表明，當前中職師資建設存在著諸多問題，整體上表現(xiàn)為數(shù)量欠缺和結(jié)構(gòu)失衡，個體上表現(xiàn)為職業(yè)倦怠和觀念落后，需要高度重視師資培養(yǎng)和培訓，以實現(xiàn)存量優(yōu)化和增量提質(zhì)。推進中職師資培養(yǎng)和培訓轉(zhuǎn)型，要將職業(yè)教育理念提升到數(shù)千年技能人才移位的高度，以市場體制激活職教師資培養(yǎng)和培訓活力，堅定不移地以“雙師型”建設作為中職師資培養(yǎng)和培訓的主要目標，建立中職師資培養(yǎng)和培訓內(nèi)外部的協(xié)調(diào)體制，推進中職教育全面深入發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中職教育；師資隊伍；培養(yǎng)模式

我國的職業(yè)教育，由于傳統(tǒng)觀念根深蒂固以及現(xiàn)實社會因素的影響，始終處于國民教育體系的“邊緣”，發(fā)展程度和水平與經(jīng)濟社會需求遠不同步。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，職業(yè)教育面臨新形勢，迎來新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展和國際地位的巨大變化，對職業(yè)教育的培養(yǎng)目標、人才規(guī)格、專業(yè)結(jié)構(gòu)、教育模式等產(chǎn)生全面影響。不僅如此，如果將視野上溯整個歷史長河，還會發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級是全面轉(zhuǎn)變職業(yè)教育觀念和提升職業(yè)教育地位的絕佳契機。如果通過職業(yè)教育培養(yǎng)大量的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，進而推動中國由“制造大國”向“制造強國”邁進，不僅直接助力強國夢的實現(xiàn)，而且也會從根本上轉(zhuǎn)變中華數(shù)千年文明史上“重道輕藝”的傳統(tǒng)觀念，從而實現(xiàn)新時期中華文明的時代升華。

2014年是我國職業(yè)教育推進的“黃金年”。國務院和教育部于是年6月密集行動，對新時期職業(yè)教育發(fā)展做出了全面部署，拉開了新時期職業(yè)教育發(fā)展的大幕。建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系，首先應將重點放在中等職業(yè)教育的發(fā)展上，因為中等職業(yè)教育不僅居于職業(yè)教育體系的基礎性地位，而且面臨著較為嚴重的生存危機。我國中等職業(yè)學校在校生人數(shù)于2010年達到頂峰2238.5萬人后開始下降，至2014年中職學校在校生人數(shù)為1755.28萬人，師資數(shù)量也在逐漸減少[1]。由于生源質(zhì)量差、辦學模式和思路滯后、教育教學設施缺乏、教學內(nèi)容與現(xiàn)實脫節(jié)、專業(yè)師資缺口較大等問題，中等職業(yè)教育質(zhì)量堪憂[2]。一方面經(jīng)濟社會發(fā)展需要大量的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，一方面中等職業(yè)難以擔當大任。解決上述問題的出路何在？關(guān)鍵在于深化中等職業(yè)教育改革和提升中等職業(yè)教育質(zhì)量，解決上述問題取決于師資隊伍建設。據(jù)學者調(diào)查，中職學生對學校的滿意度諸項指標如專業(yè)課教學、師生關(guān)系、專業(yè)課教材、課程安排、專業(yè)課考試考核、教師教學熱情等內(nèi)容，大多與教師有關(guān)[3]?？梢?，提高中職教育質(zhì)量、增強中職學生的滿意度，雖事涉諸多因素，師資無疑處于主導和核心地位。當前中職師資建設現(xiàn)狀如何？能否擔當起新時期中等職業(yè)教育大發(fā)展的重任？基于這樣的思考，本研究選取了長三角區(qū)域的浙江省H市14所中等職業(yè)學校調(diào)研，共發(fā)放問卷250份，回收有效問卷214份，問卷有效率為85.6%。問卷內(nèi)容包括教師基本信息、職業(yè)教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)、培訓的組織和安排、中職師資的培訓需求等。問卷數(shù)據(jù)采用SPSS19.0進行處理分析。

