基于增值型內(nèi)部審計(jì)的電力企業(yè)審計(jì)研究

施樂(lè)

【摘要】任何企業(yè)在進(jìn)行組織管理控制的過(guò)程中都離不開(kāi)內(nèi)部審計(jì)的環(huán)節(jié)，受到企業(yè)發(fā)展需求的因素以及其他外界因素的綜合影響，加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制，使企業(yè)的價(jià)值得以提升是目前各企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作面臨的重大挑戰(zhàn)、重點(diǎn)改革點(diǎn)。文章主要對(duì)增值型內(nèi)部審計(jì)以及我國(guó)電力企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的影響因素進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，并就此提出了幾點(diǎn)建議，希望能夠促進(jìn)增值型內(nèi)部審計(jì)在電力企業(yè)中的應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】增值型；內(nèi)部審計(jì)；電力企業(yè)審計(jì)

一、前言

新時(shí)期對(duì)電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)提出了新的要求，內(nèi)部審計(jì)工作不僅要做好“差錯(cuò)防弊”的基礎(chǔ)工作，還要求增加企業(yè)的價(jià)值。增值型內(nèi)部審計(jì)對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展有著十分巨大的促進(jìn)作用。增值型內(nèi)部審計(jì)的管理模式將風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和企業(yè)治理集中在一起，是電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì)。如何促進(jìn)增值型內(nèi)部審計(jì)在電力企業(yè)中的應(yīng)用是日前我們需要著重研究的問(wèn)題。

二、增值型內(nèi)部審計(jì)的基本概述

增值型內(nèi)部審計(jì)中的“增值”即是指增加價(jià)值，其主要目標(biāo)就是為電力企業(yè)增加價(jià)值。增值型內(nèi)部審計(jì)是電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，能夠促進(jìn)電力企業(yè)在新形勢(shì)下獲取更廣闊的發(fā)展空間。增值型內(nèi)部審計(jì)是在傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)之上發(fā)展而來(lái)的，是對(duì)原有內(nèi)部審計(jì)的延伸和發(fā)展，其工作目標(biāo)都是為了對(duì)企業(yè)現(xiàn)有及潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和防范，降低企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。有所不同的是，增值型內(nèi)部審計(jì)的設(shè)計(jì)理念與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)理念不同，審計(jì)人員應(yīng)該在善工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上還應(yīng)該具有解決問(wèn)題的新技能；增值型內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)的手段上也有著相應(yīng)的改變，被審計(jì)人員可以參與到審計(jì)工作中來(lái)，使之與審計(jì)人員建立良好的伙伴關(guān)系，能夠有效促進(jìn)審計(jì)工：作的進(jìn)行。

三、影響電力企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的因素

1.傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)理念比較落后

為了更好的適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，電力企業(yè)做出了一系列的改革，但是對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的改革卻沒(méi)有適應(yīng)其企業(yè)制的經(jīng)營(yíng)模式，大部分的電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)理念都停留在政府審計(jì)的補(bǔ)充環(huán)節(jié)上，部分的內(nèi)部審計(jì)人員也缺少對(duì)自身的準(zhǔn)確定位，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作是“差錯(cuò)防弊”，缺乏對(duì)所屬單位和和被審計(jì)單位的服務(wù)意識(shí)。這種模糊認(rèn)識(shí)在一定程度上阻礙了內(nèi)部審計(jì)工作的完善和發(fā)展。

2.電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)有待提高

電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是將多領(lǐng)域、多學(xué)科進(jìn)行綜合利用的工作，這就要求內(nèi)部審計(jì)的工作人員具有較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，但是，每個(gè)審計(jì)人員都無(wú)法掌握審計(jì)工作所涉及的全部學(xué)科，這對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的有效進(jìn)行是具有一定的影響。

四、如何促進(jìn)電力企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)更好的發(fā)展

1.加強(qiáng)增值型內(nèi)部審計(jì)的觀念宣傳

擴(kuò)大增值型內(nèi)部審計(jì)的宣傳范圍是促進(jìn)增值型內(nèi)部審計(jì)全面發(fā)展的有效措施之一，能夠有效的促進(jìn)增值型內(nèi)部審計(jì)被更多的企業(yè)運(yùn)用。對(duì)于增值型內(nèi)部設(shè)計(jì)的宣傳可以通過(guò)舉辦各種形式的論壇或者交流會(huì)等宣傳方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.提高內(nèi)部審計(jì)工作人員的整體素質(zhì)

對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員整體素質(zhì)的提高在實(shí)施過(guò)程中重要可以從兩個(gè)方面進(jìn)行，一是提高內(nèi)部審計(jì)工作人員的個(gè)體素質(zhì)，二是優(yōu)化設(shè)計(jì)人員的結(jié)構(gòu)安排。提高個(gè)體人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，可以在內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的內(nèi)部建立合理的考核制度，錄用高技能、高素質(zhì)的應(yīng)聘人員；經(jīng)常對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的不斷提升；定期對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)考核，考核內(nèi)容主要以日常工作的內(nèi)容為主，對(duì)于考核不合格的工作人員應(yīng)該予以再教育，直到其考核合格為止。

除此之外，對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以從以下幾個(gè)方面具體實(shí)施：（1）年齡結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員在年齡上的合理安排，老審計(jì)人員的可靠性強(qiáng)，年輕的審計(jì)人員具有一定的創(chuàng)新性，兩者的合理搭配能有提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率，有利于提升企業(yè)的價(jià)值；（2）優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)，每一位審計(jì)人員都不是萬(wàn)能的，每一個(gè)人都具有一定優(yōu)勢(shì)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作人員進(jìn)行技術(shù)上的結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是均衡審計(jì)會(huì)計(jì)，法律以及管理的等專(zhuān)業(yè)，還應(yīng)該保持各個(gè)學(xué)科人員在比例上具有一定的合理性。

五、內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮價(jià)值增值作用的幾個(gè)方面

1.協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化

內(nèi)審人員作為企業(yè)管理者直接領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)，可以將審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題通過(guò)評(píng)價(jià)、反饋、建議等方式直接反映給高層，以此來(lái)凋整企業(yè)戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理

內(nèi)部審計(jì)因接觸面較為廣泛和地位相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)，可以向有關(guān)部門(mén)提出風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題及措施，必要時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)，能有效的促進(jìn)和幫助管理層履行其受托風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任和有效的管理組織面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

3.內(nèi)部咨詢(xún)

內(nèi)部審計(jì)的重要價(jià)值不僅體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更在工幫助企業(yè)在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中提出改善管理、健全制度、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。內(nèi)部審計(jì)人員可以以座談、培訓(xùn)等形式將咨詢(xún)工作納入日常工作中，為企業(yè)出謀劃策，提出解決方案。

六、總結(jié)

增值型內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，其所具有的增值型功能是對(duì)原有的傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)的擴(kuò)展，現(xiàn)有的增值型內(nèi)部審計(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和企業(yè)的治理具有一定的促進(jìn)作用，很大程度上的滿足了外部以及來(lái)自電力企業(yè)等各方面的需求。在對(duì)電力企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)的完善過(guò)程中，應(yīng)該注意提升內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)，設(shè)置合理的增值型內(nèi)部設(shè)計(jì)模式。

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