宜賓市公辦職業(yè)院校教師職業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與對策研究

陳啟強(qiáng)+王志剛++閆景麗

[摘 要] 高水平的師資隊(duì)伍是職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證。有效地解決目前宜賓市公辦職業(yè)院校的教師職業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)出的“三高”（高壓力、高負(fù)荷、高倦?。┖汀傲汀保ǖ蜌w屬、低認(rèn)同、低滿足、低適應(yīng)、低滿意、低承諾度）的問題，顯得越來來越重要。職業(yè)院校師資隊(duì)伍出現(xiàn)的問題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期多種矛盾、多重因素和多樣特征交織、疊加和共同作用于職業(yè)教育的必然結(jié)果，其改善和好轉(zhuǎn)需要匯集政府、社會(huì)、學(xué)校、教師各方合力，綜合系統(tǒng)運(yùn)用創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺、整合資源、營造環(huán)境、增強(qiáng)互動(dòng)、調(diào)控環(huán)境、調(diào)適心理等手段方能實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 宜賓；公辦職業(yè)院校；教師；職業(yè)生態(tài)；現(xiàn)狀；對策

[中圖分類號] G320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

一、調(diào)研基本情況

根據(jù)《宜賓市統(tǒng)計(jì)年鑒2013》，宜賓市現(xiàn)有1所高等職業(yè)院校（國示院校），29所中等職業(yè)學(xué)校（其中：國重6所、省重4所；公辦20所、民辦9所）。本次調(diào)研主要選取了1所高職院校（宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院），4所中職學(xué)校（高縣職校、南溪職校、市商職校、屏山職校）進(jìn)行。調(diào)研對象主要包括職校教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)生、家長、社會(huì)公眾、企業(yè)管理人員等六類。調(diào)研主要內(nèi)容包含教師內(nèi)心和諧度、工作與自我和諧度、自我與環(huán)境和諧度等三個(gè)方面，核心指標(biāo)包括教師從業(yè)環(huán)境、從業(yè)狀態(tài)、職業(yè)適應(yīng)性、職業(yè)滿意度、職業(yè)歸屬感、職業(yè)壓力、職業(yè)承諾度、績效評價(jià)等。調(diào)研主要綜合采取實(shí)地考察、隨機(jī)調(diào)查問卷、深度訪談的方法和步驟進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問卷360份，回收問卷341份，其中有效問卷328份（其中教師有效樣本數(shù)95人，學(xué)生有效樣本數(shù)120人），共進(jìn)行了21人（含學(xué)生6人）的深度訪談。

從調(diào)查的教師樣本來看，不同年齡、性別、職稱類別、學(xué)歷層次和薪酬水平的涵蓋度、代表性和包容度較好，調(diào)查結(jié)果基本能夠反映本市公辦職業(yè)院校師資隊(duì)伍的概貌。

二、現(xiàn)狀、問題

師資隊(duì)伍整體基本能夠滿足教學(xué)和專業(yè)建設(shè)需要，但隊(duì)伍規(guī)模仍需適度擴(kuò)大，素質(zhì)結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化；教師隊(duì)伍年輕化、低職稱化趨勢明顯，來源渠道單一，企業(yè)經(jīng)歷顯著不足，與職教改革的需求尚有差距。教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出“三高”和“六低”的失衡狀態(tài)，職教師資隊(duì)伍的潛在不穩(wěn)定性增加，影響教學(xué)與教學(xué)質(zhì)量。

（一）“三高”——高壓力、高負(fù)荷、高倦怠

從工作壓力和負(fù)荷來看，有73.6%的教師和64.4%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為職業(yè)院校教師工作壓力大、負(fù)荷重。而對于產(chǎn)生壓力和負(fù)擔(dān)的原因排序?yàn)椋簩W(xué)生管理（49.4%）、教學(xué)（24.2%）、科研（13.6%）、進(jìn)修充電（9.4%）、社會(huì)服務(wù)（2.1%）。

從職業(yè)倦怠感來看，有89.4%教師和93.3%校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為教師有不同程度的職業(yè)倦怠感，其中教師自感中度以上（經(jīng)常）職業(yè)倦怠的占教師總數(shù)的33.6%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有職業(yè)倦怠感的主要集中于中、低職稱和4-8年教齡的教師群體。

