從人力資本視角解讀我國(guó)女性就業(yè)問(wèn)題

馬慧瓊

[摘 要] 我國(guó)女性人力資本存量遠(yuǎn)低于男性，且女性人力資本的折舊率明顯高于男性，但我國(guó)女性人力資本投資具有較高的個(gè)人及社會(huì)收益率，且可持續(xù)性大于男性。針對(duì)女性就業(yè)難的問(wèn)題，尤其是與男性相比在就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)質(zhì)量等方面長(zhǎng)期處于劣勢(shì)，應(yīng)全面增加女性人力資本存量以穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模；深化利用女性人力資本收益率優(yōu)勢(shì)以?xún)?yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)；多渠道降低女性人力資本折舊率以提升就業(yè)質(zhì)量，以解決我國(guó)女性人力資本投資與就業(yè)問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞] 女性；就業(yè)；人力資本

[中圖分類(lèi)號(hào)] F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

就業(yè)問(wèn)題始終是一國(guó)政府關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。與男性相比，女性就業(yè)問(wèn)題更為嚴(yán)重，在我國(guó)尤其突出地表現(xiàn)在就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)質(zhì)量等方面的絕對(duì)低水平及兩性相對(duì)差異。從人力資本視角，在對(duì)我國(guó)女性人力資本及其投資特點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，分析女性就業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出解決我國(guó)女性人力資本投資與就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策。

一、女性人力資本的內(nèi)涵及特點(diǎn)

人力資本理論是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心部分，是在打破勞動(dòng)力“同質(zhì)性假設(shè)”的基礎(chǔ)上開(kāi)創(chuàng)的關(guān)于人的勞動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造、利用、增值等行為進(jìn)行研究的理論。正如該理論的開(kāi)創(chuàng)者舒爾茨認(rèn)為的，人力資本投資并不應(yīng)該僅僅局限于男人的范圍，人力資本并不僅僅是“男人資本”，忽略“女人資本”的傾向著實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)。[1]

（一）女性人力資本的內(nèi)涵

女性人力資本是指通過(guò)對(duì)女性教育、培訓(xùn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遷移、保健等方面的投資而獲得的知識(shí)和技能的積累，且這種“非物力資本”能為其所有者帶來(lái)持續(xù)的收益?；谏砑吧鐣?huì)屬性的特定性，女性人力資本及其投資收益機(jī)制具有明確的性別特征，使其內(nèi)涵更加豐富化，延伸到與家庭、社會(huì)及人口發(fā)展的關(guān)系。

（二）我國(guó)女性人力資本及其投資的特點(diǎn)

由于男女兩性人力資本在投資對(duì)象、投資環(huán)境、收益模式等方面存在差異，因此我國(guó)女性人力資本及其投資具有顯著的特點(diǎn)。

1.我國(guó)女性人力資本存量遠(yuǎn)低于男性。1990-2010年間，我國(guó)總體實(shí)際人力資本存量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中全國(guó)女性的實(shí)際人力資本存量一直低于男性，在1996年之后，男女實(shí)際人力資本存量差距愈來(lái)愈拉大。[2]這主要是由于我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)性別歧視導(dǎo)致女性受教育的機(jī)會(huì)、水平低于男性，而女性由于承擔(dān)家庭責(zé)任使得職業(yè)生涯非連續(xù)化，經(jīng)驗(yàn)累積和工作培訓(xùn)的不足也進(jìn)一步擴(kuò)大了人力資本的性別差異。

全國(guó)分性別實(shí)際人力資本圖（1990-2010年） 單位：元

資料來(lái)源：根據(jù)《2013年中國(guó)人力資本報(bào)告》資料整理所得

2.我國(guó)女性人力資本投資具有較高的個(gè)人及社會(huì)收益率。很多研究中國(guó)教育收益率的文獻(xiàn)都通過(guò)實(shí)證分析計(jì)算出女性收益率比男性高。例如，陳良餛和鞠高升（2003）根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年度進(jìn)行的城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)得出2000年的男女教育明瑟收益率分別為6.749%和10.273%。同時(shí)，女性人力資本具有顯著的代際轉(zhuǎn)移特點(diǎn)，對(duì)其子女的素質(zhì)和文化教育會(huì)產(chǎn)生重要的影響，因此，對(duì)女性人力資本進(jìn)行投資的社會(huì)收益率不可小視。

3.我國(guó)女性人力資本的折舊率明顯高于男性。與男性相比，我國(guó)女性整體教育投資層次偏低，職業(yè)培訓(xùn)缺乏連續(xù)性，遷移流動(dòng)約束性強(qiáng)等原因?qū)е屡缘娜肆Y本的保值增值性較差。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步，原有的人力資本會(huì)因?yàn)椤吧P”而加速折舊，導(dǎo)致女性人力資本折舊速率高于男性。[3]