一、當前中職師資隊伍現(xiàn)狀

從本次調(diào)研的情況看，由于中職教育事業(yè)事實上長期處于“邊緣”地位，中職師資隊伍規(guī)模雖在國家有關(guān)方面的努力下有了一定發(fā)展，但當前已處于高峰過后的規(guī)?？s小階段，而且仍存在著總量短缺、結(jié)構(gòu)不合理等問題。

（一）中職師資總量仍然短缺

師資總量短缺的概念具有動態(tài)性和相對性，不同區(qū)域、不同時期的短缺程度不盡相同。

1.我國的中等職業(yè)師資數(shù)量一直處于“饑餓”狀態(tài)。數(shù)量最缺是在改革開放初期，其時出現(xiàn)的“民工潮”是產(chǎn)業(yè)工人供應不足的集中表現(xiàn)，也是這一時期中職教育規(guī)模偏小、中職師資不足產(chǎn)生的消極后果。1985年5月27日發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制的決定》指出，“師資嚴重不足，是當前發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育的突出矛盾”。此后數(shù)十年，師資培養(yǎng)成為推進中職教育發(fā)展的主要內(nèi)容和重要途徑之一[4]。隨著中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷擴大，2011年專任教師數(shù)達到頂峰，為88.19萬人，此后呈小幅遞減趨勢，這與中等職業(yè)教育學生規(guī)模自2010年開始逐步縮小的趨勢基本一致。由于學生規(guī)?？s小的速度較大，生師比呈逐年下降趨勢，2012、2013、2014三年的生師比分別為24.19:1、22.97:1、21.34:1，但下降較為緩慢。按照教育部在2007年提出的2010年中等職業(yè)教育生師比為16：1的目標來看，全國范圍內(nèi)中職師資的缺口依然較大，但顯然較之改革開放初期已大為緩解。

2.浙江省及H市的中職師資總量依然短缺但程度略輕。與全國相比，H市及其所在的浙江省的學生規(guī)模和師資規(guī)模依然處于增長趨勢，這與其處于經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域、人口流入較多有極大關(guān)系，其生師比下降速度遠超全國水平。浙江省2012、2013、2014三年的生師比為19.2:1、17.6:1、16.1:1，H市同期生師比為18.05:1、16.95:1、15.45:1，已經(jīng)接近或超出教育部的預期目標。即使如此，按照浙江省教育事業(yè)規(guī)劃，其中職師資隊伍的空編率并不低。以2012年的浙江省數(shù)據(jù)為例，全省空編率為28.29%；2014年，浙江省三個地市包括H市的抽樣調(diào)查顯示，空編率降至15%左右，依然較高。空編率與生師比是不同統(tǒng)計口徑的數(shù)據(jù)，但兩者之間的結(jié)點是對中職教育事業(yè)的評估和預期，浙江省中職師資空編率較高，說明經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對中職教育的預期較高，就此而言，中職師資依然不足。如果再考慮到由于待遇低、壓力大等因素導致的師資流失、借調(diào)轉(zhuǎn)崗等，師資數(shù)量更為緊張。2015年6月29日，全國人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查組在關(guān)于檢查《中華人民共和國職業(yè)教育法》落實情況的報告中指出：包括中職師資在內(nèi)的職業(yè)教育師資建設存在“編制不足、有編不補”的現(xiàn)象，“教師隊伍建設仍是當前發(fā)展職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)”，這一判斷從基層數(shù)據(jù)來看確實如此[5]。這種現(xiàn)象，一是導致中職教師超負荷工作，教師群體職業(yè)倦怠感多發(fā)；二是從教專業(yè)對口率低，不利教育質(zhì)量的提升；三是擠壓培養(yǎng)培訓空間，阻礙教師專業(yè)發(fā)展。