（二）“六低”——低歸屬、低認(rèn)同、低滿足、低適應(yīng)、低滿意、低承諾

1.低職業(yè)歸屬感。從教原因調(diào)查中，有21.1%的教師選擇“不得已而為之”（被迫從教），而因“喜歡”而從教的只占26.3%；從職業(yè)熱愛度來看，明確選擇“熱愛”、“非常熱愛”的教師只占47.4%；從工作責(zé)任感和使命感看，“經(jīng)?！焙汀耙恢薄贝嬖凇安磺笥泄Α⒌鬅o過”想法的教師占20%，而有超過40%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為有“不關(guān)心學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展，只要能辦下去就行”這樣想法的教師“多”或者“很多”。

2.低職業(yè)認(rèn)同度。調(diào)查表明，明確表示能感受到本職業(yè)所帶來的榮譽(yù)感和成就感的僅占25.3%，而31.6%的教師不能感受到；從感知認(rèn)同度看，僅有4.2%的教師能感受到社會(huì)尊重認(rèn)可度高；僅有9.5%的教師愿意讓子女選擇職業(yè)院校教師這一職業(yè)。

3.低職業(yè)需求滿足度。僅有10.5%的教師對所在學(xué)校提供的工作和學(xué)習(xí)條件明確感到滿意；僅有12.6%的教師認(rèn)為企業(yè)參與人才培養(yǎng)和校企合作積極性高；從教師知識技能更新和自我增值需求角度，參與各類知識技術(shù)更新培訓(xùn)或者學(xué)歷提升學(xué)習(xí)頻率高的教師僅占4.2%，頻率一般的占34.7%，還有15.8%的教師從未參加過各類培訓(xùn)。

4.低職業(yè)適應(yīng)度。調(diào)查表明，只有33.7%的教師和22.2%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為職校教師適應(yīng)或非常適應(yīng)職業(yè)教育改革與發(fā)展；從教學(xué)對象即學(xué)生看，僅有30%的學(xué)生表示能適應(yīng)職業(yè)教育教學(xué)模式。

5.低職業(yè)滿意度。從自我總體滿意度評價(jià)看，對于目前從事的職業(yè)總體評價(jià)感到滿意的教師僅占13.7%，有35.8%的教師“經(jīng)?！被颉翱偸恰庇新殬I(yè)挫折和挫敗感；從其他群體的滿意度評價(jià)看，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、家長對教師的滿意率僅分別為13.3%、40%、30%。

6.低職業(yè)承諾度。在離職跳槽意向測試中，明確選擇“幾乎不考慮”或“肯定不考慮”的教師比例只有26.3%，而選擇“多半可能會(huì)”或“一定會(huì)”離職跳槽的教師比例高達(dá)16.8%（主要集中在教齡在1-3年的新任教師）。同時(shí)，有超過56.8%的教師選擇“說不準(zhǔn)”，表達(dá)了相當(dāng)高的從業(yè)不確定性和不穩(wěn)定性。同時(shí)，作為低職業(yè)承諾度的一種表現(xiàn)形式，“隱性流失”現(xiàn)象（即教師大部分的時(shí)間、精力和重心不在本職工作上，而放在校外兼職和其他工作上）在職業(yè)院校教師中也有不斷擴(kuò)大的趨勢。根據(jù)深度訪談的情況，在某些樣本院校的個(gè)別專業(yè)，有此現(xiàn)象的教師占比高達(dá)30%以上，這種“隱性流失”所造成的負(fù)面影響不亞于人才的直接流失，值得相關(guān)部門與學(xué)校進(jìn)一步高度關(guān)注。

三、對策與建議

職校教師職業(yè)生態(tài)失衡狀況的改善是一個(gè)兼具長期性和系統(tǒng)性的工程，需要政府、社會(huì)、學(xué)校和教師各方來合力實(shí)現(xiàn)。

（一）更加積極發(fā)揮政府和主管部門的主導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，更加有效的地構(gòu)建機(jī)制、搭建平臺、聚合資源

1.構(gòu)建機(jī)制

（1）穩(wěn)定的投入保障機(jī)制endprint

第一，教育行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌，促進(jìn)各區(qū)域職業(yè)學(xué)校的均衡發(fā)展，尤其是應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)縣非國示國重省重的職業(yè)學(xué)校軟件和硬件的扶持力度，改善其基本辦學(xué)條件。

