“國培計劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)踐與思考

彭友禮

摘 要：“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃” 是提高中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的重要舉措。文章結(jié)合湖南省永順縣（以下簡稱“我縣”）實(shí)際，對“國培計劃”中遠(yuǎn)程培訓(xùn)進(jìn)行了分析與思考。

關(guān)鍵詞：國家計劃；遠(yuǎn)程培訓(xùn)；實(shí)踐

“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”，簡稱“國培計劃”，由教育部、財政部于2010年開始全面實(shí)施，包括“中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目”和“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”兩項(xiàng)內(nèi)容，是提高中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的重要舉措。其中，“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”主要包括農(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)。作為一名縣級國培管理員，在此結(jié)合近六年的工作實(shí)際對“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”中的遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目談?wù)勛约旱恼J(rèn)識與思考。

一、近幾年培訓(xùn)情況的回顧

從2011年開始，我縣“國培計劃”的組織實(shí)施工作由湖南省永順縣職教中心（以下簡稱“縣職教中心”）承擔(dān)，負(fù)責(zé)整個“國培計劃”的教師系統(tǒng)報名、跟蹤管理、學(xué)情督促、技術(shù)支持服務(wù)等工作，特別是對遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的全程跟蹤督促與管理。

國培遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)模大，人數(shù)多，科目廣，環(huán)節(jié)雜，給送培參訓(xùn)工作帶來了極大挑戰(zhàn)，為了達(dá)成通過培訓(xùn)培養(yǎng)一批“種子”教師，使他們在推進(jìn)素質(zhì)教育和教師培訓(xùn)方面發(fā)揮骨干示范作用，顯著提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)的目的，我們始終把國培工作當(dāng)作一項(xiàng)教師培訓(xùn)的政治任務(wù)，采取切實(shí)有效的措施，積極開展送訓(xùn)督訓(xùn)工作。我縣2011年遠(yuǎn)程培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員228人，結(jié)業(yè)率為96.5%，優(yōu)秀率為24.1%；2012年參訓(xùn)學(xué)員439人，結(jié)業(yè)率為100%，優(yōu)秀率為12.45%；2013年參訓(xùn)學(xué)員446人，結(jié)業(yè)率為100%，優(yōu)秀率為13.68%；2014年參訓(xùn)學(xué)員342人，合格率為100%，優(yōu)秀率為19%。按照省遠(yuǎn)程培訓(xùn)評優(yōu)方案中“優(yōu)秀學(xué)員比例每班控制在10%以內(nèi)，優(yōu)秀班級的優(yōu)秀學(xué)員名額可擴(kuò)大至15%”的標(biāo)準(zhǔn)，僅從結(jié)業(yè)率與優(yōu)秀率的數(shù)據(jù)來分析，我縣在遠(yuǎn)程培訓(xùn)的工作中取得了一定的成績。

二、我縣在遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理工作中的主要做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。成立了以縣教育局、縣職教中心領(lǐng)導(dǎo)牽頭的國培工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)縣“國培計劃”的政策制定、方案設(shè)計、工作協(xié)調(diào)、督查評估、總結(jié)表彰等系列工作。各學(xué)區(qū)、學(xué)校按照縣國培辦的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)制定本校的實(shí)施方案，組織遴選本校的參培對象，督促檢查教師國培計劃的執(zhí)行情況。

二是強(qiáng)化過程管理，注重培訓(xùn)實(shí)效。實(shí)行縣國培辦、學(xué)區(qū)、學(xué)校、學(xué)員四級聯(lián)動工作機(jī)制，成立了以縣職教中心、教育局師訓(xùn)股領(lǐng)導(dǎo)為成員的國培遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作指導(dǎo)小組，建立并完善了各學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人、縣直學(xué)校教科室主任為成員的“直接責(zé)任人制度”，確保了國培對象遴選、送訓(xùn)督訓(xùn)、跟蹤管理等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，杜絕了送訓(xùn)過程中敷衍推諉、有令不行、松散無序的現(xiàn)象。如2014年9月20日、11月15日，按照省、州國培辦的具體要求，我們組織了遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)員全員參與的現(xiàn)場集中培訓(xùn)。由于參訓(xùn)學(xué)員多，我縣國培辦租借了永順縣第一中學(xué)學(xué)術(shù)報告廳作為培訓(xùn)主會場，縣職教中心作為現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)操作場地。在第二次集中培訓(xùn)中，對第一階段的學(xué)情進(jìn)行了通報及分析，選派了四名學(xué)員代表作了典型發(fā)言及經(jīng)驗(yàn)介紹，現(xiàn)場解答了學(xué)員在培訓(xùn)過程中遇到的實(shí)際問題。在會上，要求參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行反思，希望所有學(xué)員正確處理工學(xué)矛盾，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，并對學(xué)員提出了新的更高的要求，要求他們積極主動認(rèn)真地完成第二階段的學(xué)習(xí)及考試，確保我縣國培遠(yuǎn)程培訓(xùn)任務(wù)的完成。