3.未來中等職業(yè)教育師資總量短缺問題呈逐步緩解趨勢。師資數(shù)量合理與否，補充力度如何把握，不僅要看當前的需要，還要對將來的需求進行預估。從全國來看，隨著義務教育生源的繼續(xù)減少，中等職業(yè)教育規(guī)模不斷縮小的趨勢會延續(xù)下去，不少省區(qū)已著手推進中職學校合并優(yōu)化事宜。對于經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域來講，其規(guī)模短期內(nèi)不會出現(xiàn)下降，但會出現(xiàn)逐步走向小幅調(diào)整甚至是平穩(wěn)發(fā)展的情況。有學者對2020年之前浙江省的中職學生數(shù)量進行了預測，認為自2015年起進入低振幅期，全省中職學生數(shù)量將徘徊在130萬人左右，中等職業(yè)教育將由規(guī)模擴張向質(zhì)量內(nèi)涵建設轉(zhuǎn)變的重要時期[6]。這一趨勢預示著浙江省中職師資隊伍的總量需求會趨向穩(wěn)定，意味著未來一段時期可能不會現(xiàn)出現(xiàn)大規(guī)模新教師入職的需求，因而師資隊伍總量上的不足基本上可以正常新陳代謝進行，因而采取穩(wěn)中漸增的策略較好。師資隊伍建設的重心要轉(zhuǎn)向職后的培養(yǎng)和培訓，同時兼顧職前培養(yǎng)和培訓，保證新入職教師的質(zhì)量。

（二）中等職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)不合理

師資隊伍的結(jié)構(gòu)，是其整體素質(zhì)和水平的反映，反映出與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度。對其結(jié)構(gòu)進行深入分析，可以明確師資建設的未來方向和主攻目標。

1.年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)趨“低”。之所以以將年齡、學歷和職稱結(jié)構(gòu)放在一起，是因為三者既有各自的表征，也有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，2012年浙江省30-40周歲的教師占62.6%，40-50周歲的教師占 26.5%；高級職稱教師占24.4%，中級職稱教師占40.4%，初級職稱教師占28.3%；本科學歷占86.8%，碩士及以上學歷的教師占4.7%。2014年浙江省三個地市的調(diào)查，35歲以下占比為48.9%，35-45歲占比為34.3%；中級以下職稱占比為76.3%，副高職稱以上為23.7%；本科畢生教師占比88.3%。H市2014年的數(shù)據(jù)來看，40周歲以下教師占比為69.2%；中級以下職稱人數(shù)占比為79%；本科學歷人數(shù)占比為91%。

上述三個特征分開來看，年齡結(jié)構(gòu)趨勢年輕化，職稱長期居低位發(fā)展，學歷本科程度占優(yōu)。年輕化意味著發(fā)展空間巨大，同時教育教學經(jīng)驗欠缺；職稱低位發(fā)展意味著素質(zhì)有待提升，同時也導致待遇低、生存壓力大；學歷本科占優(yōu)則顯示基礎素質(zhì)較好，職后發(fā)展空間大。如果將三者結(jié)合起來看，一方面反映了教師隊伍的劇增時段在近十年左右，一方面也顯示教師入職后專業(yè)化發(fā)展受阻，進一步說明教師職后培養(yǎng)培訓的迫切性和必要性，其中完善職稱評聘機制激發(fā)隊伍活力是重點，加大學歷培養(yǎng)力度也是一個重點方向。

2.專業(yè)課、文化課和實習課教師比例不合理。中等職業(yè)教育師資隊伍的最大特征，應該是其專業(yè)性和實踐性，合理結(jié)構(gòu)應是專業(yè)課教師為主、實習指導教師和文化課教師為輔的“紡錘型”。但從H市的調(diào)研來看，專業(yè)課教師比例為44.7%，文化課教師比例為45.2%，實習課教師比例為10.2%。這種結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生許多問題，如專業(yè)課教師占比不高會導致專業(yè)覆蓋面窄，許多學校面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求而轉(zhuǎn)變無力，如H市某縣職業(yè)中專，由于服裝設計類專業(yè)師資少，面對眾多服裝企業(yè)的人才需要，卻每年只能招收一個服裝班；文化教師比例較大，且多為原有高中和初中教師轉(zhuǎn)崗而來，存在年齡偏大、教育教學理論更新較慢、實踐能力較弱的問題，還會導致本該“增值率”較高的中職文化課成效不理想；實習課教師比例偏小，使實習課多由文化課教師兼顧，實習指導環(huán)節(jié)效果欠佳，中職學生的實踐能力培養(yǎng)難以得到有效保證。

