論工程項目財務風險控制

劉巾精

摘要：財務風險貫穿于工程項目施工的全過程，如果不加強控制管理， 整個工程項目將蒙受巨大的財務損失。本文結(jié)合工程項目財務風險控制的現(xiàn)狀，指出存在的主要問題，按照工程項目投標、實施、竣工三個階段分析了存在的財務風險類型，并詳細研究了財務風險防范和規(guī)避、分散、回避和轉(zhuǎn)移四個控制對策。

關(guān)鍵詞：工程項目；財務風；風險控制

一、工程項目財務風險控制現(xiàn)狀

在我國，重點建筑工程項目一般由國家有關(guān)主管行政部門進行管理，而一般的工程項目則由建設單位組織建設，工程項目受宏觀經(jīng)濟形勢的影響較大。而我國對于工程項目財務風險的控制意識尚淺，抗風險能力較弱，大部分項目的建設僅依靠經(jīng)驗，管理方法缺乏科學、有效的財務控制，忽視了內(nèi)部機制建設，只重視如何籌集資金，而忽略如何科學合理的使用資金，工程項目財務風險隱患較大。

二、工程項目財務風險控制存在的問題

（一）財務風險控制意識較弱

許多建筑企業(yè)經(jīng)營者和施工項目管理者的財務風險還沒有認識到財務風險控制的重要性，風險意識還比較淡薄，未將其作為工程項目建設經(jīng)營的重點內(nèi)容，從而在工程項目建設過程中容易誘發(fā)各種財務上的不確定性，進而造成財務風險。

（二）缺乏科學有效的財務風險控制體系

工程項目的財務風險控制意識淡薄，亦造成了科學有效的財務風險控制體系的缺乏，從而使得不能及時發(fā)現(xiàn)工程項目中存在的財務風險隱患，對其進行有效地控制，致使工程項目極其容易遭受財務風險的打擊。

（三）缺乏專門的財務風險管理人才

不注重工程項目財務風險管理人才的培養(yǎng)，形成了我國工程項目抵御風險能力不強的狀況。財務風險管理人才的缺乏，使得工程項目的財務風險管理工作出現(xiàn)困難，提高了風險隱患。

三、工程項目中的主要財務風險類型

工程項目財務風險是指施工項目在經(jīng)濟活動中，由于客觀存在的各種不確定因素的影響，使得項目財務實際收益和預期收益發(fā)生偏離，從而蒙受損失的機會或可能性[1]。為全面、準確地識別財務風險，可按工程項目的三個階段對財務風險進行分類。

（一）工程項目投標階段存在的主要財務風險

（1）財務戰(zhàn)略風險。財務戰(zhàn)略風險可界定為，未來的某種不確定性因素通過影響財務戰(zhàn)略管理過程，使得企業(yè)財務戰(zhàn)略愿景和目標無法實現(xiàn)的可能性[2]。若工程項目不能分析出有效的財務信息，將直接導致不合理的財務戰(zhàn)略選擇。（2）投資風險。投資決策屬風險因素較大的經(jīng)濟運作活動，一旦決策有誤或既定條件發(fā)生變化，就有可能形成投資風險[3]。而由于我國建筑市場上的比較不規(guī)范不成熟的運作體質(zhì)，再加上激烈的投標競爭，施工企業(yè)們通常選擇競相壓價去投標，管理稍一放松就可能發(fā)生虧損。

（3）合同管理風險。如果施工企業(yè)不按照簽訂的合同模式進行運作，就可能出現(xiàn)合同管理風險。如：在施工合同中，沒有明確規(guī)定支付、結(jié)算、違約索賠的時間和明細或沒有將各項通用條款、專用條款與特殊條款加以細化和明確等，都將為工程項目帶來的損失[4]。

（二）工程項目施工階段存在的主要財務風險

（1）融資風險。融資風險是工程項目資金風險的一大重點。自由資金和銀行貸款是工程項目的主要資金來源，而向金融機構(gòu)貸款金額一般較大， 一旦資金鏈發(fā)生斷裂，會造成企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，進而影響企業(yè)戰(zhàn)略實施。（2）墊資風險。施工企業(yè)通常承接工程都要先墊付資金， 待工程完工后收回墊付資金。為了承接工程，企業(yè)通常需要從銀行貸款來籌措資金，如果負債資金成本率大于預期利潤率，負債的財務杠桿作用則將無法實現(xiàn)，增大工程項目的財務風險。（3）成本控制風險。這是工程項目財務管理的重要一環(huán)，由于工程項目的建設周期長， 影響因素多，如工期間物價上漲、惡劣的天氣等等，都將使得施工企業(yè)的成本控制較難。

