信息化環(huán)境下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制解析

【摘 要】行政事業(yè)單位是一個(gè)獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)，并且在管理和控制的過(guò)程中說(shuō)國(guó)家進(jìn)行財(cái)政撥款，所以在行政事業(yè)的管理和控制中是非常簡(jiǎn)單的。但是，由于行政事業(yè)單位在管理缺乏一定程度上的壓力，使行政事業(yè)單位不能發(fā)揮出最大的效果。伴隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息化科技也在不斷的發(fā)展，并且對(duì)行政事業(yè)單位在內(nèi)部的管理和控制中也提出了更高的要求。本文針對(duì)行政事業(yè)單位中的管理和控制進(jìn)行了分析和闡述，對(duì)信息化環(huán)境對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理和控制起到了重要的作用，并且對(duì)信息化環(huán)境下的行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理和控制提出了一些建議，促進(jìn)了我國(guó)行政事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】信息化環(huán)境；行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制

行政事業(yè)單位是我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的重要組成部分， 內(nèi)部控制是有組織的發(fā)展和完善而形成的，并且在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都有著體現(xiàn)，從而提高了政府中的工作效率。因此，在面對(duì)日益發(fā)展的社會(huì)，我國(guó)的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制和管理也應(yīng)當(dāng)做出改變，將信息化技術(shù)引用到行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理與控制中，不斷完善我國(guó)行政是事業(yè)單位內(nèi)部控制和管理，使信息化技術(shù)在行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理與控制中得到有效的發(fā)揮，應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的腳步，不斷的完善、發(fā)展行政事業(yè)的管理與控制制度，從而提高了工作效率，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、信息化環(huán)境下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

1.在內(nèi)部的管理與控制缺少一定的科學(xué)性

在我國(guó)的行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理與控制一直受到傳統(tǒng)管理模式的影響，使我國(guó)行政單位對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的管理與控制嚴(yán)重缺乏科學(xué)性，甚至有的單位認(rèn)為政府的行政單位的存在只是一種形式，并不能在對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的管理與控制中取到一定的作用。因此，在行政事業(yè)單位內(nèi)部中從領(lǐng)導(dǎo)到員工的管理與控制的意識(shí)并不是很清晰，在工作中只是一帶而過(guò)，導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理與控制制度不完善、落后等現(xiàn)象發(fā)展，缺乏一定的科學(xué)性，沒有緊跟時(shí)代的腳步，與時(shí)俱進(jìn)。另外，我國(guó)政府利用財(cái)務(wù)等機(jī)構(gòu)來(lái)替代行政管理，沒有制定完善的行政管理制度，沒有根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行制定。甚至，在行政管理制度制定的過(guò)程中，過(guò)于模仿其他國(guó)家的制定，沒有根據(jù)我國(guó)的發(fā)展情況進(jìn)行制定。使行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制與管理嚴(yán)重缺乏實(shí)用性、科學(xué)性。這樣就導(dǎo)致行政事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中造成了一定的阻礙。同時(shí)，完善行政事業(yè)單位部門控制與管理制度，已經(jīng)成為我國(guó)行政事業(yè)單位極為關(guān)注的話題，也在不斷的完善行政事業(yè)單位內(nèi)部管理與控制制度，才能有效的避免在管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，使行政事業(yè)單位能夠可持續(xù)的發(fā)展。

2.管理與控制制度信息化環(huán)境較為落后

在我國(guó)的一些行政事業(yè)單位利用信息化技術(shù)進(jìn)行對(duì)內(nèi)部的管理與控制，使我國(guó)政府中的每個(gè)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)節(jié)都進(jìn)行了全面的監(jiān)督、監(jiān)管，促進(jìn)了我國(guó)行政事業(yè)單位的有效發(fā)展，從而對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理與下屬機(jī)構(gòu)的控制可以良好的運(yùn)行。但是，在信息化的時(shí)代，計(jì)算機(jī)的使用盡管已經(jīng)普及到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中，還有一些行政事業(yè)單位在內(nèi)部的管理與控制中，依舊使用傳統(tǒng)的管理與控制模式，使行政事業(yè)中大量的信息沒有得到有效的使用，沒有將信息化技術(shù)運(yùn)用到行政事業(yè)內(nèi)部管理中，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的工作效率沒有得到有效的提高。另外，有些行政事業(yè)單位將信息化技術(shù)管理，還是只是局限于表面化的管理與控制中，使信息技術(shù)管理受到了一定的限制，沒有得到充分的發(fā)揮空間，這樣就會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位逐漸的與社會(huì)發(fā)展脫離，逐漸的被社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。