中職師資隊伍建設中，“雙師型”應該是其最具特色的地方。在實際的調(diào)研中，2014年度浙江省“雙師型”教師比例為39.3%，明顯偏低。同年度H市的“雙師型”教師比例為94.4%，表面上看似很高，但數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，只有46.7%的教師在企業(yè)鍛煉和培訓過，且時間多為3年以下，許多教師在實踐能力和操作技能方面依然存在不足和欠缺。由于人事制度的制約，“雙師型”教師另一來源，即來自企業(yè)的外聘教師，真正能承擔學校教學工作的很少。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因主要有兩個：其一是教師來源不合理，專業(yè)課教師大多是普通本科院的畢業(yè)生，來自技術(shù)師范院校或?qū)I(yè)的教師只占13%[7]；其二是教師職后培養(yǎng)培訓目標沒能集中于 “雙師型”建設，加上培養(yǎng)培訓和資格認證存在一定的問題，導致“雙師型”師資培育效果不顯。

3.教育教學素質(zhì)、專業(yè)實踐能力存在欠缺。對于一名教師，必須具備一定的教育教學素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和教學管理組織能力，中職教師也不例外。在回答關(guān)于中職教師的基本素質(zhì)應包括哪些方面時，教學（課堂）設計和組織能力、扎實的專業(yè)知識、控班能力獲得被調(diào)查者的高度認可，實踐能力和語言能力次之，對科研能力不認可?？梢?，中職教師的目光依然聚焦于教育教學活動，與當前社會對職業(yè)教育培養(yǎng)素質(zhì)技術(shù)人才的需求存在不相適應之處，與教育者首先是一個研究者的要求更是相距甚遠。在被問及自身的優(yōu)勢時，近半數(shù)教師認為在教學（課堂）設計和能力、扎實的專業(yè)知識、對職業(yè)教育的熱愛有優(yōu)勢，其他如控班能力、實踐能力、語言表達能力優(yōu)勢不明顯，科研能力尤弱，說明當前教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)中明顯存在實踐能力較弱、教育教學專業(yè)能力不強、研究能力弱等問題。

怎樣才是一名中等職業(yè)教育的好教師？被調(diào)查者大多認為能調(diào)動學生的興趣、運用適當?shù)慕虒W方法、實現(xiàn)師生互動、能列舉生活實例、良好的控班能力等好教師的標準，可見課堂教學能力仍然是教師最關(guān)心和最希望擁有的，同時也說明在課堂教學能力上許多教師認為確實存在不足。在最能體現(xiàn)教育教學能力的教育教學方法上，認為有效的教學方法依次是實戰(zhàn)操作、企業(yè)考察實訓、課堂講授，其他如教學研討、游戲競賽等并不認同。注重實踐但自身實踐能力欠缺，注重教學但自身從事新教學方法嘗試的欲望不強，除了自身的素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理之外，心理矛盾也非常明顯，欲增強教師參與培養(yǎng)和培訓的意識，必須要讓中職教師認清形勢、明確差距、克服心理障礙。

二、當前中職師資培養(yǎng)培訓存在的主要問題

如前所述，中職師資隊伍存在著諸多問題，目前進行的中職師資培養(yǎng)和培訓是否能夠解決上述問題？如果不能，存在哪些主要困難？認識這些困難是新時期有效推進中職師資培養(yǎng)和培訓工作的關(guān)鍵。

（一）中職教師參與培養(yǎng)和培訓的動機較弱

教育活動的主體是受教育者，如果沒有受教育者的積極參與，或者說受教育者的積極性沒能得到充分調(diào)動，則教育效果勢必大打折扣。調(diào)研結(jié)果顯示，當前中職教師對培養(yǎng)和培訓的參與意識整體不強。許多教師比較滿意自己當前的狀態(tài)，在職學習的欲望并不強烈，僅有16.8%的人表示非常迫切，58%的教師表示偶爾學習或有學習念頭但不能堅持，25.2%表示有需要才學習。如果在教育教學中遇到困難，大多數(shù)人會歸咎于外部環(huán)境，只有部分教師才從自身原因找問題，從心理學角度而言，這種歸因很難激發(fā)學習的內(nèi)在動機。