（三）工程項目竣工階段存在的主要財務風險

（1）工程款拖欠風險。業(yè)主的資信情況是影響施工企業(yè)的款項回收的重要因素，如果業(yè)主由于各種原因無力支付工程款，或其刻意拖欠工程款，勢必會給施工企業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。（2）費用增加風險。工程決算不及時將導致工程保修時間的延長，增加工程保修費用，就會產(chǎn)生費用增加風險。此外，因資金短少，拖欠供應商和分包單位債務引發(fā)的經(jīng)濟糾紛和法律訴訟，也將導致項目產(chǎn)生額外的財務費用[5]。

四、工程項目財務風險的控制策略

（一）防范財務風險

（1）提高風險意識，建立健全財務風險預警系統(tǒng)。財務人員要提高自身財務風險的防范意識，確定風險防范及規(guī)避機制，建立起一套完善的財務預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的風險，并向經(jīng)營者示警。（2）加強工程項目資金控制。需建立起集中的資金管理模式，保證資金的集中調(diào)控，落實資金的使用，提高資金的使用效率，充分發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)對資金的總體控制， 防范融資風險。（3）加強工程項目成本管理，完善內(nèi)部控制。在施工過程中，要以保證工期、保證質(zhì)量、節(jié)約成本為目的，制訂出科學合理并且經(jīng)濟的施工方案。其次，建立責權(quán)利相結(jié)合的成本核算體系，大力推行責任成本管理。（4）完善合同簽訂評審，合理利用法律手段加強自我保護。工程項目的建設應要善于利用法律法規(guī)進行自我保護，積極運用合同自身具有的保證性條款來維護企業(yè)的合法權(quán)益。雙方達成的合同應在正式簽訂前組織財務和法律等專門人員對合同進行評審。（5）提高財務人員素質(zhì)，培養(yǎng)專門人才。工程項目的成本預算管理、整過過程中的成本核算控制管理、資金的籌集使用、稅務籌劃、銀行資信管理等等都為工程施工目標的實現(xiàn)起到了巨大的作用[6]，因此，財務人員的水平高低，直接關(guān)系到項目財務管理目標。

（二）分散財務風險

即通過企業(yè)之間聯(lián)營、多種經(jīng)營及對外投資多元化等方式分散財務風險。由合作所帶來的相關(guān)有價值的信息，可以減少一些不確定性，因此可以減少項目的風險?；锇殛P(guān)系管理模式則可以實現(xiàn)組織間資源的優(yōu)化配置，提高工程項目實施效率，最終為所有組織帶來利益。

（三）回避財務風險

選擇信譽較好、財務狀況優(yōu)良的業(yè)主亦是施工企業(yè)回避各類財務風險的有效途徑。在方案的選擇上，應綜合評價各種方案的利弊，綜合權(quán)衡，最終確定最佳方案，盡可能的減少或避免財務風險發(fā)生的可能。此外，若遇到招投標程序不合法的工程項目，或者是合同價低于成本價的項目以及合同條款顯失公平的項目時，放棄該項目不失為回避財務風險的一個良措。

（四）轉(zhuǎn)移財務風險

風險轉(zhuǎn)移是工程項目財務風險的重要控制對策，目前經(jīng)常采取以下兩種非保險轉(zhuǎn)移方式：一種是將合同責任和風險轉(zhuǎn)移給業(yè)主或分包商；另一種是要求提供第三方擔保。如采用可調(diào)價合同將漲價風險轉(zhuǎn)移給業(yè)主，以及要求業(yè)主向在建工程項目提供付款保證等。（作者單位：長沙理工大學經(jīng)濟與管理學院）

參考文獻：

[1]王麗 施工企業(yè)項目財務風險控制[ J].合作經(jīng)濟與科技，2008（6）：24-25

[2]孟巖﹑生艷梅﹑薛大維 財務戰(zhàn)略風險識別. 遼寧工程技術(shù)大學學報，2012（1）：14

[3]魏建萍 淺談施工企業(yè)工程項目財務風險的防范[ J].綠色財會，2007（7）：25-26

[4]姜紅雨 在建工程財務風險管理分析與對策[ J].三峽大學學報，2008（12）：126-128

[5]李曉東 施工企業(yè)財務風險的規(guī)避和控制[ J].企業(yè)家天地，2009（1）：93-94

[6]楊建華﹑胡 媛 淺論建筑工程項目財務管理風險及其規(guī)避[ J].科技致富向?qū)В?2011（18）：374-378