提高煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)效的思考

孫旌武

【摘 要】筆者依據(jù)自己對(duì)于煙草行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀的了解，闡述了當(dāng)前審計(jì)工作的重要性和存在的問題，并對(duì)如何提高煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)效提出了相應(yīng)的方法途徑。

【關(guān)鍵詞】煙草行業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；方法途徑

一、引言

煙草行業(yè)的壟斷性質(zhì)和數(shù)額巨大的稅利任務(wù)，使其成為社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)?，F(xiàn)階段，煙草行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督功能還存在許多不足，煙草公司的內(nèi)部審計(jì)不管是在指導(dǎo)思想、員工水平還是執(zhí)行體制上都與西方國家存在著較大的差距。因此，如何提高煙草公司的內(nèi)部審計(jì)水平，整合公司資源，建設(shè)“管理型的內(nèi)部審計(jì)”，已經(jīng)成為煙草公司內(nèi)部審計(jì)改革的重點(diǎn)。

二、內(nèi)部審計(jì)對(duì)于煙草行業(yè)的重要性

1.能夠促進(jìn)煙草行業(yè)更好的發(fā)展

內(nèi)部審計(jì)部門是組成煙草企業(yè)的一部分，它服務(wù)于煙草企業(yè)。煙草企業(yè)重視內(nèi)部審計(jì)，可以大大減少企業(yè)運(yùn)營過程中的經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤，節(jié)約生產(chǎn)成本，使得煙草企業(yè)能夠更加穩(wěn)定快速發(fā)展。

2.能夠?qū)ζ髽I(yè)形成一定約束力

煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是以國家的審計(jì)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩的，通過日常的審計(jì)活動(dòng)，能夠?qū)煵萜髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督，給煙草企業(yè)內(nèi)部的違法違紀(jì)行為以震懾，從而能夠使得整個(gè)煙草行業(yè)有一個(gè)良好的風(fēng)氣。

三、煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

1.審計(jì)體系仍舊存在較大缺陷

現(xiàn)在我國煙草行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)體系仍存在較大的缺陷，體系上的缺陷直接影響到了內(nèi)部審計(jì)的效果，使得煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)文書指標(biāo)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性的問題，審計(jì)工作難以順利開展。隨著煙草公司改革的不斷深化，審計(jì)工作任務(wù)重與實(shí)力不足的對(duì)比愈發(fā)明顯。

2.預(yù)算編制缺乏合理性

對(duì)于煙草企業(yè)來說，其內(nèi)部審計(jì)的工作涉及范圍極廣。但當(dāng)前，煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)的流程仍舊有很多不夠科學(xué)合理的地方。例如，很多煙草企業(yè)存在著預(yù)算編制內(nèi)容粗制濫造，審計(jì)方法與企業(yè)實(shí)際情況不相適應(yīng)以及審計(jì)信息化進(jìn)程緩慢的問題。預(yù)算編制內(nèi)容粗制濫造、預(yù)算不合理等問題的存在，在一定程度上阻礙了內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展。

四、提高煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)效的途徑

1.提高預(yù)算編制合理性

想要提高煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)效率，首先要提高預(yù)算編制的合理性。我們要完善煙草企業(yè)的預(yù)算編制方法，提高預(yù)算編制的規(guī)范程度。第一，應(yīng)該完善預(yù)算編制的方法，要摒棄以往使用的“基數(shù)法”，改為更加先進(jìn)的“零基預(yù)算法”，通過提高預(yù)算編制方法的先進(jìn)性，來實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)預(yù)算編制的公平合理性。第二，要細(xì)分預(yù)算編制的內(nèi)容，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理具體至單位、部門甚至是項(xiàng)目，避免以往財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過度分散情況的出現(xiàn)，大幅提高預(yù)算編制的質(zhì)量。第三，還要公開財(cái)務(wù)預(yù)算編制的內(nèi)容，通過使預(yù)算編制更加透明，來提高員工對(duì)于預(yù)算的監(jiān)督能力。第四，要把預(yù)算編制權(quán)和預(yù)算執(zhí)行權(quán)進(jìn)行分離，保證二者的獨(dú)立性，從而使預(yù)算編制工作能夠順利完成。