教師對培養(yǎng)和培訓參與程度較弱還體現(xiàn)在對當前培養(yǎng)和培訓的認同度上，較低的認同度也是削弱教師參與意識的重要因素。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，30.8%認為培訓效果不大，57%認為僅有理論上的提升但實際操作少，很多教師對過多地依賴于外部力量的參與并不認同，在具體的培訓途徑上認為在企業(yè)進行實地鍛煉培養(yǎng)培訓效果較好，當前的以集中授課為主的培訓方式?jīng)]有效果。導致師資培養(yǎng)和培訓動機較弱的因素很多，要有針對性舉措有效舉措，激發(fā)教師參與的積極性和主動性。盡管如此，教師對培養(yǎng)培訓工作依然有著較強的預期，大多數(shù)被調(diào)查者均表示培養(yǎng)培訓對教師“很重要”，反映了專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)心渴求。

（二）中職師資培養(yǎng)和培訓內(nèi)容與現(xiàn)實脫節(jié)

內(nèi)容與現(xiàn)實的脫節(jié)，主要表現(xiàn)為三個層次：其一是原有的培養(yǎng)和培訓專業(yè)覆蓋面低。以浙江省為例，目前僅有浙江工業(yè)大學、寧波大學和浙江師范大學設有中等職業(yè)師資培養(yǎng)和培訓基地，綜觀三校有關(guān)基地建設的資料，雖然都建立了以自己的學科群作為師資培養(yǎng)培訓的支撐體系，但與中職學校321個專業(yè)數(shù)相比，覆蓋面依然較窄。其二是培訓內(nèi)容結(jié)構(gòu)與實際需求不能很好吻合。就調(diào)研的數(shù)據(jù)來看，目前中職教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，教育教學能力和實踐操作能力欠缺，57%的教師對教學內(nèi)容的反饋即是“理論提升多，實踐操作少”。但當前的培養(yǎng)和培訓中，仍以集中教授理論知識為主，培訓過程中重理論、輕實踐的特點依然突出，存在“單向的知識傳授較多，動手實踐少；校內(nèi)教授授課較多，校外行業(yè)能手指導較少；到企業(yè)考察參觀多，實際鍛煉少”的“三多三少”現(xiàn)象[8]。其三是具體培訓的內(nèi)容安排遠未達到“訂單式”培養(yǎng)的要求。專業(yè)面廣意味著培養(yǎng)和培訓需求的多元化，充分利用高校資源打造“培養(yǎng)培訓超市”，開展“訂單式”和“即需即滿足”培訓，是較為理想的境界，顯然當前依然處于計劃階段，離充分照顧每個教師個性的特殊需求的個性培養(yǎng)培訓尚有距離。

（三）中職師資培養(yǎng)培訓組織方式不合理

組織方式的不合理首先表現(xiàn)為培訓形式的不合理。教師培養(yǎng)培訓被安排到企業(yè)進行的僅有46.7%，而教師們認同度最高的就是在企業(yè)進行實地鍛煉培訓，其次才是邀請資深講師到學校進行集中授課、利用節(jié)假日去培訓中心學習以及在線學習等方式，這說明在培養(yǎng)培訓方式的選擇方面沒能滿足中職教師在實踐教學方面的需求。其次是師資選擇的不合理。被調(diào)查者多數(shù)認為應以企業(yè)資深技師為主，之后才是職業(yè)培訓師，對學院教授學者當培訓師認同度低。但在實際的調(diào)研中，大多數(shù)培訓都是請資深專家教授做主講。再次是培訓沒能做到統(tǒng)一。由于缺乏統(tǒng)一安排，從國家級到校本培訓五級培訓體系在實際的運作中不同程度地存在重復，不僅許多學校把培訓視為負擔，而且導致培訓資源向少數(shù)專業(yè)傾斜。第四是培訓時間安排不合理。就調(diào)研的結(jié)果來看，大多數(shù)被調(diào)查者認同每次一個月左右，最佳時限是一周，時間以假期內(nèi)為宜，即頻度保持半年一次，顯然當前的培養(yǎng)和培訓有時未能兼顧，使許多教師沒時間參加。