第二，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)建立職業(yè)學(xué)校教師的保障體系和穩(wěn)定機(jī)制，政府應(yīng)在職業(yè)教育投入、教師待遇、職稱評定、教師引進(jìn)、培養(yǎng)培訓(xùn)等方面加大對職業(yè)學(xué)校的政策指導(dǎo)和傾斜力度，形成長效機(jī)制，為改善職校教師職業(yè)生態(tài)提供穩(wěn)定的制度化保障。

（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職教發(fā)展互動(dòng)機(jī)制

政府和教育主管部門應(yīng)依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的定位、目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化對區(qū)域性職業(yè)院校辦學(xué)特別是專業(yè)設(shè)置、教師培養(yǎng)培訓(xùn)方向的指導(dǎo)和調(diào)控，加強(qiáng)政府主管部門和學(xué)校的“雙向反饋”，大力推動(dòng)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”，解決專業(yè)人才供給不足、技能供求不匹配、人才培養(yǎng)同質(zhì)化的矛盾，增強(qiáng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，特別是發(fā)揮職業(yè)教育在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中的重要作用。

（3）產(chǎn)學(xué)研（科教校企）結(jié)合動(dòng)力機(jī)制

第一，政府主導(dǎo)，整合資源，制定相關(guān)政策，促進(jìn)政校行企共建適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研一體化中心，籌建職教師資培訓(xùn)實(shí)踐基地，為職業(yè)院?？平探Y(jié)合提供科研、教學(xué)、培訓(xùn)平臺；

第二，要繼續(xù)完善對參與高技能人才培養(yǎng)成績突出的單位（尤其是企業(yè)）和個(gè)人給予補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)的制度，對工作不力者予以相應(yīng)處罰。同時(shí)要出臺企業(yè)購買職業(yè)教育服務(wù)的相關(guān)政策，促進(jìn)科教和校企融合。

2.搭建平臺

第一，建議設(shè)立教育主管部門、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與的宜賓市職業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，并充分發(fā)揮其對區(qū)域職教辦學(xué)的統(tǒng)領(lǐng)、評估、指導(dǎo)和建議等積極作用。

第二，建立教育與產(chǎn)業(yè)對話協(xié)作與信息互通機(jī)制，建議設(shè)立宜賓市“職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對話對接（高峰）論壇”，增加學(xué)校和行業(yè)企業(yè)接觸了解的機(jī)會(huì)，信息互通、資訊共享，更好地推動(dòng)技能型人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新和教產(chǎn)合作、校企合作。

第三，建議設(shè)立宜賓市職業(yè)院校校長聯(lián)席會(huì)，發(fā)揮其加強(qiáng)宜賓職教校際交流交往合作和事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。

3.聚合資源

第一，整合區(qū)域性行業(yè)性職教集團(tuán)。目前宜賓有5個(gè)職教集團(tuán)，分別是宜賓高等職業(yè)教育集團(tuán)、宜賓市職教集團(tuán)、宜賓市機(jī)電職教集團(tuán)、宜賓市礦山職教集團(tuán)、宜賓市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團(tuán)。眾多的職教集團(tuán)，基本以松散型為主，內(nèi)部運(yùn)作效率不高，企業(yè)參與度弱化，存在有名無實(shí)的情況，部分政府和教育主管部門、企業(yè)是多個(gè)職教集團(tuán)的成員單位，難以保證高效參與。因此，需要教育主管部門牽頭整合相關(guān)資源，督促職教集團(tuán)正常運(yùn)作，真正發(fā)揮集團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢，促進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)。同時(shí)，擇取其中條件較好、運(yùn)作有效的職教集團(tuán)來進(jìn)行重點(diǎn)培植和打造，提高其區(qū)域影響力。

第二，整合區(qū)域內(nèi)職教師資隊(duì)伍。一方面，要探索建立人才雙向流動(dòng)和柔性使用的機(jī)制，繼續(xù)完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師的保障性政策。另一方面，在教育主管部門的協(xié)調(diào)下，可逐步探索區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校優(yōu)質(zhì)或緊缺師資的校際流動(dòng)和有限共享，可利用“異地兼職”、“異校教學(xué)”的辦法在一定程度上來解決部分學(xué)校高水平師資緊缺問題。