三是夯實(shí)操作培訓(xùn)，提供技術(shù)保障?！皣嘤媱潯边h(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目由縣遠(yuǎn)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，確立了縣國培技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理。在第一次集中培訓(xùn)過程中，組建了“縣國培管理員—學(xué)區(qū)（學(xué)校）管理員、班主任—班干部—小組長—學(xué)員”的班級網(wǎng)絡(luò)，分工合作，各負(fù)其責(zé)，有效管理，構(gòu)筑班級學(xué)習(xí)、交流、成長共同體，并進(jìn)行了有效的實(shí)踐操作培訓(xùn)，以確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。定期接受并發(fā)布省、州國培辦的學(xué)情信息，采取電話約談、口頭提醒、網(wǎng)上公告、會議通報等方式督促學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)，開通了校長QQ群、學(xué)校教科室主任遠(yuǎn)訓(xùn)管理QQ群進(jìn)行咨詢答疑工作，即時解決學(xué)員學(xué)習(xí)中的困難，并隨時把學(xué)員學(xué)習(xí)情況匯總上報。

四是實(shí)施科學(xué)評價，鞏固培訓(xùn)效果。一直以來，我縣國培辦將教師完成國培計劃的情況與“十二五”中小學(xué)教師專業(yè)成長行動計劃的實(shí)施緊密結(jié)合，對“國培計劃”參訓(xùn)學(xué)員實(shí)施捆綁評價制度。將教師參與國培計劃項(xiàng)目作為教師年度內(nèi)專業(yè)發(fā)展考核評價、中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理、年度考核和職稱評審的重要指標(biāo)，并要求參訓(xùn)學(xué)員把所學(xué)用于教育教學(xué)實(shí)踐之中。

三、遠(yuǎn)程培訓(xùn)中存在的主要問題

一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不清，重視不夠。個別學(xué)校在選送參訓(xùn)教師時圖方便，沒有切合學(xué)校與教師個人的年齡、專業(yè)、學(xué)科、任教狀態(tài)等因素，選送的教師學(xué)非所學(xué)、學(xué)非所教，不能達(dá)到學(xué)有所用的效果。部分學(xué)校沒有真正地?fù)?dān)負(fù)起送培的責(zé)任，在上報教師信息時，沒有與教師個人進(jìn)行核對，導(dǎo)致出現(xiàn)教師姓名、性別、身份證號碼、手機(jī)號碼等信息錯誤，致使開班很長一段時間后，參訓(xùn)教師無所適從，不能按照要求正常登錄學(xué)習(xí)。

二是參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)意識淡薄，缺乏對國培的正確態(tài)度。部分學(xué)員沒有真正認(rèn)識到國培對提高個人素質(zhì)的重要意義與價值，沒有樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，主動意識不強(qiáng)，積極性不高，不能認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案、評價標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)安排、操作說明等，致使培訓(xùn)處于被動，不能按時保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。個別學(xué)員在學(xué)習(xí)中投機(jī)取巧，如打開視頻不認(rèn)真聽看或請人代勞，“國培”期間平常少參加學(xué)習(xí)，待每個模塊快結(jié)束時，常用突擊完成作業(yè)、抄襲作業(yè)等方式完成任務(wù)。參訓(xùn)學(xué)員一般都是教學(xué)一線的教學(xué)骨干，教學(xué)任務(wù)重、工作量大，特別是班主任更是難以擠出時間學(xué)習(xí)，工學(xué)矛盾突出，導(dǎo)致個別學(xué)員對培訓(xùn)有很大的抵觸情緒。

三是學(xué)校硬件設(shè)施不足及教師信息技術(shù)能力欠缺。我縣是國家級貧困縣，目前雖然學(xué)校的辦公條件有所改善，但農(nóng)村中小學(xué)校的硬件設(shè)施依然落后嚴(yán)重，一般學(xué)校只有相關(guān)的辦公室才配備電腦，學(xué)員在學(xué)習(xí)期間只能共用一臺電腦輪流使用，甚至去條件好的同事、朋友家中或網(wǎng)吧進(jìn)行學(xué)習(xí)，完成作業(yè)。部分學(xué)員的信息技術(shù)能力有限，只會簡單的操作，不能正常進(jìn)行積極有效的學(xué)習(xí)，影響了培訓(xùn)效果。

四是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身存在的瑕疵。遠(yuǎn)程培訓(xùn)一般在全國繼教網(wǎng)、省繼教網(wǎng)、教師研修網(wǎng)、華東師大網(wǎng)、西南師大網(wǎng)、奧鵬網(wǎng)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行學(xué)習(xí)，然而由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身網(wǎng)站系統(tǒng)運(yùn)行中存在的不足，導(dǎo)致專家講座視頻經(jīng)常打不開或卡帶等情況，加上各個學(xué)校自身網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響，不能提供有效的技術(shù)服務(wù)支持，致使教師無法正常參加培訓(xùn)，影響參訓(xùn)教師的熱情與積極性。再者，部分輔導(dǎo)教師的責(zé)任意識不強(qiáng)，對學(xué)員提出的問題、提交的作業(yè)不能進(jìn)行及時有效的回復(fù)，也是導(dǎo)致學(xué)員學(xué)習(xí)被動與滯后的一個因素。此外，在測試過程中有學(xué)員提出，部分主觀試題過于牽強(qiáng)，正確答案唯一僵硬，只注重授課專家的一家之言，致使學(xué)員對所學(xué)知識的科學(xué)性與專家的權(quán)威性提出質(zhì)疑。

國培遠(yuǎn)程培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多樣，它帶給學(xué)員的不僅僅是觀念的調(diào)整、專業(yè)的提升，更是增強(qiáng)了學(xué)員們進(jìn)行新課改探索的信心。在今后的國培遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作中，我們將一如既往，再接再厲，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化過程管理，夯實(shí)技術(shù)服務(wù)，為打造一支嚴(yán)于職業(yè)操守、業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛的教師隊伍而努力。

（作者單位：湖南省永順縣職教中心）