在計劃思路主導下的培養(yǎng)和培訓工作，存在的主要問題是：一是培養(yǎng)基地布點太少，且專業(yè)涵蓋面窄，難以提供充足的選擇余地。以Z省為例，僅有三所大學具有中職師資招生和培養(yǎng)資格，而且由于專業(yè)覆蓋率低，加上畢業(yè)生對中職教師并不一定感興趣，導致畢業(yè)生對口入職率低，無法高質(zhì)量完成中職師資的增量提質(zhì)問題。二是培訓項目層次較多，但常陷于形式化、走過場，看似轟轟烈烈，實則勞民傷財，具體實施過程中也不夠靈活，相互之間協(xié)調(diào)度不夠，工作并不能持續(xù)統(tǒng)籌進行，與實際需求很難做到深度對接，使教師對培養(yǎng)和培訓覺得無趣、參與被動，成效自然不彰。

（四）中職師資培養(yǎng)和培訓監(jiān)督和評價體系不夠完善

中職師資培養(yǎng)和培訓監(jiān)督和評價體系不完善，一方面表現(xiàn)為對培訓過程監(jiān)督不到位，訓后跟蹤反饋不夠重視等方面。在調(diào)查中，許多教師認為培養(yǎng)和培訓工作無效果，其潛臺詞中是認為當前的培養(yǎng)和培訓重形式、走過場，特別是在“被動培訓”之下，一些培訓學員視“培訓”為休假，培訓班成為了“休閑班”。組織者在培訓過程中，出勤等基本的規(guī)矩大多由班級同學自主負責，對逃課現(xiàn)象較為寬容。另一方面，對培養(yǎng)培訓機構(gòu)沒能形成完善的評價標準，現(xiàn)有的標準實施也不夠嚴格。就浙江省來說，承擔培養(yǎng)和培訓任務的都是省內(nèi)一流大學，培養(yǎng)工作和師資配備均問題不大，但關(guān)鍵的是其能否根據(jù)中職師資建設的實際需求，進行專業(yè)的拓寬和內(nèi)容的調(diào)整，專門師資能否予以專門的培訓，都是個疑問。事實上，由于畢業(yè)生入職率較低，也導致了中職師資培養(yǎng)和培訓與普通高等教育的同質(zhì)化，反過來又產(chǎn)生其畢業(yè)生素質(zhì)不被特別看好的惡果。對在職教師的培訓也是如此，在專業(yè)覆蓋面和內(nèi)容選擇上如果不能滿足師資隊伍的需要，則必將導致培養(yǎng)和培訓需求的進一步降低。這些都需要加大監(jiān)督評價力度，以提升培養(yǎng)和培訓的質(zhì)量和成效。

三、如何有效推進中職師資隊伍培養(yǎng)和培訓轉(zhuǎn)型

新時期的中職師資培養(yǎng)和培訓，要從新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要出發(fā)，以新的職教師資建設理論為引導，以市場機制來激發(fā)參與主體的積極性和提高資源的利用率，以“雙師型”建設作為一切工作的指向，通過各方力量的協(xié)同推進培養(yǎng)與培訓工作，做到增量保質(zhì)、存量優(yōu)化、全員提高。

（一）以觀念更新引領(lǐng)新時期中職師資培養(yǎng)和培訓工作

客觀地講，在中國綜合實力躍升至世界第二的同時，“重道輕器”傳統(tǒng)觀念的消極影響日益突出。在新時期要想實現(xiàn)由“制造大國”向“制造強國”的邁進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級是必須之舉，這就對中職教育產(chǎn)生倒逼作用，同時對于中國職業(yè)教育也是一個“正身”的絕佳良機。從相關(guān)主體的反應來看，中央政府已深刻認識到這一關(guān)鍵點，并對當前現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設進行了戰(zhàn)略重點部署?，F(xiàn)在的重點在于地方各級政府對此要有敏銳的認識，并能通過各種途徑將這種觀念轉(zhuǎn)化為政府及職業(yè)學校的自覺和自主行動，最為主要的途徑就是要轉(zhuǎn)變廣大中職教師的理念。