3.管理型人才沒有受到足夠的我重視

在行政事業(yè)的內(nèi)部管理與控制中，對(duì)人才的重視是尤為重要的，在信息化環(huán)境下，人才也是行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，管理型人才在我國(guó)的行政事業(yè)單位中卻沒有得到足夠的重視，沒有建設(shè)完善的管理隊(duì)伍，對(duì)工作人員造工作中嚴(yán)重缺乏培訓(xùn)等活動(dòng)，導(dǎo)致工作人員在為國(guó)家工作的過(guò)程中嚴(yán)重缺乏工作素養(yǎng)。甚至，在我國(guó)的行政事業(yè)單位中經(jīng)常有閑置的勞動(dòng)力。導(dǎo)致工作人員的工作效率和專業(yè)水平降低，同時(shí)，行政事業(yè)單位的管理人員沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)在工作中有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力的人才，導(dǎo)致人才沒有得到應(yīng)有的提升，將人才埋沒。另外，行政事業(yè)單位在招聘的過(guò)程中，招聘門檻設(shè)置過(guò)低，使應(yīng)聘的人嚴(yán)重缺乏管理和業(yè)務(wù)能力。這樣對(duì)行政事業(yè)造成了嚴(yán)重的影響，阻礙了形式事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)信息化環(huán)境下的行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制的策略

1.完善我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制制度

老人常說(shuō)：沒有規(guī)矩，就不成方圓。在政府機(jī)關(guān)也是一樣的，完善的管理制度能夠有效地約束員工的工作行為，提高員工的工作效率，為我國(guó)的發(fā)展提供了更好的服務(wù)。因此，我國(guó)的行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)內(nèi)部的控制與管理制度進(jìn)行完善，也是當(dāng)前首要解決的問(wèn)題。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全的信息化科技管理制度，結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律制度和行政事業(yè)單位中的實(shí)際情況，制定完善的控制與管理制度，并且符合行政事業(yè)單位在信息化環(huán)境下的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，行政事業(yè)單位的管理人員也要不斷的在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)政府發(fā)展政府中的實(shí)際情況進(jìn)行完善，真正實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部信息化控制的模式。

2.將信息化技術(shù)控制全面的使用

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，在我國(guó)的各個(gè)行業(yè)都得了廣泛的使用，行政事業(yè)單位利用信息化技術(shù)來(lái)滿足我國(guó)政府內(nèi)部的管理與控制，從而提高了我國(guó)政府的服務(wù)質(zhì)量。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)算機(jī)硬件、軟件上加大投資力度，提高計(jì)算機(jī)的性能、配置等方面，逐漸的將行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制與信息技術(shù)相符合，將行政事業(yè)單位中的每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能夠有效的進(jìn)行。另外，行政事業(yè)單位也要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的信息化控制技術(shù)，結(jié)合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行改善，對(duì)政府中的項(xiàng)目進(jìn)行分析、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控等存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的識(shí)別，避免造成政府的財(cái)政損失，與此同時(shí)，行政事業(yè)單位要對(duì)信息化控制技術(shù)進(jìn)行推廣，使政府中的每個(gè)部門都能夠得到有效的使用，并且要進(jìn)行一定創(chuàng)新，避免政府中重要的信息資源丟失。同時(shí)，也是對(duì)信息化環(huán)境下的信息進(jìn)行了保護(hù)，保證了信息化環(huán)境的行政事業(yè)有效穩(wěn)定的發(fā)展。

3.加強(qiáng)工作人員的工作素養(yǎng)

在行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制中人才起到了至關(guān)重要的作用，因此，行政事業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人才的重視是尤為重要的。行政事業(yè)單位在人才的招聘中，要有嚴(yán)格的招聘流程，并要將整個(gè)招聘過(guò)程公開，保持透明，這樣可以保證在選拔人才的方面保持公開、公正的原則。同時(shí)，要進(jìn)行一定的培訓(xùn)，在進(jìn)行上崗開始工作，這樣可以培養(yǎng)新員工對(duì)工作的責(zé)任心，培養(yǎng)員工在工作中的專業(yè)性。另外，就老員工而言行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期的組織老員工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)老員工的專業(yè)性，使老員工在培訓(xùn)的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到自己的不足，以此加強(qiáng)自己的工作能力。同時(shí)，管理階層要對(duì)員工的工作情況要定期的進(jìn)行了解，在了解的過(guò)程中要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作能力較強(qiáng)的人才，要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和提升，這樣可以有效的帶動(dòng)其他員工積極的投入到工作中，增強(qiáng)了員工在工作中的責(zé)任感，加強(qiáng)了工作人員在使用信息化控制技術(shù)的能力，也有效的促進(jìn)了信息化環(huán)境下的行政事業(yè)單位可持續(xù)的發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，信息化環(huán)境下的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制與管理應(yīng)緊跟時(shí)代的腳步，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的相關(guān)制度，加強(qiáng)工作人員的工作素養(yǎng)，培養(yǎng)管理型人才。同時(shí)，也要具有善于發(fā)現(xiàn)人才的眼睛，使人才不至于被埋沒，并且要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和提升，這樣可以有效的起到帶頭的作用，給其他員工樹立了良好的榜樣。另外，行政事業(yè)內(nèi)部的控制不能有局限性，要有效的進(jìn)行拓展和創(chuàng)新，使信息化控制技術(shù)在行政事業(yè)單位各個(gè)部門都得到廣泛的使用，促進(jìn)了行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，以此真正達(dá)到行政事業(yè)單位信息化控制與管理模式。

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作者簡(jiǎn)介：

李琳非（1973-），女，漢族，遼寧鞍山人，工作單位：鞍山師范學(xué)院，本科會(huì)計(jì)師。