（二）更加積極發(fā)揮社會(huì)各方的主動(dòng)、參與、支撐作用，更加有效地營造氛圍、匯集力量、增強(qiáng)互動(dòng)

1.營造氛圍

更加充分地利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的重要影響力和作用，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和貢獻(xiàn)，充分展示本地優(yōu)秀職校、教師和學(xué)生的形象，促進(jìn)全社會(huì)形成正確的教育觀、人才觀和擇業(yè)觀，營造崇尚科技創(chuàng)新和職業(yè)技能、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好輿論氛圍。

2.匯集力量

充分發(fā)揮其它企事業(yè)單位、行業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)等力量在推進(jìn)區(qū)域職教改革創(chuàng)新中的積極和不可替代的作用，協(xié)同政府和媒體，構(gòu)建強(qiáng)大的社會(huì)支持系統(tǒng)，爭取社會(huì)更廣泛關(guān)注、更深入地了解和更自覺地支持和認(rèn)同職業(yè)教育。

3.增強(qiáng)互動(dòng)

社會(huì)各界積極為增強(qiáng)校企互動(dòng)、校行互動(dòng)、校社互動(dòng)提供交流平臺、創(chuàng)設(shè)環(huán)境條件。特別是要在政策引導(dǎo)和支撐的前提下，更加充分地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性和主動(dòng)性。例如：合作建設(shè)二級院系、研發(fā)中心、教學(xué)工廠、校企聯(lián)合招生、聯(lián)合對教師和員工進(jìn)行職前職后培訓(xùn)等。

（三）更加積極發(fā)揮職業(yè)院校的主體、管理、引導(dǎo)作用，更加有效地調(diào)控環(huán)境、回應(yīng)關(guān)切、凝聚人心

1.調(diào)控環(huán)境

（1）選人用人環(huán)境

一方面，職業(yè)院校應(yīng)進(jìn)一步拓寬選人用人的視野，拓展教師來源和渠道，面向社會(huì)公開招聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高技能人才作為學(xué)校的專職教師；另一方面，應(yīng)適度提高職業(yè)院校教師入職的門檻，特別是除了對候選人知識、技術(shù)考核外，還應(yīng)考察其職業(yè)適應(yīng)度及基本的教育教學(xué)素養(yǎng)能力，以提高人才選拔的質(zhì)量。

（2）績效管理環(huán)境

第一，學(xué)校要積極推行更開放和民主的管理方式，積極推行系（部）二級管理，給予系（部）更多的自主權(quán)，給予教師更多參與學(xué)校管理和參與決策的權(quán)利和機(jī)會(huì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和干部突出情感化和人性化的管理特色，盡可能營造寬松和諧的工作氛圍。

第二，積極探索推進(jìn)教師特別是專任教師分類管理?？梢詤⒄战虒W(xué)型、科研型、教學(xué)科研型進(jìn)行分類，再輔以初、中、高級職稱來進(jìn)行差別化的歸類管理，提高管理的針對性和效率。

第三，改革和完善現(xiàn)行績效考核及分配制度，使之能夠更好地體現(xiàn)“績”和“效”的導(dǎo)向。特別是教師承擔(dān)的部分超量工作及非本職工作，應(yīng)在績效分配中更直接、更公平、更合理地體現(xiàn)。同時(shí)，對職業(yè)院校存在的少數(shù)教師“隱形流失”現(xiàn)象必須用人事管理制度、績效制度等予以回應(yīng)和控制。

（3）培養(yǎng)培訓(xùn)環(huán)境

學(xué)校應(yīng)依據(jù)辦學(xué)需要、教師職業(yè)發(fā)展愿望、教師不同的職業(yè)階段，科學(xué)系統(tǒng)地制訂《學(xué)校教師總體發(fā)展規(guī)劃》及《教師個(gè)人培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃》，促進(jìn)教師職前職后培訓(xùn)一體化，適當(dāng)擴(kuò)大各類職業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)的受眾面及培訓(xùn)頻度，用可期可控的職業(yè)發(fā)展前景、潛力和階段目標(biāo)來激勵(lì)教師，增強(qiáng)教師的認(rèn)同感，促進(jìn)教師職業(yè)價(jià)值的內(nèi)化。尤其是要注重對新進(jìn)教師以及教齡在4-8年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。同時(shí)，教師的培養(yǎng)途徑應(yīng)多元化，除了國家和省級的師培基地外，還應(yīng)有計(jì)劃、針對性地派遣專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)或掛職，提高教師的實(shí)踐動(dòng)手能力。endprint