2.保證內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性

不僅企業(yè)之外的審計(jì)需要獨(dú)立性，煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也要重視獨(dú)立性，獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)工作的重要標(biāo)志之一。因此，煙草企業(yè)在設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門的時(shí)候，要注意保證內(nèi)部審計(jì)部門和部門人員的相對(duì)獨(dú)立性。煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者直接進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)部門只對(duì)他一人負(fù)責(zé)。要注意內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)限應(yīng)該獨(dú)立于或者適當(dāng)高于其他的職能部門。若內(nèi)部審計(jì)部門與其他職能部門地位相當(dāng)甚至低于其他職能部門，那必然會(huì)影響內(nèi)部審計(jì)工作的正常進(jìn)行。除此之外，內(nèi)部審計(jì)部門還不應(yīng)與審計(jì)對(duì)象有利益上的關(guān)系，這樣可以有效保證審計(jì)結(jié)果的客觀公正。煙草還應(yīng)該重視對(duì)于內(nèi)部審計(jì)部門經(jīng)費(fèi)的劃撥，充裕的經(jīng)費(fèi)是內(nèi)部審計(jì)部門正常工作的基本保證。只有內(nèi)部審計(jì)部門正常工作，才有提高內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)效的基石。

3.重視內(nèi)部審計(jì)信息化

隨著煙草行業(yè)信息化的不斷深入，互聯(lián)網(wǎng)的普及程度日漸加深，EPR的廣泛應(yīng)用，這都使內(nèi)部審計(jì)信息化逐漸實(shí)現(xiàn)，并成為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的十分重要的手段?，F(xiàn)階段，煙草公司對(duì)于內(nèi)部審計(jì)信息化較為重視，大多數(shù)的煙草企業(yè)都將內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)體系的建設(shè)劃分為內(nèi)部審計(jì)建設(shè)至關(guān)重要一環(huán)。當(dāng)前煙草行業(yè)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)大多只使用了子系統(tǒng)，而且并未完全運(yùn)行好，仍舊處于試運(yùn)行的階段。

4.重視財(cái)務(wù)收支合理性

想要提高內(nèi)部審計(jì)的實(shí)效，還應(yīng)該注意財(cái)務(wù)收支的合理性。煙草企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)收入不全的情況。想要解決這個(gè)問題，內(nèi)部審計(jì)人員可以先通過研究財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)鏈，把數(shù)據(jù)鏈中數(shù)目差距較大的項(xiàng)目單獨(dú)挑出來進(jìn)行深入研究。通過仔細(xì)的分析，找出財(cái)務(wù)收入差距的出現(xiàn)原因，并提出科學(xué)完善的解決方案，通過這樣來增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支的合理性。此外，還可以通過對(duì)財(cái)務(wù)收入和相關(guān)部門提供的票據(jù)的核對(duì)來保證煙草企業(yè)的資金收入的完整性。

5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視程度，建立高效審計(jì)隊(duì)伍

依據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為應(yīng)該在基層煙草企業(yè)選拔有工作能力并且敬業(yè)的人員擔(dān)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，并且應(yīng)該定期組織企業(yè)的審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使企業(yè)的審計(jì)人員能夠時(shí)時(shí)接受新知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)部審計(jì)工作，在精簡企業(yè)員工的時(shí)候不拿審計(jì)部門開刀，使審計(jì)人員能有一個(gè)穩(wěn)定的工作環(huán)境。要知道，內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)需要穩(wěn)定和專業(yè)的工作，只有穩(wěn)定的環(huán)境，才能使內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮應(yīng)有的效用，提高實(shí)效。

五、結(jié)束語

內(nèi)部審計(jì)煙草行業(yè)因?yàn)槠浞N種特殊性質(zhì)的存在，使得內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)它而言具有重要的意義。如何提高煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)效，筆者在文中提出了自己的見解，希望可以在解決這一問題上出一份力。

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