4.我國(guó)女性人力資本的可持續(xù)性大于男性。據(jù)“六普”資料顯示，2010年我國(guó)男性人均期望壽命72.4歲，女性77.4歲，這成為了女性人力資本具有較強(qiáng)持續(xù)性的先決條件和重要保障?，F(xiàn)實(shí)中，女性的退休年齡低于男性，但很多女性依然參與到社會(huì)勞動(dòng)中，或者繼續(xù)承擔(dān)繁重的家務(wù)勞動(dòng)，人力資本發(fā)揮的時(shí)間與作用在女性退休后明顯高于男性。

二、我國(guó)女性就業(yè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）就業(yè)規(guī)模：女性就業(yè)率下降及兩性就業(yè)率差距擴(kuò)大

“六普”長(zhǎng)表數(shù)據(jù)顯示，2010年16-59歲女性的就業(yè)率為69.9%，表明我國(guó)該年齡城鄉(xiāng)女性近七成在從事有收入的社會(huì)勞動(dòng)。與2000年相比，男女兩性的就業(yè)率均有所下降，但女性的下降幅度（7.0個(gè)百分點(diǎn)）大于男性（4.0個(gè)百分點(diǎn)）。此外，近10年女性就業(yè)率的下降幅度比1990—2000年的5.8個(gè)百分點(diǎn)還要大，而男性近10年的下降幅度則略小于上一個(gè)10年（4.1百分點(diǎn)），由此導(dǎo)致了就業(yè)率性別差異進(jìn)一步擴(kuò)大：2010年女性就業(yè)率比男性低13.8個(gè)百分點(diǎn)，分別比“五普”和“四普”擴(kuò)大了3.0和4.7個(gè)百分點(diǎn)。[4]

（二）就業(yè)結(jié)構(gòu)：整體優(yōu)化趨勢(shì)及女性就業(yè)存在性別導(dǎo)向集中

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，就業(yè)非農(nóng)化與農(nóng)業(yè)女性化趨勢(shì)并存，2010年女性非農(nóng)就業(yè)率達(dá)46.8%，比2000年提高了15.7個(gè)百分點(diǎn)，但同時(shí)第一產(chǎn)業(yè)中女性的比例逐年攀升。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，2010年的人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)有53.2%的就業(yè)女性集中在農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)，制造業(yè)吸納了16.6%的女性；處在第三位的批發(fā)和零售業(yè)吸納了11.0%的女性，而在其他17個(gè)行業(yè)就業(yè)的女性比例合計(jì)僅為19.2%。從職業(yè)結(jié)構(gòu)看，所謂女性“白領(lǐng)”（即單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和辦事人員）僅占女性從業(yè)人員的12.0%?？偟膩?lái)說(shuō)，女性就業(yè)集中在平均勞動(dòng)報(bào)酬偏低的邊緣化部門(mén)，行業(yè)性別隔離較為嚴(yán)重，在收入壟斷行業(yè)或社會(huì)權(quán)力大的行業(yè)內(nèi)部，女性大多處于從屬地位。

（三）就業(yè)質(zhì)量：兩性差距明顯及約束牽絆因素長(zhǎng)期存在

失業(yè)方面，2010年我國(guó)16-59歲女性失業(yè)率為3.4%，比男性高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，女性占49.9%，比2000年的47.0%相比，女性失業(yè)人員所占比例進(jìn)一步上升。就業(yè)穩(wěn)定性方面，2012年我國(guó)城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)中在非公有制單位為49%，而在非正規(guī)就業(yè)者中，女性比例為42.39%，高于正規(guī)就業(yè)者近2個(gè)百分點(diǎn)。另外，很多研究表明，女性由于教育差異、性別歧視、職業(yè)隔離等約束牽絆因素的長(zhǎng)期存在，在工資收入、社會(huì)保障覆蓋、工作時(shí)間等方面與男性相比處于劣勢(shì)。endprint