2.回應(yīng)關(guān)切

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)真正秉持“以人為本”的理念，更加積極、主動(dòng)地深入教師群體，幫助教師解決最急迫最現(xiàn)實(shí)的問題和困難，了解教師的訴求和呼聲，對教師普遍存在的重大關(guān)切不能避重就輕或者拖延塞責(zé)，而要及時(shí)予以回應(yīng)。

3.凝聚人心

第一，加快教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)和校園文化建設(shè)。組織開展多樣化的教師及其他群體的文娛交流活動(dòng)，以幫助教師宣泄情感，使消極情緒得以及時(shí)化解，改變教師職業(yè)孤獨(dú)感，緩解職業(yè)倦怠感。

第二，注重對教師的心理關(guān)懷。一方面，要給教師提供較為專業(yè)的心理健康咨詢干預(yù)方面的教育、培訓(xùn)和指導(dǎo)，以提升教師的心理健康水平和壓力管控應(yīng)對能力；另一方面，要充分發(fā)揮黨群部門信息溝通、解決困難、化解矛盾、凝聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢，真正關(guān)心教師的切身利益和心理感受，從而激發(fā)教師的工作熱情，提高教師的職業(yè)承諾度，做到事業(yè)留人、情感留人。

（四）更加積極發(fā)揮職校教師的主力、自覺、穩(wěn)定作用，更加有效地管理危機(jī)、調(diào)適心理、應(yīng)對挑戰(zhàn)

從調(diào)研來看，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部對教師最不滿意的方面排序情況為：實(shí)踐動(dòng)手能力（48.9%）、工作態(tài)度（31.1%）、與學(xué)生交流溝通（11.1%）。學(xué)生對職校教師最不滿意的方面主要包括：實(shí)踐動(dòng)手能力（40.5%）、工作方法（22.4%）、與學(xué)生交流溝通（20.7%）。

可見，從職業(yè)院校教師的角度，需要不斷提高自身的從業(yè)素質(zhì)能力和水平，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，特別是提高實(shí)踐動(dòng)手能力、壓力危機(jī)管理能力、自我心理調(diào)適能力、與學(xué)生交流溝通能力。從更微觀具體的角度，需要改進(jìn)教育教學(xué)工作方法，加強(qiáng)對施教對象特征的研究和分析，讓教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)表達(dá)更加貼近學(xué)生的“視角”和“興奮點(diǎn)”，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和主動(dòng)性，提高教育教學(xué)的針對性和有效性，從而對改善自己的從教體驗(yàn)和職業(yè)生態(tài)起到積極作用。

結(jié)語

當(dāng)前職業(yè)院校師資隊(duì)伍出現(xiàn)的規(guī)模素質(zhì)結(jié)構(gòu)均有不足、教師整體職業(yè)狀態(tài)不佳、職業(yè)生態(tài)失衡初顯等問題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期多種矛盾、多重因素和多樣特征交織、疊加和共同作用于職業(yè)教育的必然結(jié)果，其改善和好轉(zhuǎn)需要匯集政府、社會(huì)、學(xué)校、教師各方合力，綜合系統(tǒng)運(yùn)用創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺、整合資源、營造環(huán)境、增強(qiáng)互動(dòng)、調(diào)控環(huán)境、調(diào)適心理等手段方能實(shí)現(xiàn)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]高萬里，等.職業(yè)院校教師職業(yè)倦怠的成因及對策[J].中國成人教育，2012（18）

[2]湯生玲.我國中部三省中職學(xué)校教師隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀抽樣調(diào)查報(bào)告[J].職業(yè)技術(shù)教育，2008（28）

[3]盧焱堯.關(guān)注教師職業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升教師生命質(zhì)量[J].貴陽市委黨校學(xué)報(bào)，2008（5）

[責(zé)任編輯：潘洪志]endprint