新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及其對(duì)策

王奕衡

【摘要】獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，其學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)已成為高校黨建工作的重要研究?jī)?nèi)容。本文以新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)為研究對(duì)象，在對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，闡述了獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，為獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)提供切實(shí)有效的方法和措施。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 獨(dú)立學(xué)院 學(xué)生黨員 隊(duì)伍建設(shè)

【中圖分類號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）07-0232-02

一、前言

獨(dú)立學(xué)院，是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的，以實(shí)施本科學(xué)歷教育為主的高等學(xué)校。獨(dú)立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)。獨(dú)立學(xué)院是新時(shí)期高等教育辦學(xué)機(jī)制的一項(xiàng)大膽探索與創(chuàng)新，是一種更好的推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的有效途徑。獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，其學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)也必然成為高校黨建工作的重要研究?jī)?nèi)容。

新時(shí)期最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。不可忽視的是新時(shí)期西方思想的涌入，沖擊著國(guó)人傳統(tǒng)的價(jià)值觀和思維方式，尤其是對(duì)青年群體影響最大。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展，高校學(xué)生黨員已經(jīng)成為黨員隊(duì)伍的重要來(lái)源。高校每年發(fā)展學(xué)生黨員人數(shù)均超過(guò)全國(guó)發(fā)展黨員總數(shù)的1/3，是中國(guó)共產(chǎn)黨新生力量的一個(gè)重要組成部分[1]。學(xué)生黨員素質(zhì)的高低對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的先進(jìn)性有著巨大影響。然而，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生普遍特點(diǎn)是自律性差、思想意識(shí)多樣化、主觀意識(shí)強(qiáng)，所以新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍的建設(shè)要結(jié)合當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院的特色和學(xué)生黨員的特點(diǎn)，利用新時(shí)期的新媒體新方式開(kāi)展學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。

二、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)的意義

新時(shí)期，國(guó)內(nèi)外各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、變化莫測(cè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)的教育、管理和發(fā)展工作，培養(yǎng)有共產(chǎn)主義理想信念的接班人，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)工作的組成部分；加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)的需要，也是事關(guān)社會(huì)主義事業(yè)前途的一項(xiàng)重要任務(wù)。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生本身所具有的特殊性，使得獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員呈現(xiàn)出與一本、二本學(xué)生黨員的諸多不同。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員教育管理的研究，對(duì)提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提高社會(huì)主義建設(shè)者的防腐抗變能力有著很強(qiáng)的實(shí)際意義。

三、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著高等教育改革的不斷深化，獨(dú)立學(xué)院逐漸增加了對(duì)學(xué)生黨建工作的關(guān)注度，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的新方法和新思路，不斷加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)了一大批理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定、能發(fā)揮先鋒模范作用的學(xué)生黨員，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但不可否認(rèn)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)中仍存在一些問(wèn)題。

1.入黨動(dòng)機(jī)不純，學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化、功利化趨勢(shì)

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)歸結(jié)為五類，即理想型、進(jìn)取型、從眾型、虛榮型和功利型[2]。部分學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，有的學(xué)生入黨是為了滿足虛榮心，有的學(xué)生入黨則是為了增加評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的砝碼和為以后發(fā)展做鋪路石。這一部分學(xué)生入黨后不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，責(zé)任感和使命感不強(qiáng)，缺乏奉獻(xiàn)精神。

2.黨員發(fā)展工作流程化，發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)

少部分學(xué)生黨支部發(fā)展黨員只注重學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視了思想考察，在支部吸收和發(fā)展黨員時(shí)，缺乏對(duì)學(xué)生各方面的考察和深層次的了解，尤其是對(duì)學(xué)生思想的考察，導(dǎo)致被發(fā)展的學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)不夠，不能積極參與黨的組織生活，對(duì)黨的理論知識(shí)缺乏了解。在黨員發(fā)展工作中缺乏規(guī)范化、體系化，造成黨員發(fā)展“走過(guò)程”的不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響黨員發(fā)展的工作質(zhì)量[3]。在發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)上也出現(xiàn)了男女比例失衡，各年級(jí)黨員比例失衡的現(xiàn)象。

3.學(xué)生黨建工作出現(xiàn)重發(fā)展、輕再教育現(xiàn)象

在學(xué)生黨支部中普遍存在重視學(xué)生入黨前的發(fā)展，輕視學(xué)生入黨后教育的現(xiàn)象。這使得一些學(xué)生黨員形成了入黨之前“拼命干”，預(yù)備期間松一半，轉(zhuǎn)正之后看不見(jiàn)的怪現(xiàn)象。各基層支部在發(fā)展前對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格的教育，并進(jìn)行層層考核。比如參加黨校培訓(xùn)，組織黨課心得交流會(huì)，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和志愿服務(wù)等，但發(fā)展后就忽略了黨員的繼續(xù)教育和再教育工作不深入、不扎實(shí)，造成了學(xué)生黨員在組織上入黨但思想上沒(méi)有真正入黨的現(xiàn)象[4]。大大降低了學(xué)生黨員的整體影響力，一定程度上損害了學(xué)生黨員的整體形象。

4.學(xué)生黨員管理不夠科學(xué)，監(jiān)督機(jī)制有待加強(qiáng)