首先，必須向廣大中職教師進行職業(yè)教育形勢教育，激發(fā)他們的歷史責任感，增強工作的積極性和自覺性，從根本上消除他們的職業(yè)倦怠感，積極主動投入到師資培養(yǎng)和培訓當中來，升華自己的理念，提升自身的素質(zhì)，為國家和民族造就大量高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，真正發(fā)揮中職教育在促進社會轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的主力軍作用。其次，要切實解決教師的現(xiàn)實問題，通過為教師解憂進行現(xiàn)實的激勵。如大力加大職業(yè)教育的投入，提高職業(yè)教育師資的工資水平；改革職稱評審制度，讓每位教師都有相應的上升通道；開辟新的培養(yǎng)和培訓途徑，為教師專業(yè)發(fā)展提供人性化的環(huán)境。只有廣大中職教師的積極性的喚起，才是新時期解決中職教育各類問題的根本，才能夠讓職業(yè)教育成為實現(xiàn)“中國制造2025”戰(zhàn)略的有效力量。

（二）引入市場機制激發(fā)新時期中職師資培養(yǎng)和培訓活力

目前，中職師資培養(yǎng)和培訓之所以成效不彰，主要是教師處于“被動”應付狀態(tài)，但也與僵化的培養(yǎng)和培訓機制有關(guān)。在市場經(jīng)濟體制成為社會資源配置和流動的決定性因素、經(jīng)濟社會發(fā)展變化迅速的新形勢下，原有的體制和機制已經(jīng)不能適應時代新的需求，亟需引入市場競爭機制尋求新的突破。市場機制是通過市場競爭配置資源的方式，即資源在市場上通過自由競爭與自由交換來實現(xiàn)配置的機制。從根本上來講，中職師資培養(yǎng)和培訓存在著供需雙方的變化及各種教育資源的合理配置和充分利用，單純靠計劃性的政策機制無法完成，引入市場機制是解決中職師資培養(yǎng)和培訓低效問題的較好途徑。其一是推進培養(yǎng)和培訓的開放，包括主體的增加、資源的投入等，重點在于主體的增加，即在現(xiàn)有培養(yǎng)和培訓基地布點的基礎上，讓有條件進行中職師資培養(yǎng)和培訓的高校根據(jù)社會發(fā)展需要積極申報中職師資培養(yǎng)的相關(guān)專業(yè)，形成各具特色的培養(yǎng)、覆蓋面廣的培養(yǎng)和體系。其二根據(jù)經(jīng)濟社會變化和教師實際需求，就經(jīng)常性培訓內(nèi)容和臨時性培訓內(nèi)容，向有關(guān)培養(yǎng)和培訓基地招標，打造“因人、因地、因?qū)I(yè)”靈活應對的培訓工作體系和機制，具體費用結(jié)算以參加培訓的人頭數(shù)為準。其三可試行培訓券制度，由學校和教師共同確定每位教師的培養(yǎng)和培訓需求量，以培訓券的形式發(fā)給教師個人，由教師個人根據(jù)自己的需要尋求合適的培養(yǎng)培訓基地和合適的項目。其四是強化培養(yǎng)和培訓基地的市場運作評價機制，通過參與者及第三方的評價，優(yōu)勝劣汰。

（三）以“雙師型”建設統(tǒng)領(lǐng)中職師資培養(yǎng)和培訓工作

“雙師型”師資隊伍的建設，目的在于矯正當前具有實踐操作能力師資不足的現(xiàn)狀，使中職師資回歸其實踐性的本質(zhì)歸屬，欲要達到上述要求，主要從培養(yǎng)和培訓的教材建設、課程設置及教育途徑和方法等方面著手。培養(yǎng)和培訓內(nèi)容方面，既要依據(jù)當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需求增加新的內(nèi)容，強化與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的對接，又要突出中職師資的實踐性特色，加大實踐教學和實訓環(huán)節(jié)的比例。培養(yǎng)和培訓途徑方面，要加大校企合作力度，創(chuàng)新校企合作形式，如推進工學互換式培養(yǎng)、“走出去+請過來”等模式，開展“師徒結(jié)對”和“頂崗實訓”等活動。培養(yǎng)和培訓課程方面，要體現(xiàn)“工作邏輯”，真正實現(xiàn)“做中學”。[9]要切實改革培養(yǎng)和培訓方式，真正讓“參與式討論”、“企業(yè)現(xiàn)場教學”及“實訓教室實踐性操作”等成為主流，消除 “一支粉筆、一本書”的現(xiàn)象。