三、從人力資本視角解讀我國(guó)女性就業(yè)問(wèn)題

（一）全面增加女性人力資本存量以穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模

我國(guó)教育投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例長(zhǎng)期以來(lái)徘徊在2%到4%之間，而世界平均水平為7%，這直接導(dǎo)致了我國(guó)人力資本存量偏低，而女性人力資本存量則更低，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和就業(yè)需求低迷的大背景下，女性就業(yè)難加劇，這對(duì)保持女性就業(yè)率和穩(wěn)定女性就業(yè)規(guī)模具有不利影響。當(dāng)然，由于社會(huì)角色定位等因素，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非一味追求攀高的女性就業(yè)率，但兩性就業(yè)率變動(dòng)的均衡性是值得關(guān)注的。因此，全面增加女性人力資本存量，縮小兩性人力資本投資及總量的差距，保障女性在人力資本保值增值機(jī)制中不因內(nèi)外部因素變化而失去競(jìng)爭(zhēng)力，從而避免各個(gè)年齡段女性就業(yè)率的平穩(wěn)變動(dòng)，穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模。

（二）深化利用女性人力資本收益率優(yōu)勢(shì)以?xún)?yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)

女性人力資本較高的收益率并不意味著受過(guò)高等教育的女性職員獲得比男性同樣高的收入而是由于低教育水平的女性收入絕對(duì)值低于男性，降低了女性受教育的機(jī)會(huì)成本。[5]換個(gè)角度理解，對(duì)女性增加教育培訓(xùn)等人力資本投資是非常經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)。由此帶來(lái)的女性就業(yè)意愿增強(qiáng)、就業(yè)能力提升及職業(yè)連續(xù)傾向等利好因素，一方面可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以較低的成本獲得較高的收益，另一方面可以全面優(yōu)化女性就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供保障。

女性人力資本收益率的另一個(gè)不容忽視的優(yōu)勢(shì)就是它強(qiáng)大的代際轉(zhuǎn)移能力。受過(guò)良好教育的母親是非常好的家庭教師，對(duì)女性人力資本的投資，是學(xué)校教育的良好補(bǔ)充（Forum，1995）。[6]很多研究表明，兒童在校率與母親的文化程度成正相關(guān)，這意味著女性人力資本投資具有很強(qiáng)的社會(huì)正效應(yīng)，甚至可以說(shuō)會(huì)影響到全民素質(zhì)的提高。

（三）多渠道降低女性人力資本折舊率以提升就業(yè)質(zhì)量

從宏觀(guān)層面而言，政府與社會(huì)應(yīng)通過(guò)立法執(zhí)法、政策引導(dǎo)、輿論導(dǎo)向等手段共同努力消除性別歧視并改善由此造成的人力資本投資兩性差異的社會(huì)環(huán)境，從根本上提高女性人力資本投資的預(yù)期收益，激勵(lì)人們做出經(jīng)濟(jì)理性的決策行為。從中觀(guān)層面而言，企業(yè)應(yīng)給予男女就業(yè)者公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，均等的在職培訓(xùn)與升職機(jī)會(huì)，并充分利用女性職業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高女性人力資本的價(jià)值與收益，從而降低女性人力資本折舊率以持續(xù)地提升女性就業(yè)質(zhì)量。從微觀(guān)層面而言，家庭和社區(qū)應(yīng)關(guān)注女性在健康、生育、家務(wù)勞動(dòng)等方面的決策權(quán)力及保障扶持，正確評(píng)價(jià)女性人力資本投資的成本與收益，使女性有更多的時(shí)間空間投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，改善因就業(yè)不穩(wěn)定不連續(xù)而造成的就業(yè)質(zhì)量低下的問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

女性就業(yè)難的問(wèn)題，尤其是與男性相比在就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)質(zhì)量等方面長(zhǎng)期處于劣勢(shì)，尋根溯源，很大程度上源于進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)之前及之后在人力資本投資方面的差異。只有從根本上增加女性人力資本存量并提升女性人力資本質(zhì)量，才可能真正地消除女性在就業(yè)中遇到的歧視與困境，從而全面改善女性就業(yè)的各種難題。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]李芳.國(guó)內(nèi)外關(guān)于女性人力資本理論研究綜述[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2007（11）：56

[2]王利娟，劉琳.女性人力資本投資問(wèn)題探究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014（32）

[3]樓紅平.女性人力資本投資及其特性分析[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2008（8）

[4]楊慧.女性就業(yè)現(xiàn)狀及行業(yè)與職業(yè)分布性別差異[N].中國(guó)婦女報(bào).2013-03-05

[5]邵明波.中國(guó)女性人力資本特點(diǎn)及現(xiàn)狀分析[J].市場(chǎng)與人口分析，2005（4）

[6]Fourm for Aifrean Women Edueationalists. Girls and Aifrean Edueation： Reseacrh and Aetionto Keep Gilrsinsehool[J].Nai，bi：OFurm Afriean Women Edueationalists，1995（4）

[7]杜德勇，鄧建軍.試論女性人力資本投資與就業(yè)-杜德勇[J].西北人口，2001（4）

[責(zé)任編輯：王鳳娟]endprint