一些學(xué)生黨支部對(duì)學(xué)生黨員的管理和監(jiān)督機(jī)制不夠健全，對(duì)新形勢(shì)下學(xué)生黨員身上出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題不能及時(shí)了解并形成行之有效的應(yīng)對(duì)措施，忽視了對(duì)高中黨員的深入考察和再教育，對(duì)大四外出實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員缺乏管理和監(jiān)督，造成一些學(xué)生黨員沒(méi)有以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，黨性觀念淡化，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)黨組織生活不重視。

四、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

1.嚴(yán)把學(xué)生黨員發(fā)展入口關(guān)，注重黨員發(fā)展質(zhì)量

在黨員發(fā)展之前要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子各方面的考察，尤其是思想方面的考察。加強(qiáng)和深化科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，端正和強(qiáng)化學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)。開(kāi)展目標(biāo)明確、形式多樣的黨課教育，加強(qiáng)黨員實(shí)踐陣地的建設(shè)，提供必要的實(shí)踐機(jī)會(huì)。強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，使理論知識(shí)學(xué)以致用，使入黨積極分子在實(shí)踐中端正的入黨動(dòng)機(jī)，將理論學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在實(shí)際學(xué)習(xí)生活中，把符合黨員條件的優(yōu)秀學(xué)生凝聚到黨的隊(duì)伍和事業(yè)中來(lái)。

2.主抓黨員發(fā)展流程，嚴(yán)格組織程序

在培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員過(guò)程中，不僅要注重?cái)?shù)量更要注重質(zhì)量，達(dá)到質(zhì)與量的辯證統(tǒng)一，形成全面的考察機(jī)制，對(duì)準(zhǔn)備發(fā)展成為黨員的學(xué)生進(jìn)行全面深入的考察，規(guī)范發(fā)展程序，健全發(fā)展制度，確保黨員發(fā)展工作有章可循，在具體發(fā)展過(guò)程中嚴(yán)格遵循團(tuán)支部推優(yōu)、民主測(cè)評(píng)和公示制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正支部大會(huì)上采取不記名民主投票決制。同時(shí)，提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行定期的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和考核，優(yōu)化黨務(wù)工作者結(jié)構(gòu)，提升黨務(wù)工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提高黨務(wù)工作水平。

3.理論結(jié)合實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的再教育

加強(qiáng)學(xué)生黨員入黨后的再教育，在理論教育的基礎(chǔ)上建立黨性教育和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)制，注重在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)學(xué)生黨員黨性觀念和黨員意識(shí)的培養(yǎng)。通過(guò)黨員示范崗、黨員亮身份等實(shí)踐活動(dòng)，以（踐行）黨的群眾路線和（學(xué)習(xí)）社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)為契機(jī)，以創(chuàng)新黨性實(shí)踐活動(dòng)為載體，使學(xué)生黨員在實(shí)踐中接受黨性教育，提高責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用（發(fā)揮黨員的先鋒模范作用），強(qiáng)化學(xué)生黨員參與活動(dòng)的主動(dòng)性、實(shí)效性和廣泛性。

4.建立和完善監(jiān)督管理機(jī)制，把教育培養(yǎng)貫穿于黨員發(fā)展全過(guò)程

建立和完善學(xué)生黨員的管理和監(jiān)督機(jī)制，將培養(yǎng)和教育貫穿于學(xué)生入黨前、入黨中和入黨后的整個(gè)過(guò)程。堅(jiān)持學(xué)生黨員的經(jīng)常性教育制度，按照學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”等黨員學(xué)習(xí)制度。對(duì)于高中時(shí)期入黨的學(xué)生黨員，要求其在大學(xué)期間必須接受黨校再教育，強(qiáng)化高中黨員的黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)。完善學(xué)生黨員監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化民主生活會(huì)的時(shí)效性，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)于外出實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員，要求其定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)，定期參加黨組織生活。

5.發(fā)揮新媒體作用，構(gòu)筑黨建網(wǎng)絡(luò)陣地

隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生獲得信息的方式發(fā)生了改變，微博、微信的出現(xiàn)更是開(kāi)啟了新媒體的時(shí)代。對(duì)于學(xué)生黨建工作必須要與時(shí)俱進(jìn)，改變傳統(tǒng)教育方式，充分發(fā)揮新媒體傳播速度快、傳播范圍廣的特點(diǎn)，構(gòu)筑學(xué)生黨建工作的網(wǎng)絡(luò)陣地，使學(xué)生黨員教育科學(xué)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。通過(guò)微博微信等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體進(jìn)行宣傳和教育，使嚴(yán)肅的宣傳教育內(nèi)容生動(dòng)化，更利于大學(xué)生接受。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)典型優(yōu)秀學(xué)生黨員進(jìn)行廣泛宣傳，形成點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片的宣傳效果，提升學(xué)生黨員的形象。建立專門(mén)的學(xué)生黨建網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布黨建工作新聞，將黨員發(fā)展的流程和黨建工作制度公示于網(wǎng)上，設(shè)立留言板，提高學(xué)生黨建工作的透明度，也有利于廣大群眾的監(jiān)督。

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