（四）以立體協(xié)同促成中職師資培養(yǎng)和培訓的工作合力

所謂協(xié)同，就是指協(xié)調(diào)兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，協(xié)同一致地完成某一目標的過程或能力。中職師資培養(yǎng)和培訓主要是建立“培養(yǎng)培訓并重，職前職后一體”的培養(yǎng)和培訓網(wǎng)絡，這個網(wǎng)絡的協(xié)同主要是培養(yǎng)和培訓的不同資源和參與主體的內(nèi)外部協(xié)同。

內(nèi)部協(xié)同主要指目標、內(nèi)容、途徑和方式、監(jiān)督等方面的協(xié)同。目標上，根據(jù)當前以青年教師的學歷教育為重要突破點，要學歷教育和非學歷教育并重，這也與教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)注重學術(shù)性相統(tǒng)一。內(nèi)容上，要保證對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持敏感性，及時將有關(guān)內(nèi)容增中到教學內(nèi)容中來，同時要求增加實踐環(huán)節(jié)的教學內(nèi)容，實現(xiàn)內(nèi)容上理論與現(xiàn)實的協(xié)同和理論教學和實踐教學的協(xié)同。教學方式上，既要注重基礎知識和基本教育素養(yǎng)的培育，更要注重教師實際操作技能的養(yǎng)成。教學途徑上，要通過大力建設資源平臺，豐富在線資源，創(chuàng)新資源形式，形成以在線學習和實踐為主、集中面授和實地操作為輔的教學局面。在培養(yǎng)對象上，要合理安排，使校長培養(yǎng)和培訓、骨干教師培養(yǎng)和培訓、全員培養(yǎng)和培訓協(xié)調(diào)進行。外部協(xié)同主要指各參與主體之間的協(xié)同機制。各級政府要切實履行其法定職責，“建議在現(xiàn)有教師編制總量內(nèi)統(tǒng)籌考慮增加公辦職業(yè)院校教職工編制，配備優(yōu)秀教師重點充實一線教學和專業(yè)指導崗位，加強專業(yè)教師隊伍建設”[10]。其次要全面統(tǒng)籌各培養(yǎng)和培訓基地各項工作的進行，要求各基地根據(jù)自己的優(yōu)勢推出培訓項目，避免重復和浪費。再次要建立多主體參與機制，強化政府與高校、高校與企業(yè)的實質(zhì)性聯(lián)系和培訓聯(lián)動機制。再次要積極參與國際交流，強化國際協(xié)同，吸引國際間中職師資培養(yǎng)和培訓經(jīng)驗，有效推進中職師資培養(yǎng)和培訓工作。

參考文獻：

[1]現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）[EB/ OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htm lfiles/moe/moe_630/201406/170737.html，2015-09-06.

[2]官倫.中職教育的現(xiàn)狀及發(fā)展新思路[J].科學咨詢（科技與管理），2014：84.

[3]劉燕.我國中職教育服務質(zhì)量現(xiàn)狀及對策研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2014（3）：43.

[4]惠世恩，等.中職學校師資隊伍培養(yǎng)培訓體系研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2012（9）：69.

[5][10]張洋，毛磊.社會對職業(yè)教育仍存有偏見[N].人民日報，2015－06－30（03）.

[6][7]王向東.Z省中職師資培養(yǎng)培訓現(xiàn)狀調(diào)查與對策建議[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013（10）：51.

[8]劉強.淺談中職學校師資培訓存在的問題及思考[J].吉林省教育學院學報，2015（8）：150.

[9]路寶利，等.論中職師資培養(yǎng)的課程轉(zhuǎn)向[J].職業(yè)教育研究，2015（5）：40-44.

責任編輯秦紅梅

作者簡介：閻登科（1973-），男，河南夏邑人，湖州師范學院副教授，研究方向為中國近代教育史、高等教育管理。

基金項目：國家社會科學研究基金項目“新農(nóng)村建設視野下新型農(nóng)民教育及培訓調(diào)查與改革對策研究”（編號：13BGL077），主持人：劉劍虹。

中圖分類號：G715

文獻標識碼：A

文章編號：1001－7518（2016）02-0005-06